吉安县2011年上半年工作总结[1]

中共吉安县委

2011年上半年工作总结及下半年工作打算

今年上半年，我县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大、省第十次党代会和市第二次党代会精神，在市委、市政府的正确领导下，努力克服雪凝灾害天气造成的影响，紧紧围绕年初制定的各项目标任务，团结进取，开拓创新，求真务实，扎实工作，各项工作基本实现时间过半、任务过半，全县经济和各项社会事业保持了健康、快速和协调发展的良好局面。

一、基本情况

（一）突出发展重点，经济运行状况良好

一是突出抓好经济增长，经济实力不断增强。1-6月份，全县完成生产总值64024万元，同比增长9%，其中：一产实现增加值19078万元，同比增长7.8%，二产实现增加值29458万元，同比增长6.0%，三产实现增加值15488万元，同比增长16.4%。完成财政总收入7586万元，同比增长45.1%，完成市下达的经济考核目标的55%；地方财政收入4856万元，同比增长33.1%，完成市下达的经济考核目标的52%，实现了时间过半，任务过半。社会消费品零售总额21470万元，同比增长21.1%；农民人均现金收入达到1535.72元，同比增长34.6%。

二是突出抓好产业结构调整，农业农村经济稳步发展。1-6月份，完成农业总产值19078万元，同比增长7.8%；夏粮产量达16147吨，同比增长0.17%；早熟蔬菜、生姜、花椒、茶叶、中药材等特色农作物经济效益不断提高。种草养畜工作稳步推进，完成畜牧业产值5073万元，同比增长10.02%。生态建设稳步推进，农村水利设施建设得到加强，在建和完成农村沼气池建设

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2000口，组织动工小水池建设163口。

三是突出抓好工业经济，不断提高经济效益。采取有力措施，督促煤矿加大技改投入，进一步完善煤矿安全措施，提高了煤炭生产能力、资源利用率和经济增长效益。拓宽企业融资渠道，壮大工业发展基金，增加工业投入，全县铁合金产量和税收实现较快增长。1-6月份，完成规模以上工业企业总产值41954万元，同比增长96.2%；实现工业增加值 8601万元，同比增长41.8%。

四是突出抓好基础设施建设，改善发展条件，促进可持续发展。继续加大基础设施建设投入力度，占地12万平方米的省级重点工程吉安县农产品批发市场工程进展顺利，贵州吉安县古生物化石群国家地质公园二期工程正在抓紧施工。石漠化综合治理、通村公路建设等重点项目建设继续推进，农村社会面貌进一步改善，总投资170万的花江供水工程和投资302.28万的杨家河项目区丰洞河小流域治理等工程顺利实施。继续加强协调服务能力，镇胜公路吉安县段、光照电站、马马崖电站、董菁电站等重点工程顺利推进。

五是突出抓好第三产业，加快旅游业的发展，服务能力不断增强。认真准备、积极推进，扎实做好上半年清明、五一和端午等“小黄金周”的具体工作。大力宣传我县的旅游资源和产品，努力扩大了我县在外的知名度，提升了吉安县的旅游形象，有效促进全县旅游经济的快速发展。1-6月份，共接待游客27.68万人次，增长30.29%，实现旅游总收入20800万元，增长37.4%，进一步拉动了第三产业和城市建设快速发展。

（二）抓好各项社会事业，促进社会和谐共进

一是深入推进科教文卫建设，促进各项事业健康发展。“两基”成果进一步巩固，人口计生工作稳步推进，上半年全县人口出生率为6.63‰。处置突发公共卫生事件的能力得到增强，药品卫生监督力度加大。再就业工作成效显著，新增就业和再就业563人，完成转移农村劳动力就业

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4781人，有组织转移870人；社会保障进一步加强，城乡居民的生活质量明显改善。

二是深入推进精神文明建设，全面提升社会文明程度。以争创全国和省文明县城、文明城镇为契机，深入开展“满意在吉安县”活动。继续深入开展“整脏治乱”专项行动，大力加强县城容貌综合治理，提高了县城的整体文明水平。结合社会主义新农村建设发展的需要，加强对农民的教育引导和实用技术培训，倡导文明健康的生活方式。综合运用广播电视等新闻媒体，大力宣传各个方面的先进典型，营造了团结鼓劲的舆论氛围。

三是深入推进“平安吉安县”建设，营造安定有序的社会环境。加强法制普及和宣传教育，严密防范和打击“法轮功”等邪教组织和敌对势力的破坏活动，严历打击各类违法犯罪活动。认真做好群众来信来访工作，依法妥善解决群众反映的热点难点问题和突发性、群体性事件,特别是围绕迎接2008年北京奥运会召开等重大活动的关键时期，严密部署维护稳定工作。加强安全生产工作，有效遏制重特大事故发生。

（三）强化发展保障，全面加强党的建设

一是切实加强基层组织建设，不断增强战斗力和凝聚力。认真按照省委、市委的安排部署，深入推进党的基层组织建设年活动，基层党组织的凝聚力、战斗力不断增强。探索建设党内激励、关怀、帮扶机制。截止目前，全县党员干部共捐赠资金12.3455万元，并划拨5万元作为“党内关爱”基金。开展以检查为载体的远程教育现场培训28期，继续推进农村党员领导干部现代远程教育工作。积极探索加强“两新”组织建设的有效途径，全面加强党员队伍建设和管理，扩大了党的工作的覆盖面。

