浅析煤矿机电管理存在的问题及改进对策

维普资讯 http://www.cqvip.com 煤炭工程　２００７年第７期　浅析煤矿机电管理存在钧问题及改进对策　马新华，陈国强　（徐州矿务集团旗山煤矿，江苏徐州２２１１３２）　摘要：煤矿机电系统是一个较为庞大复杂的系统，涉及到矿井的安全生产和经济效益。文　章针对当前我国煤矿在机电管理工作方面存在的一些突出问题，从管理、装备、培训等几方面进　行了简要分析，指出不足，并从人、物、系统、制度几方面有针对性地提出了改进对策。　关键词：煤矿机电；管理；存在问题；改进对策　中图分类号：ＴＤ７９　文献标识码：Ｂ　文章编号：１６７１—０９５９（２００７）０７．（）０６０．（）３　素导致矿井整体机电队伍人员素质下滑。一些新设备新技　术要么不敢采用，要么是采用后维护不了，依靠厂家维修　支援，造成事故处理时间延长，矿井生产效率低下。人才　机电管理在煤矿安全生产中起着极为关键作用。俗话　说：“出炭不出炭，关键在机电。”煤炭生产企业中的煤炭　开采、运输、提升诸环节都要依靠机电设备、机电人员来　完成，又由于煤矿井下生产的特殊环境，对机电设备的安　全管理有严格的要求，故煤矿机电系统人员素质高与低、　机电设备管理的好与坏，将直接影响矿井的安全生产与经　济效益。本文就当前我国煤矿机电管理存在的一些问题进　行研究、分析，并提出改进措施与对策，以供参考。　匮乏使企业发展缺乏智力和科技支撑，后劲不足，创新也　无从谈起。　１．３　对机电专业管理人员培训不到位　一些煤炭企业都成立了安全教育培训机构，往往教育　培训没少搞，经费没少花，但收效却不好。表现为：①培　１　煤矿机电专业存在的一些突出问题　１．１　机电专业队伍不稳定、人才缺乏　煤矿是高危、艰苦行业，环境差、风险大，相比其他　行业收入低，对专业技术人员和技术熟练工缺乏吸引力，　有很多矿井多年来都招不到专业毕业生。煤矿只好进行人　才自我培养，由于一些激励措施不到位，这些人才一旦在　岗位上经过锻炼能独当一面之后，又相继跳槽到效益好的　单位或者被这些单位挖走，还有一些人员把煤矿当成了人　才培养基地，在学习了一些专业知识和技能之后，很快又　转入别的行业和单位，造成矿井专业技术人才特别是机电　专业人才严重缺乏，队伍不稳定。　训方式落后，重理论轻实践，学用不结合，针对性差；②　教育形式单一、枯燥，职工不感兴趣；③考核不严格，教　考不分离，只要来学习，大家都能过，培训走过场，虽然　培训了拿证了，但实际工作能力差。机电专业性很强，一　名生手经过专业理论学习后要在岗位上锻炼很长时间才能　熟练。一些矿井急功近利，新招工人短时培训，匆匆上岗，　给岗位带来了隐患，结果是“三违”不断，事故泛滥。　１．４机电专业管理组织不健全　按照２００４年新的煤矿质量标准化标准规定，矿井应有　机电主管部门和电气、电缆、小型电器、防爆检查、设备、　配件、油脂等专业化管理小组，并要发挥作用。但有相当　的矿井对此不够重视，大量压缩机电管理人员，专业小组　设置不健全，一些专业工作无人问、不开展，还有的虽有　专业小组，往往是一两个人身兼数职、代管代问，平时光　１．２机电专业在岗人员素质低下　由于矿井机电人员的流失，许多岗位人员青黄不接，　企业无奈只好新招工人，对煤矿艰苦行业来说很难招到优　秀人才，大部分为农民协议工、轮换工。这些人的文化素　忙于做报表，应付上级检查，专业工作根本开展不了，更　谈不上现场管理。部分矿井的机电主管部门是辅助单位，　兼有生产与管理双重职能，一些领导只重生产不重机电管　质较低，没有好的出路才进了煤矿，存在短时雇佣打工的　思想，不爱钻研技术，爱岗敬业精神差。