实施健康中国战略背景下“全民健身”在“健康中国”建设中的地位和作用研究

２０１８年第３期总第三期　实施健康中国战略背景下“全民健身＂在“健康中国＂　建设中的地位和作用研究　袁玉鹏　（合肥师范学院，安徽合肥２３０６０１）　摘要：“全民健身”是人们通过积极参加体育健身活动达到全面提高身体素质和健康　水平的国家战略，而“健康中国”则是一项涉及内容更广、层次更高、追求全民健康的国　家战略。研究以《“健康中国２０３０”规划纲要》和十九大关于“实施健康中国战略”为主　要研究内容，浅谈“全民健身”和“健康中国”的基本内涵，分析“全民健身”在建设“健康　中国”中的地位和作用。研究认为：“全民健身”的基本内涵包括健身环境、运动参与和　体质健康，而“健康中国”则包含健康身心、健康环境、健康经济和健康社会四大方面；　“全民健身”的地位主要体现在：“全民健身”是“健康中国”建设的组成部分、有力支撑　和核心环节；同时，“全民健身”在“健康中国”建设过程中能保障个人健康、促进经济健　康和推动社会健康，最终有助于实现全国健康。　关键词：健康中国；全民健身；内涵；地位和作用　中图分类号：Ｇ８１２．０文献标识码：Ａ文章编号：２０９６—５６４８（２０１８）０３—００１２—０７　幸福与健康是人类永恒不变的追求。健康是个人全面发展、健康生活的基石，也是国家富　强、社会文明进步的重要标志。对于个人而言，健康是幸福的前提和基础，无健康也就无幸福可　言。２０１６年８月１９日，*总书记在全国卫生与健康大会上提出健康中国宏伟蓝图；随后于　２０１６年１０月２５日，《“健康中国２０３０”规划纲要》（以下简称《纲要》）的颁布为健康中国的具体　建设指明了道路。而２０１７年ｌ０月２３日，*总书记在十九大报告中提出“实施健康中国战　略”的政策，它不仅明确了实施健康中国战略的核心要义和基本思路，还把实施健康中国战略各　项重点任务落到实处；该政策的推出将不仅有助于全民健康，还有助于民族昌盛和国家富强。而　全民健身作为“健康中国”建设的一个组成部分，明确其在“健康中国”建设中的具体地位与作用　对全民健身的发展和“健康中国”的建设都具有重要的作用。当前，分别对全民健身和“健康中　国”的研究比较多，而对两者之间关系的研究则相对较少¨　，其中对全民健身在“健康中国”中　地位及作用的研究仅有一篇　Ｊ。此外，２０１６年６月２８日，清华大学国情研究院院长胡鞍钢就国　务院印发的《全民健身计划（２０１６—２０２０年）》发表看法，认为积极推进全民健身，才能共享健康　中国。随后，２０１６年１０月１０日，国家体育总局局长刘鹏在学习*总书记关于卫生与健康的　重要讲话后，发表了“落实全民健身国家战略努力推进健康中国建设”的重要论断。综上所述，　本文欲对“全民健身”在“健康中国”建设中的地位和作用进行研究，为“健康中国”的建设提供理　论指导　收稿日期：２０１７—１２—０５　作者简介：袁玉鹏（１９８４一），男，山东荣成人，硕士研究生，讲师，研究方向：体育教学与训练。　一１２—　２０１８年第３期总第三期　１　“全民健身”与“健康中国”的内涵　１．１　“全民健身”的基本内涵　全民健身是人们增强体魄和健康生活的基础和保证。随着全民健身上升为国家战略，其基　本内涵也发生一定程度的变化，具体分为以下三部分：　一是健身环境。环境健康是保证全民健身运动得以顺利开展的基本保障；它主要由自然环　境和社会环境两部分构成。自然环境主要是指在国家对全民健身的财政投入下，我国全民健身　场地及设施的建设情况，它是全民健身的物质基础，决定着全民健身能否全面开展；而社会环境　则由健身宣传、配套健身健康政策、健身组织及健身指导者（社会体育指导员及志愿者等）、健身　指导以及健身活动举办等，它既是全民健身的重要保障，又是全民健身活动的组织者和推动者。　二是运动参与。运动参与是指人们为实现身心健康、丰富文化生活等目的通过运动锻炼、休　闲体育等方法进行的有意识、有计划的运动行为＿６　；它不仅包含直接的参加体育锻炼，还包含对　体育运动的认知和情感倾向（观看体育比赛等）。