全力推进国家战略努力实现高点定位率先崛起

×ＩＡＮＹＵＪ　ＪＮＧＪ　县域经济　ＸｌＡＮＹＵＪＩＮＧＪ　全力推进国家战略　努力实现高点定位率先崛起　聂建军　面　对国黄家河战三角略推洲进的开发建新形设势　和实现高点定位、率先　崛起的新任务，河口区按照市委　“新起点新阶段新目标新局面”的　工作要求，立足区情实际和区位、　资源优势，确定以实施黄河三角　洲高效生态经济区发展规划为主　线，以工业化和城镇化发展为重　点．以“重大项目攻坚”、“和谐　城乡建设”、　“机关效能提升”三　大行动为载体，积极转变发展方　式、调整经济结构，科学规划　“一区五园一带两线”经济发展新　格局。全力打造五大基地，努力　实现在黄河三角洲开发建设中高　点定位、率先崛起。具体工作中，　紧紧围绕“一条主线”，突出抓好　和省、市总体规划搞好衔接，加　快编制实施区域经济发展规划及　攻坚”、“和谐城乡建设”和“机　关效能提升”三大行动，为率先　崛起打造支撑、奠定基础、提供　保障。　各个专项规划，迅速拉开区域经　济发展的大框架。坚持开发建设　以路为纲，加快推进环渤海高等　级公路、通港公路等骨干道路建　“两个重点”。全力打造“四大环　境”　两大蘑点，就是坚持工　业化与城镇化双轮驱动。　是以工业化为重点。以增量　设．尽快实施北部防潮堤建设，　一条主线，就是举全区　努力构筑与全市“三路两港一场”　之力．推进肉家战略。　按照“突出河口特色，体现　高效生态，发挥前沿优势，实现　率先崛起”的要求，主动与国家　相衔接的现代立体交通体系。树　立高效生态理念，加大“三网”　建设和湿地保护力度，努力打造　生态文明示范区。利用三年时间，　一优化带动产业结构调整，积极构建　新型产业格局。坚持把招商引资作　为经济发展的“头号工程”，充分　举全区之力组织开展“重大项目　利用好国家战略的金字招牌，围　４０山布经ｊ　占１｝瞄晡爨２。１ｏ．５　ＸＩＡＮＹＵＪ　ＪＮＧＪ　绕产业规划，加快引进一批辐射　全局、支撑产业的大项目好项目，　促进石油化工、精细化工、石油　装备等优势产业优化升级。把抓　投入、上项目作为实现率先崛起　的第一动力，精心组织实施好　“重大项目攻坚”行动，今年重点　抓好总投资６Ｏ亿元的大海集团６０　万吨／年离子膜烧碱，总投资１５　亿元的华锐风电科技集团山东风　电产业基地建设，总投资１６．１７亿　元的富海集团１００万吨／年加氢精　制装置、２０万吨／年汽油改质、４（）　万吨／年焦化装置等２８个工业项　目，计划总投资１５０．２亿元。紧紧　抓住中海石化与中海油战略合作　的重大机遇，大力发展绿色工业，　努力建设高效生态经济区。集中　优势力量，加快推进“一区五园”　建设，重点抓好河口开发区的基　础配套和黄河口循环经济产业园　的规划建设，全力打造新的经济　增长极。按照“抓市场、带龙头、　建基地”的总体要求和“高效、　生态、刨新”的原则，培育农业　龙头企业，发展农民专业合作组　织，着力推进农业标准化生产和　产业化经营，重点抓好黄河口无　公害冬枣、黄河口大闸蟹、黄河　口优质海参等特优农产品“三大　基地”建设，打造黄河口农产品　品牌，努力把河口建成全省乃至　全国重要的高效生态农业基地。　加快发展生产性服务业，积极培　育现代物流业，大力构建大进大　出、高效便捷的物流体系。大力　发展文化旅游业，集中精力打造　好神仙沟和滨海长廊两条精品旅　游线路，重点抓好总投资５亿元　的黄河口蓬达温泉游艇度假村项　目，确保实现大项目破题。　二是以城镇化为重点．提升城　市、以城带乡，推进统筹发展。按　县域经济　照“准确定位，拉开框架，挖掘　内涵．提升层次”的总体原则，　突出前瞻性、科学性和湿地生态　特色，搞好新一轮规划修编和各　个专项规划，为“和谐城乡建设”　行动提供科学指导。按照“南融、　北控、东改、西扩”的总体思路，　突出抓好西湖公园拓展和城中村　改造工程，加快建设高起点、高　品位的黄河口湿地之城。充分发　挥油地军港共处一地的强大优势，　按照“政府主导、市场化运作、　油地军港共建共管”的城建模式，　创新体制机制，共同致力于基础　设施建设，共建美好家园。积极　探索投融资机制，依托城发公司、　国有资产运营中心和鹤翔资产运　营中心等投融资平台，加快建立　政府主导、市场运作的多元化投　融资机制，为推进新型城镇化提　供资金保障。　四火环境．就是优质高　效的服务环境、文明诚信的　人文环境、和谐稳定的社会　环境、务实高效的创业环境。　一是以“机关效能提升”行动　为抓手。大力营造优质高效的服务　环境。坚持把“机关效能提升”　行动作为推动河口区域经济发展　的生命线工程，结合政府机构改　革，着力抓好行政服务中心建设，　进一步增强服务意识、效率意识，　创新服务理念和管理体制，促进　机关效能不断提升、发展环境持　续改善，为推动国家战略、实现　率先崛起提供坚强保证。　二是以“从我做起。走向文　明”主题实践活动为抓手，大力营　造文明诚信的人文环境。扎实开展　“从我做起，走向文明”主题实践　活动，全面提高群众的文明素质　Ｘ　ＪＡＮＹＵＪ　ＪＮＧＪ　和城市文明程度，在全社会形成　良好的人文环境，为加快推进黄　河三角洲开发建设提供强大的思　想保证和良好的社会基础。　三是坚持以人为本，大力营造　和谐稳定的社会环境。不断健全完　善“阳光１９０”社会救助体系，着　力扩大社会保障覆盖面。加快推　进１Ｏ项重点工程和１０项便民实　事，以实际行动取信于民。坚持　一手抓发展、一手抓稳定，进一　步建立完善领导接访、带案下访、　区级领导干部定期到基层接访等　一系列行之有效的制度，不断创　新油地军港联防联治维稳机制，　全面落实维护稳定的各项措施，　确保社会大局持续稳定。　四是以加强党的建设为抓手．　大力营造务实高效的创业环境。坚　持正确的用人导向，把广大干部　的注意力和精力导向到工作一线　去，在基层建功立业、成长进步。　积极稳妥地推进干部人事制度改　革，重点在公开考选干部、公推　直选乡镇党委书记、干部监督评　价等方面积极探索创新、搞好试　点。充分调动各个方面的积极性。　扎实推进以“区级领导联系村与　部门单位包村和向农村选派党支　部书记、向规模以上企业选派特　派员、向非公有制经济组织和新　社会组织选派党建工作指导员”　为主要内容的“一包三派”活动，　力争抓出几个在全市乃至全省叫　得响、值得推广的好典型，确保　在“加强组织。发展经济，维护　稳定。锻炼干部，促进基层全面　进步”上取得突破性进展。扎实　推进纪检监察体制改革，严格落　实党风廉政建设责任制，健全完　善惩治和预防腐败体系，确保党　风、政风、行风持续改善。圉　（作者为中共东营市河口区委书记１　２０１０．５山东经ｉ齐战瞻唰穷４ｔ