煤矿流失部分专　业技术好的机电人才后，留下来的一小部分为青工，技术　还不成熟，大部分为年龄偏大、知识结构老化的人员，他　们对新技术新设备缺乏学习的热情和钻研的精神，多重因　收稿日期：２００７—０１—２６　理，把大量时间和精力放在应付生产、完成任务上，很少　有人力和时间去开展正常机电管理工作，导致管理失控，　职能作用不能发挥。　１．５机电设备使用不规范　作者简介：马新华（１９６４一），男，江苏泰新人，１９８５年毕业于山东矿业学院机械化专业，现为徐州矿务集团旗山煤矿　高级工程师。　维普资讯 http://www.cqvip.com ２００７年第７期　一煤炭工程　些矿井有“大生产主义”思想，重生产轻机电，只　差，工作面地质条件发生变化时条件更差。设备摆放、管　线吊挂不合格，安全间距不够，安全设施不全，违章作业、　违章指挥普遍。　要机电设备能转圈就行，“驴不死不歇磨”连轴转拼设备，　超能力生产，野蛮使用设备，机电设备检修时问得不到保　证，维修保养不及时，特别在生产任务吃紧时，更是如此，　设备运行状况恶化。　２机电管理中存在突出问题的改进对策　２．１采取措施稳定机电专业人才队伍　企业的竞争最终是人才的竞争，作为煤炭企业引进与　留住人才都不容易，企业要舍得人才投资，尽可能的把那　些“政治上靠得住、发展上有本事”、对企业诚信的人留　１．６机电管理制度不健全　一些煤矿机电设备管理规章制度不健全，根据新的煤　矿质量标准化标准规定，每个矿井应建有１７种基本机电管　理制度，但有相当矿井没有按标准去做，去建立相应制度　并落实考核，或者虽然建立了，只是做个样子，实际不落　实，导致现场管理混乱无序。一些煤矿机电管理监察人员　工作责任心不强，标准掌握不好，检查深度广度不够，井　下监察走马观花，只看表面，跑不到位，查不到实质的隐　患。也有的查到隐患后，执法不严、轻松放过，或者是隐　患单子一开，一走了之，既无整改指导意见，也不跟踪落　实，隐患整改不闭环，同类隐患反复出现，长期存在，埋　下事故种子。　１．７机电设备更新改造资金投入不足　部分矿井重产出轻投入，装备投入不足，该提的维简、　安措、大修资金不到位，设备投入改造力度不大，设备新　度系数低、隐患多。部分矿井主系统设备不可靠，安全设　施不全、保护不全，系统不优化、能力不匹配。有些矿井　井下存在大量无“ＭＡ”标志设备，没有及时更换，国家明　令淘汰的装备（如非阻燃电缆、胶带，高耗能油浸变压器、　油开关、老式电控、电机、水泵、风机）仍在使用，供电设　备“三大保护”不全，安全监测监控系统未装，采掘设备　老化，拼凑使用，机械化程度低，安全可靠性差，制约了　生产能力发挥。　１．８机电设备综合管理不到位　１）一些矿井设备管理混乱，井口把关不严，“三无”　产品、自制改造产品，随便下井。设备无规划，采购多头、　选型不合理，安装使用不正确，维护检修不到位，更新报　废不及时。　２）技术管理手段落后，基础管理差，设备的账卡物、　图牌板不齐全，甚至于脆没有，或者是现场设备与地面台　帐不对号；设备的技术档案、图纸资料残缺不全，更谈不　上计算机管理、牌板电子化管理。　３）一些矿井设备管理不平衡，部分设备管理人员和干　部，只重视固定设备如提升、排水、压风、通风、强力皮　带设备管理，对采区的流动设备管理放任自流不重视，虽　抓住固定设备这个重点却忽视流动设备面广量大隐患更多　的难点，导致采区机电设备状况差、隐患多、失爆多、事　故多。国内近年来几起大的瓦斯爆炸事故，就由瓦斯超限　采区电器失爆、工人违章作业引发，应引起重视。　１．９机电专业质量标准化建设落后　一些矿井机房、机道、硐室及采掘头面标准化创建水　平低，机电设备受到挤、压、埋、淋水等，设备运行环境　住。