运动参与主要分为参与行为和消费行为　；参　与行为主要指运动参与的意识、参与形式、参与项目、参与程度等，这是实现身心健康最核心的内　容；消费行为主要指因运动参与所产生的消费意识及消费结构等。　三是体质健康。体质健康是全民健身追求的终极目标，它主要包括客观层面上的身体健康　和主观层面上的心理健康，如生活满意度和幸福感等。身体健康主要是指身体素质较好及运动　能力较强；对于它的评价主要通过国民体质监测数据来反映。心理健康主要是指社会适应能力　较好，认知、情感、意志行为等处于积极状态，并能保持正常的调节能力；当前，全民健身对于健身　者的心理健康方面的干预及评价相对较少。总之，体质健康将为经济社会的健康发展提供最重　要的人力资源。　１．２“健康中国”的基本内涵　实施健康中国战略的核心要义就是坚持以提高人们的健康水平为核心，把人民健康放在优　先发展的战略位置；一人之健康是立身之本，人民之健康是立国之基。把人民健康放在优先发展　的战略位置，就是把健康优先体现在社会生活全过程，经济社会发展规划中突出健康目标，公共　政策制定实施中向健康倾斜，财政投入上保障健康需求，切实维护人民健康权益　］。由此可见，　健康中国的基本内涵包括以下四个层面：　一是健康身心。健康不仅是没有疾病及虚弱现象，而是身体、心理和社会三方面的完满状　态　；其中，社会适应能力是心理健康的首要标准；所以，全面健康主要由身体健康和心理健康两　方面构成。身体健康是心理健康的物质基础，而心理健康又是身体健康的精神支柱，两者相互依　存；其中，身体健康是健康中国共建共享全民健康的前提条件，它主要通过人均预期寿命延长、不　同人群死亡率的降低和体质监测合格人数上升等来评价。身体状况的改变可能引起相应的心理　问题，另一方面，不健康的心理状态又会影响到人的身体健康，两者是相互影响。美国哈里斯调　查中心研究发现，一个人一生中６０％一９０％的心理疾病都可能与人的压力处理方式不恰当有　关ｌｌ　；与此同时，研究发现中国亚健康人群占中国总人口的７０％，而这其中大部分都是心理健康　问题　；由此可见，心理健康对人健康的重要性。从健康水平的评价指标来看，健康中国引领下　的“大健康”和“全面健康”观的着眼点主要是身体健康，未来应加强对心理健康的重视程度。　二是健康环境。健康环境是人们赖以生存和发展的基本保障，也是关系人类健康的根本；它　不仅是健康中国建设的基础条件，也是落实￣２０３０年可持续发展议程》的重大举措。健康环境的　主要特征是生态绿色、环境友好，不仅含有自然环境还包括社会环境；但是，健康中国引领下的健　康环境主要指自然环境，评价指标主要为空气质量、地表水质量、工业污染源和森林覆盖率等，而　对社会环境的评价却相对较少。世界卫生组织指出，影响健康的主要因素由环境因素、生物因　素、生活方式因素和保健服务因素；其中，环境因素对中国人健康影响的比例约为２０．０４％［１２１，并　且，随着我国工业化和城镇化速度的加快，环境因素对人们健康的影响也在逐渐递增。　一１　３—　袁玉鹏：实施健康中国战略背景下“全民健身”在“健康中国”建设中的地位和作用研究　三是健康经济。健康经济是建设健康中国的主要动力，也是该国家战略长期运行的重要保　障。目前，我国的经济发展继续保持中高速增长的趋势，但是，以ＧＤＰ为导向的经济发展观也产　生了许多问题，如资源浪费、环境污染等问题；而与健康人群相关的产业（健康产业）则发展缓慢，　表现出健康服务供给与人们的健康需求不协调。健康中国战略下的健康经济不仅注重总体ＧＤＰ　的增长，更加注重健康产业（中医药事业和老龄化事业）的发展；健康经济领域未来将从供给侧和　需求侧两端发力，建立体系完整、结构优化的新的健康产业体系，让健康产业成为拉动内需和形　成新的经济增长点的新引擎，逐渐发展成国民经济的支柱型产业。　四是健康社会。健康中国的实质就是要整个社会树立健康优先的发展理念，并将其融人到　公共政策制定实施的整个过程，最终构建健康友好型社会，实现全民健康¨　。健康社会就是人们　采取健康的生活、生产及消费等方式，形成一种健康与经济社会有机融合、共同发展的关系，是一　种以健康友好为特征的新社会发展状态。