二是切实加强党风廉政建设，树立党和政府的良好形象。深入开展机关作风教育整顿“回头看”活动，干部作风中存在的一些突出问题得到有效解决。认真贯彻落实“全国处理信访突出问

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题及群体性事件电视电话会议”精神，加强同人民群众的联系，积极推进“县委书记大接访”活动。认真落实党风廉政建设各项制度，扎实开展纠风工作；加强廉政制度建设，规范领导干部管理工作。

二、存在问题

当前我县工作仍然存在不少困难和问题以及影响经济社会稳定健康发展的因素，主要表现在：少数人思想观念与发展市场经济的要求还不相适应；经济发展软环境还需要进一步优化；部分干部作风与改革和发展的新要求还有较大差距；工业企业核心竞争力不强，产业产品的升级步伐有待进一步加快；就业再就业矛盾突出等。这些问题，我们将高度重视，认真加以解决。

三、下半年打算

下半年，我县将按照构建和谐社会要求，进一步认真学习贯彻党的十七大精神，坚持全面贯彻落实科学发展观，结合改革开放 30 周年、安顺经济试验区建立 20 周年和“顶云经验”30周年，以开展党的基层组织建设年活动为契机，按照建设“旅游大县，绿色经济强县，道路交通和电煤基地重点县”的工作目标，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，继续保持好上半年的工作优势，进一步突出重点，强化措施，狠抓落实，确保全面完成全年各项目标任务。

（一）突出发展主题，大力调整经济结构，努力壮大县域经济实力。一是按照“稳定生产规模，提高技术水平，降低单位能耗，防治环境污染”的总体思路，扎实抓好节能降耗、产品开发、环保治理三个重点环节，确保工业经济稳步快速发展。二是围绕“农民增收、农业增效、农村繁荣”的目标，切实把发展农业和农村经济，增加农民收入作为全县工作的重中之重抓紧抓好。在稳粮的基础上，围绕市场、突出特色，进一步调整优势农产品布局，加大对中草药、茶叶、花椒、煳辣椒加工等企业的扶持力度，建立起合理的利益联结机制，带动农户参与，促进农业产业化进

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程。加强动物防疫体系建设，加快发展畜牧产业，深入推进种草养畜工程。扎实推进社会主义新农村建设。三是充分发挥旅游业在促进经济发展中的积极作用，大力发展旅游业，大力发展交通运输、金融保险、邮电通信、房地产业等第三产业。

（二）加快基础设施建设，增强经济发展后劲，努力夯实经济发展基础。加大固定资产投资力度，集中力量抓好重大基础设施建设。以县城为重点，突出功能和特色，加快县城农产品批发市场和关索大道的建设，积极推进县城自来水改扩建、垃圾填埋和污水处理厂等项目进度，切实改善县城人居环境。加强农田水利排险修复工作，切实解决农村人畜饮水困难问题。加快花江至永宁、顶云至大碑油路改造，文山至老君关公路改造。提升乡村公路等级，加快自然村公路建设步伐，提高自然村通路率。继续推进八德35KV、岗乌35KV变电工程的新建工作和关索新区35KV关索变电站负荷转移工程。继续协调配合搞好65号线、光照电站、马马崖电站和董菁电站等重点工程的建设工作。

（三）深化各项改革，扩大对内对外开放，努力增强经济发展活力。认真开展好改革开放 30 周年、安顺经济试验区建立 20 周年和“顶云经验”30周年各项活动。增强机遇意识和发展意识，加强投资软环境建设，充分发挥旅游业在扩大对外开放中的促进作用。进一步创新招商引资机制，坚决落实我县制定的一系列招商引资规定，以“诚、信”招揽投资者和各类人才；坚持“引进来”与“走出去”并重，扩大经济技术协作，增加劳务输出，努力形成多层次、全方位的对外开放格局。

（四）坚持以人为本，大力发展社会各项事业，努力构建和谐社会。高度警惕和防范敌对势力的破坏活动，深入开展同“法轮功”等邪教组织的斗争，加大禁毒力度。充分发挥基层组织维护社会稳定的第一道防线作用，做好农村纠纷调处工作，妥善处理群体性突发事件。落实社会治安综合治理的各项措施，建立和完善治安防范体系。高度重视和做好信访工作，健全各级信访机构和各部门接待群众来信来访制度，搞好信访接待、调处、化解、稳控各环节，快捷、规范地处

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理人民群众来信来访。切实加强安全生产工作，确保社会稳定，人民安居乐业。努力扩大就业和再就业，切实做好大中专毕业生、复员转业军人、农村富余劳动力的就业指导和服务工作。不断完善社会保障制度，关心弱势群体生活，切实做好帮扶济困工作，加强社会保障体系建设。

（五）强化组织保障，切实加强和改进党的建设，努力提高党的执政能力。切实加强基层组织建设，努力做好发展党员工作。积极探索市场经济条件下开展党建工作的新方法，努力扩大党建覆盖面，增强党的基层组织的战斗力。巩固机关作风教育整顿成果，确保机关作风教育整顿“回头看”活动取得实效。进一步开展政务、厂务、事务和村务公开工作，完善人民群众监督机制。加强基层政权建设，做好第七届村民委员会换届后村干部的培训工作，加强社区管理，强化社区服务，努力实现全县经济社会的全面协调发展。

中共吉安县委

2011年7月10日

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