在提拔进职、待遇福利上给予较多关爱，给他们以施　展才华的机会，“能翻多大跟头就搭多大舞台”，努力创造　“感情留人、事业留人、待遇留人”的氛围，对他们进行职　业道德教育、知识层次更新，引导他们树立主动工作观，　培养他们的爱岗敬业精神；要引导各类技术人员树立正确　的人才观，不一定都干行政干部才有出路，干好技术也一　样前途光明。要树立技术熟练工人也是人才的观点，对这　部分群体同样给予关注，解决后顾之忧，提高福利待遇，　在深造、技师评聘、提干上，给他们同等的机会；着力从　企业长远大局出发，培养一批技师、高级技师、首席工程　师、专业技术拔尖人才、技术大拿；要综合采取措施稳定　人才队伍，积极主动培养企业紧缺人才，“于什么学什么，　缺什么补什么”，进行有针对性见效快的培训，为企业发展　提供人才保证。　２．２强化培训提高机电专业人员素质　人是科学技术的载体，对机电设备能起到控制、使用、　维护和管理作用，只有提高员工的素质，加强认识，才能　从根本上促进机电管理工作的好转。　１）变招工为招生，新人矿的机电工人在上岗前应至少　在专业培训机构经过一年的基本知识、基本技能的系统学　习，考核合格后才能上岗。　２）强制培训在岗工人，熟练掌握岗位操作技能、行为　规范和保安技能，特种作业人员必须取得作业资格证。　３）完善培训师资、教学手段和培训内容，改进培训方　法，引导职工树立“培训是最大福利”的培训观，要在培　养职业技能，职业道德上下功夫，要班前、班中、班后不　拘一格培训，要工作学习化，学习习惯化。尽快使工人的　职业道德素质和上岗技能、保安技能得到快速提升。　４）培训要注重实效，不能走过场，教考要分离，不合　格坚决不发证、不上岗，在岗不合格的坚决退下来，切实　使机电员工通过培训，达到上标准岗，于标准活。　２．３整章建制，完善机电专业管理组织　实践证明，制度建设具有根本性。几乎所有的机电工　作都可表现为制度，也几乎所有的机电工作都可以通过制　度体现出来。一套好的制度可以让工作做得好的人做得更　好，也可以让工作没做好的人努力把工作做好。矿井要按　照新的煤矿机电质量标准化标准建立基本的１７种制度，同　时针对机电专业各工种岗位的实际，进一步拓展细化，制　６１　维普资讯 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煤炭工程　２００７年第７期　定子制度，如设备的维修、检查、验收、现场管理、经济　综合管理等制度，并有计划地对现有规章制度进行系统分　析和梳理，建立完善权责清晰、流程有序、内容完善的机　电制度体系。要认真贯彻落实这些制度，考核到位，保持　制度执行的刚性，强化执行力和兑现率。　要完善机电管理队伍，合理配置专业管理人员，减少　一２）严格执行设备的规划、选型、使用、维修、更新、　改造全过程综合管理秩序，做到正常化、制度化、规范化、　科学化，从源头上保证有好的设备入矿、好的检修保证、　好的技术支撑，要定期开展设备性能测试，持续更新改造，　做到科学合理地管好用好每一台设备。　２．７　增加投入，不断优化机电系统，提高装备　水平　增大装备资金的投入力度，该提的相关资金足额提取，　保持设备的新度系数持续上升。要改造不合理的机电系统，　打通瓶颈阻滞环节，提高主系统设备的可靠度，发挥生产　人兼数职现象，健全新的机电质量标准化标准规定的８　个基本专管组，赋予他们管理职权，给予管理的时间和空　间，平时工作再忙也不要轻易的去动这些人员，保持队伍　的稳定，以便他们开展工作，发挥好职能。要提高机电职　能部门的权威性、影响力，逐步从应付生产中解放出来，　搞好矿井机电管理。　２．