目前，我国随着城镇化进程的加速以及老龄化水平的　提高，也形成了一些社会问题，如养老问题、就业问题、社会保障问题等。为此，我们要转变社会　发展模式，以人的健康为根本出发点和落脚点，健全社会制度，提高基本公共服务水平，完善公共　安全保障体系，最终形成“共建共享、全民健康”的小康社会。　２　“全民健身”在“健康中国”建设中的地位　２．１　全民健身是健康中国建设的组成部分　全民健身是健康中国建设的重要组成部分，具体体现在以下方面：从《纲要》的战略主题“共　享共建全民健康”来看，共建共享是建设健康中国的基本路径，这其中离不开全民健身，如要推动　健康服务供给侧结构性改革等；全民健康是健康中国建设的根本目的，而最新的科学研究表明，　体育运动是预防疾病以及健康维持的重要手段，如健康的恢复、老年人健康的维持等都离不开运　动锻炼。从健康中国战略目标的主要评价指标来看，健康水平一人均预期寿命和城乡居民体质　合格率的提高、健康生活一经常参加体育锻炼人数的增多、健康产业一健康服务业总规模的提升　等都需要通过全民健身这种途径来实现。从生命发展的全周期来看，婴儿出生前后需要健身，学　龄前儿童期注重平衡性、灵敏性、技巧性为目的健身，少儿期及少年期儿童在学校接受运动项目　的教育，青年期及成年期掌握运动技能并参与各类健身活动，老年期运动以徒步、太极拳、广场舞　等为主［１　，整个生命周期均有全民健身的身影。从健康中国追求的健康全过程来看，人们经历健　康、亚健康、疾病、康复、强壮、健美等过程¨　，健康的维持、疾病的康复以及健美的保持等都离不　开全民健身。综上所述，全民健身是健康中国建设不可缺少的重要一环。正因如此，《纲要》对全　民健身的开展作了详细的规划和部署，如在健康水平方面，要求２０２０年城乡居民达到《国民体质　测定标准》合格以上的人数比例接近９０．６％，２０３０年高达９２．２％；在健康生活方面，要求２０２０年　经常参与体育锻炼的人数达到４．３５亿，２０３０年达到５．３亿；在完善全民健身公共服务体系方面，　到２０３０年，基本建成县乡村三级公共体育设施网络等等；此外，还对广泛开展全民健身运动做了　重要的规划。　２．２全民健身是健康中国建设的有力支撑　《纲要》是健康中国建设的主要依据，《纲要》中健康教育的加强、全民身体素质的提高、健康　产业的发展等多个方面都涉及全民健身，因此说全民健身是健康中国建设的有力支撑，具体体现　在以下三大方面：　全民健身是健康中国建设框架下提升健康教育水平的必然途径。全民健康是建设健康中国　的根本目的，而要想达到全民健康必须要提高全民健康素养；而教育和宣传则是提高健康素养和　人口素质的基础性工程和必然途径。其具体措施是推广全民健康生活方式，建立覆盖全国的健　康素养和生活方式的监测体系；建立健全健康促进与教育体系，将健康教育纳入国民教育体系，　建立学校健康教育推进机制；加大健康知识的宣传力度，规范健康类广播及电视栏目，利用各种　新媒体大力推动健康教育的宣传与普及。　一１４—　２０１８年第３期总第三期　全民健身是健康中国建设框架下完善基本公共服务体系的基础性工程。随着我国经济发展　模式的转变，基本公共服务的规模和范围都有一定程度的拓展，其主要特征为服务内容和方式满　足大众的生活需求；体育作为我国基本公共服务体系和健康中国建设的重要一部分，必将得到全　面发展。《纲要》要求：通过建设全民健身公共设施以及推行公共体育设施免费或低收费向社会　开放等途径来完善全民健身公共服务体系，为全民健身提供基本物质保障。　全民健身是健康中国建设框架下优化现代产业体系的重要途径　。随着人们生活质量的提　高，人们的健康观念也逐渐发生了变化，越来越多的人加入到全民健身的潮流中，这必将带动体　育产业和健身产业的发展。当前，产业结构的优化升级是促进我国经济的发展重要路径，因此，　发展全民健身产业成为优化产业体系的重要途径。一是，不同健身项目的推广能促进健身休闲　运动产业的发展；二是，体育产业与健康、养老、医疗、互联网、食品等其他产业的跨界深度融合，　能产生健康新产业、新模式、新发展；三是，加快“互联网＋健康医疗”的服务，促进和规范健康医　疗大数据的应用与发展。　