４　落实包机制，强化机电设备维护检修　凡是井上下的机电设备，只要投入使用就应落实包机　人，要挂牌留名，不留死角。包机人要包检查、包检修、　包设备完好。生产管理部门要确保采区设备至少有４ｈ／ｄ的　检修时间，主系统设备至少有２ｈ／ｄ的检修时间，使设备性　能得到恢复，保持最佳运行工况。使用单位要把机电设备　当成自己的朋友，不要使之成为奴隶，决不能不出事故就　拼，出事故就抢。要加强分析找出设备运行、事故发生的　规律，加强在线监测，逐步推行状态检修，保证检修质量，　确保设备不带病运行，要杜绝零打碎敲事故，提高完好率、　开机率，保证设备持续可靠经济运行，促进安全生产。　２．５强化机电安全监察，促进隐患整改　井上下所使用的机电设备分区域划片给监察人员包干，　落实检查责任，要包检查、包隐患整改。加大对机电监察　人员的考核力度，提高责任心，确保跑到位、检查到位、　隐患整改到位。推行隐患的检查人与被检查单位现场双鉴　单确认制度，被查单位对隐患埋单制度，强化隐患的ＰＤＣＡ　闭环管理制度。加大对甩保护、电气失爆、带电检修等严　重违章行为的打击力度，严格按“四不放过”原则追查处　理，隐患与违章行为均要溯根溯源，树立制造隐患和违章　就是犯罪，隐患不整改、违章不制止就是失责理念。要改　变检查方式，把单纯查硬件转到硬件、软件、工作质量一　起检查，要扩大检查范围，把固定设备、流动设备、特种　设备，机电施工过程、工程质量、工作质量均纳入检查范　围。把ＩＳ０９００１质量内审工作纳入到机电管理、安全监察　中去，建立机电隐患风险评估和动态检查整改机制，从　“人、物、制度、系统”四大要素全面分析，找出问题，落　实整改，促进煤矿机电管理的根本好转。　２．６强化机电设备综合管理　１）强化设备基础管理，做到图牌板、帐卡物一致，数　量清、状态明。图纸技术资料完善，进入计算机网络化管　理，提高设备管理信息化、现代化程度。　６２　能力。高度重视采区流动设备的升级换代，淘汰高耗低效、　不合理、不安全的工艺装备，杜绝设备拼装、改装、凑合　用现象，老化该报废停用的坚决不再使用。按照“科技保　障、灵敏可靠”要求，追逐并大力采用新技术、新装备来　改造传统的设备，如强力胶带、主付井电控用ＰＬＣ控制，　实现自动化运输提升，风机用串级调速、变频调速，水泵、　压缩机集中控制，电力系统远程监测监控，绞车变频调速，　胶带可视化集控，采煤机交流电牵引等先进适用技术。大　力发展机械化，强势推进矿井装备的自动化，数字化进程，　发挥科技兴“机”、科技兴“安”，实现机电系统本质　安全。　２．８扎实开展机电质量标准化建设，推动专业创　新发展　机电质量标准化是机电安全生产的基础。要保证该项　工作有专门的组织和专人来抓，切实制定中长远达标目标　和近期工作重点，理清思路，做到有规划、有措施、有落　实。要切实抓质量升级，责任到人，抓好重大隐患的限时　整改，搞好重点项目限时达标，强化考核，由重结果向重　过程转变，由静态达标向动态达标转变。要推进机房硐室、　采掘头面、车间班组达标升级，开展机电样板化硐室、机　道、路线、头面、区队和矿井达标竞赛。做到设备一流、　环境一流、管理一流，人员素质一流、成果一流。要巩固　标准化成果，不断创新，持续改进，为矿井机电系统长治　久安奠定坚实的基础。　３结语　煤矿机电系统是一个较为庞大复杂的系统，涉及到矿　井的安全生产和经济效益。机电工作点多、线长、面广、　量大，专业性强，技术要求高，搞好机电管理工作，要突　出安全，打好基础，抓好基层，练好基本功，从“管理、　装备、培训”几方面人手，综合治理，整体推进。只要矿　井存在，机电管理工作就只有起点没有终点。　（责任编辑郑燕凌）