２．３全民健身是健康中国建设的核心环节　健康中国建设的根本目的就是全民健康；而大量的研究表明，全民健身是提高人们身心健康　素质以及非医疗健康干预的最有效手段，而这也是实现全民健康的核心环节。首先，体育健身场　地设施的建设和完善是开展全民健身的物质基础，也是提高全民身体素质的基础保障。截至　２０１５年底，我国体育场地数超过１７０万个，人均体育场地面积已达到１．５７平方米＿ｌ　。并且，《纲　要》中也提到，到２０３０年，基本建成县乡村三级公共体育设施网络平台，人均体育面积不低于２．３　平方米，城镇社区全面实现１５分钟健身圈的全覆盖。其次，培养群众体育健身意识，普及科学的　健身知识和锻炼方法，促进全民健身生活化。截至２０１４年底，我国经常参与体育锻炼的人数比　例为３３．９％，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例已达到８９．６％¨引；与此同　时，《纲要》也要求各地继续广泛开展全民健身运动，全面发展人民群众喜闻乐见的健身项目，鼓　励各地发展适合不同人群、不同地域的有特色、有文化的健身项目。最后，体医融合是“健康中　国”建设的重要途径，也是全民健身与全民健康深度融合的重要内容。实施体医融合的具体措　施：第一，要改变传统以治疗为中心的“被动、依赖型”健康干预方式，加强非医疗健康干预。第　二，要针对不同环境下不同身体状况的不同人群建立完善的运动处方库，推动体医结合的疾病管　理与健康服务模式的形成。第三，重视传统医学和体育科学的结合；体医融合不仅限于与当今医　学的结合，也包括传统医学：中医。２０１６年１Ｏ月，《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》中指　出：推动“体医结合”，积极推广覆盖全生命周期的运动健康服务，发挥中医药在治疗及康复等方　面的特色作用Ｈ　。第四，将竞技体育中的运动训练监控、运动康复治疗手段及运动营养保障支持　等应用到全民健身过程中　；这是“体医融合”在实践中的一次升华，能让健身者享受到竞技运　动员的健康服务。　３　“全民健身”在“健康中国”建设中的作用　３．１　全民健身保障个人健康　全民健康是健康中国建设的根本目的，而个人健康则是全民健康的基础。全民健康保障个　人健康首先体现在：体育运动可以全周期、全人群保障人的身体健康。从生命全周期角度来说，　婴儿免疫力、抗病能力的增强，学龄前儿童身体活动准确性、灵活性和协调性的提高，学龄儿童及　青少年各种身体素质的提高，青年人和成年人健康的维持，老年人的抗衰老、增强抗病能力等，所　有的这些都离不开体育锻炼。从全人群角度，健康人群身体健康的促进和维持、亚健康人群身体　状况的调理和矫正、不健康人群疾病的治疗以及加速康复等，体育锻炼对于他们的身体状况来　说，几乎都是一种相对有效的、科学的改善或保持手段。其次，体育运动可以改善人的心理健康。　２１世纪生活的快节奏、工作的压力大等引起的心理问题日趋增多，而由心理问题导致的亚健康和　生理性疾病也在逐渐增多。而体育运动不仅可以拓展人的社交面，给人带来快乐，还能提高心血　一１　５—　袁玉鹏：实施健康中国战略背景下“全民健身”在“健康中国”建设中的地位和作用研究　管系统的工作效率使人精力充沛以及促进大脑的发育、刺激大脑释放特殊的化学物质使人愉悦　等，为心理健康的维持奠定物质基础。科学的研究证实，运动锻炼是治愈心理疾病的有效方法之　一，它在治疗自闭症、强迫症、性冷淡、网络成瘾以及部分精神病等方面有显著成效。再次，体育　运动可以增强人的社会适应能力　。目前，国内￣＇ｔ－ＪＬ童少年积极参加体育活动，其目的不仅是促　进孩子们的身体发育和身体素质的提高，也是让他们在运动中学会交往、合作、竞争等。而体育　运动能很好地调整生活节奏、拓展人际交往、培养合作精神以及形成竞争意识等，最终不断提升　人的社会适应能力；此外，社会适应能力的缺乏还会促进一些心理疾病的形成，最终影响到人体　的身体健康。最后，体育运动还可以促进人的全面发展。体育运动不仅在健身、健身、提高社会　适应能力方面有积极作用，还能促进个人文化教化、智力发展、德育、美育、个性培养等多方面的　发展，而这些也最终促进了人的全面发展。　３．２全民健身促进经济健康　全民健身作为健康中国的主要组成部分，它将带动健身休闲运动等相关健康产业的全面发　展，推进我同产业结构体系的升级与优化，最终促进我国经济的健康发展。为推动健康中国的建　设，《纲要》要求积极发展健康养老、健康医疗旅游、互联网＋健康医疗服务、健身休闲运动和健康　食品五大健康产业以及它们问的相互融合，催生更多的健康新产业、新模式等，努力将健康产业　培育成国民经济的重要支柱产业。全民健身促进经济健康主要体现在以下两大块：一是全民健　身运动有助于健身休闲运动等相关产业的发展，带动全国体育消费的升级。随着《关于加快发展　体育产业促进体育消费的若干意见》、《体育产业发展“十三五”规划》以及《关于加快发展健身休　闲产业的指导意见》等政策文件都指出：全民健身对满足人民大众的体育需求以及推动体育产业　升级与优化，促进我国经济健康发展具有重要的作用。２０１６年中国全民运动健身行业报告指出，　我国运动人群的体育消费项目主要集中于运动鞋、运动服及配件、运动场馆、运动装备、食品饮　料、运动防伤、运动培训、运动旅游等，这说明大众对健身的追求逐渐从运动鞋、服装等“实物型”　消费向注重体验、满足幸福感的“服务型”消费转变　。二是全民健身有助于全民健康，降低全　国医疗费用。作为健康的前端预防阶段，全民健身能很好保障个人健康，这在很大程度上能降低　医保支出等相关医疗费用，这在侧面促进了经济的健康发展。有研究证明，在运动健身方面每投　入１元钱，可在卫生医疗方面节省７～８元钱。目前，许多发达国家已将全民健身作为降低公共医　疗费用的重要手段，且取得显著成效。如加拿大在１９８１—１９９１年期问实行“全民身体运动战　略”，十年为加拿大政府节省了３４亿加元的医疗支出。与此同时，南通市推行通过医保卡余额进　行体育健身，结果发现８０％以上使用医保卡进行运动健身的人出现头疼、发热等小病显著减少，　医疗费用支出减少２０％～２５％的约占７０％，这直接降低了医保支出。　３．３全民健身推动社会健康　“全民健身”在“健康中国”建设中具有保障个体健康的作用。社会健康，是以个体健康为基　础且高于个体健康的一种较高级的健康形态，它是由一定的经济基础和上层建筑构成的整体所　形成的健康状态　。全民健身推动社会健康的主要表现为：一是全民健身是社会健康文明发展　的标志。全民健身的实施让人们的生活变得更加充实、社会更加和谐，这能促进社会文明的发　展。最新的研究发现，全民健身的开展不仅能促进社会稳定，还能净化社会风气、降低社会不良　现象的发生，在很大程度上增强了社会的政治文明和精神文明　。二是全民健身促进人们健　康生活方式的形成。现代化的生活方式使家庭现代化的程度提高、饮食结构改变、工作时间缩　短，这造成了人们体力活动的严重缺乏；随之而来的是人体能量的剩余以及肥胖的出现。而体育　运动则有助于降低人体过剩的脂肪能量，促进健康生活方式的形成。三是全民健身能减轻社会　压力，维护社会环境的健康与稳定。现代社会的快节奏化以及社会竞争的Ｅｔ趋激烈，会给人们带　来一定的工作、学习及精神上的压力以及消极情绪等，这在一定程度上影响了个人的全面发展，　也成为影响社会环境稳定的潜在威胁；而通过鼓励人们参与全民健身运动，能使人们的身心得到　——１　６——　２０１８年第３期总第三期　—．｝　【　５　６　７　８　］ｊ　１Ｊ　放松，疏导压抑情绪，缓解相关社会压力。此外，有组织的全民健身运动还能避免人们的健身需　求被传销人员等违法分子利用；而这些都有利于维护社会环境的健康与稳定。四是全民健身还　能显著改善人们的人际关系，促进社会和谐稳定。人们在参加全民健身运动的过程中必然涉及　人与人之间的沟通与交流，而长时间的交流则能显著改善人们的人际关系；而社会是人的社会，　社会的和谐在很大程度上是指人际和谐，所以，人际关系的改善则能显著促进社会的和谐与稳　定。综上所述，全民健身能推动社会健康。　４结束语　健康是推动个人全面发展的基本保障，是促进经济社会发展的基础条件，是加快民族振兴和　国家富强的重要标志，也是全国人民的共同追求。而“健康中国”的提出为全民健康的建设指明　了道路，其中，“健康中国”主要包含健康身心、健康环境、健康经济和健康社会四大内涵。同时，　也指出全民健身在“健康中国”建设中具有的重要地位及作用，具体为全民健身是健康中国建设　的组成部分、有力支撑和核心环节；同时，全民健身在保障个人健康、促进经济健康和推动社会健　康方面具有重要的作用。　参考文献：　［１］　冯爱民．“健康中国”背景下大连市全民健身发展新思路［Ｊ］．大连大学学报，２０１６，３７（６）：９１—９３．　［２］　吴春艳，张玉超．健康中国视域下的全民健身实施难点与破解路径［Ｊ］．体育科技文献通报，２０１７，２５（６）：２９　—３０＋１６５．　［３］　王海涛，孟兵林，丁晨光，等．“健康中国２０３０”战略下全民健身指导人才培养探讨［Ｊ］．河北职业教育，２０１７，　１（２）：３１—３４．　［４］　王松，张凤彪，巩洪国．“全民健身”在“健康中国”中的地位与作用研究［Ｊ］．中国学校体育（高等教育），　２０１７，４（４）：１０—１３＋２５．　卢元镇．全民健身：健康中国的有力支撑［Ｊ］．中国卫生，２０１６（９）：２５—２６．　卢元镇．社会体育导论［Ｍ］．北京：高等教育出版社，２００４．　于永慧．健康中国：全民健身工作的评价指标体系研究［Ｊ］．体育与科学，２０１６，３７（４）：７１—７６．　周碎平．从《“健康中国２０３０”规划纲要》透析全民健身运动的走向［Ｊ］．南京体育学院学报（社会科学版），　２０１７，３１（１）：５９—６３＋６９．　［９］　世界卫生组织关于健康的定义和标准［Ｓ］．ｈｔｔｐ：／／ｃ．３６０ｗｅｂｃａｃｈｅ．ｃｏｍ／ｃｍ．　［１０］　闫洪丰．健康中国的根本在于“心”［Ｊ］．小康，２０１６（５）：２４—２５．　［１１］　综合资讯网．亚健康人群比例亚健康人群占中国７０％人１３＇［ＥＢ／ＯＬ］．（２０１７—５—２２）．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．　２０００ｅｄｕ．ｅｎ／ａ／２０１７／０５２２／２０５６７．ｈｔｍ１．　［１２］　李滔，王秀峰．健康中国的内涵与实现路径［Ｊ］．卫生经济研究，２０１６，（１）：４—１０．　［１３］　李蓉，李军．中关国家健康战略比较研究：基于《“健康中国２０３０”规划纲要》和《健康国民２０２０￣文本［Ｊ］．　南京体育学院学报（社会科学版），２０１７，３１（１）：４２—４７．　４　胡鞍钢，方旭东．全民健身国家战略：内涵与发展思路［Ｊ］．体育科学，２０１６，３６（３）：３—９．　５　６　７　刘国永．实施全民健身战略，推进健康中国建设［Ｊ］．体育科学，２０１６，３６（１２）：３—１０．　柳呜毅．健康中国背景下全民健身公共政策分析［Ｊ］．中国体育科技，２０１７，５３（１）：３８—４Ｊ４．　北京日报．全国人均体育场地１．５７平方米［ＥＢ／ＯＬ］．（２０１６—４—８）．ｈｔｔｐ：／／ｓｐｏｔｓ．ｐｅｏｐｌｅ．ｃｏｎ．ｃｎ／ｊｉａｎｓｈｅｎ／　ｎ１／２０１６／０４０８／ｃｌ５０９５８—２８２５８９６５．ｈｔｍ１．　［１８］　国家体育总局．《全民健身计划（２０１１—２０１５年）》效果评估总体情况［ＥＢ／ＯＬ］．（２０１５—１２—２３）．ｈｔｔｐ：／／　ｓｐｏａｓ．ｃｈｉｎａ．ｃｏｍ．ｃｎ／ｑｕａｎｍｉｎｊｉａｎｓｈｅｎ／ｑｕａｎｍｉｎｊｉａｎｓｈｅｎｂａｏｇａｏ／ｄｅｔａｉｌ１／４７６２８０．ｈｔｍ１．　［１９］　国务院办公厅．国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见（国办发［２０１６］７７号）［ｚ］．２０１６—１０　—２８．　［２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