刍议国有企业纪检监察干部队伍建设

作者：王涛

来源：《名城绘》2020年第08期

摘要：本文从国有企业纪检监察干部的队伍建设出发，分析目前纪检监察干部队伍中存在的突出问题，并结合纪检监察工作的重点和难点提出相应的策略建议。 关键词：国有企业;纪检监察;队伍建设 引言

当前社会上的诱惑纷繁复杂、多种多样，如果纪检监察队伍不能保持自身的纯洁，将会对党和国家、企业的发展及形象造成巨大的负面影响。而违法违纪分子的手段日新月异、愈加隐秘，若纪检监察人员缺乏专业的业务素养和实际的办案经验，会较难适应新形势下纪检监察工作的要求。加强国有企业纪检监察干部队伍建设，能够确保国有企业资产增值保值，为国有企业高质量发展提供有力的政治保障。

一、国有企业纪检监察干部队伍建设的重要性

纪检监察机关在全面从严治党中承担着监督执纪问责的重要职责，在关乎人心向背的党风廉政建设和反腐败斗争中有着重要使命担当。纪检机关不断加强自身建设，凡是要求别人做到的，纪检干部必须首先做到，纪检监察队伍素质是关系党风廉政建设能否得到加强、反腐败工作能否收到实效的关键因素。国有企业项目建设、招投标、大额资金使用等重点领域中，都对新时期纪检监察队伍素质、能力建设提出更高的要求。 二、国有企业纪检监察队伍常见问题分析 （一）少数企业对纪检监察工作认识不到位

在国有企业中，存在着一批对自身纪检监察工作认识不足的企业。因为国有企业作为社会经济发展的一份子，追逐效益是企业的立业之本，但是很多企业过于看重企业的经济效益与生产活动，忽视或轻视纪检监察工作的重要作用，没有切实做好相关工作的开展与落实，导致违法乱纪问题在纪检监察工作缺失的死角不断增生。 （二）部分纪检监察干部业务能力不足

现阶段国有企业的历史遗留问题较严重，而负责国有企业纪检监察的从业队伍通常年龄结构不合理，所掌握的技术较为落后，业务水平较低，缺乏面向新时代的办案经验，同时部分企业“三转”不彻底，缺乏相关的专业素养。企业在纪检监察干部队伍培训工作也落实地不理想，缺乏创新性，缺乏针对性，多数培训工作的形式依旧是传统的报告会、讲座的形式，培训效果有限，受训人员的反响不高，效果不明显。对新技术、新理念认识不足，缺乏重视，依然按照老习惯、老套路工作，严重制约了纪检监察技术的普及应用与相关工作的展开。 （三）部分纪检监察干部队伍思想重视程度不足

纪检监察部门都是党内自我监督的最重要一环，应该作为专责机构独立出来，最大限度地发挥其纪检监督职责，维护企业内部的党风党纪，保障企业在思想上保持统一，在行为上清正廉洁，从而推动生产活动的健康发展。然而在很多国有企业中，人际关系网复杂，同事间、上下级间进行监察工作受到的约束较多，纪检监察人员存在着一定的思想包袱，同事之间害怕因为监察工作影响办公室关系，上下级间害怕因为监察工作给自己“穿小鞋”，从而睁一只眼闭一只眼，“ 和稀泥”的问题经常性存在，纪检监察工作常常只是浮于表面，无法真正落实到位。 三、国有企业纪检监察干部队伍建设的提升措施 （一）加强思想教育，保证队伍的思想纯洁。

加强思想教育，保证队伍的思想纯洁，是纪检监察队伍建设的重点。一是思想教育的手段有很多，可以言传身教、树立正面榜样和反面典型、培养健康的兴趣爱好，应该保证做法能够贴合实际、与时俱进取得实效。二是加强对纪检监察人员的教育、管理和监督，严肃工作纪律和保密纪律，形成严、细、深、实的工作作风。同时纪检监察人员要认识到监督是对自己的爱护，习惯在监督下用权，在监督下工作和生活。三是要加强内部管理，严防“灯下黑”，把从严的要求体现在日常管理中，建立严密的制度规范。进一步加强对办案纪律执行情况的监督检查，对跑风漏气和以案谋私的，发现一起处理一起，坚决清除自身腐败和害群之马，促进纪检监察干部廉洁自律。

（二）深化落实“三转”，释放纪检监察的力量。

一是要持续落实“三转”精神，集中力量抓监督执纪问责，要坚持有所为有所不为，找准定位、理清职责，清理规范纪检监察部门参与的议事协调机构，把不该管的交还给主责部门，做到不越位、不缺位、不错位。要深刻把握新形势下纪检监察工作规律，创新思想理念，改进方式方法，更加科学高效地履行职责。二是由业务部门做好监督的前沿工作，自行定期开展对本业务领域明察暗访和专项检查，不定期通报各专业明察暗访和检查情况。通过整合监督作战力量，构建以业务部门自我监督为第一防线、纪检监察部门再监督为第二防线的监督格局，实现监督的全覆盖，及时发现和解决问题，促进企业和谐健康发展。

（三）充分调动积极性，全面参与纪检监察工作。

一是充分调动纪委委员、党支部纪检委员更多地参与到党风廉政建设和反腐败工作中，定期开展“四种形态”谈话工作、走访基层等工作，盘活纪检监察力量“存量”，为深入落实从严治党、严格执纪问责编织好纪检监察组织网络。二是健全考核机制，激励队伍忠诚履职。纪委委员、纪检委员大多是兼职，要发挥好作用，关键是要完善考核、激励机制，可以通过制定印发纪检委员考核细则，既要对兼职纪检人员制定相应的考核标准和绩效奖励措施，同时也要避免兼职纪检人员一选上来就给待遇，要鼓励一些会干、敢干、想干的同志，干长一点，干好一点。对那些在群众中有威望、在支部中党员认可，工作生活表现好，干了一定年限的兼职纪检人员给予精神上鼓励，如表扬、评为身边的榜样、事迹上墙，并通过年终评选优秀兼职纪检人員后给予一定奖励。三是要建立健全监督管理机制，开展纪检监察机构负责人履职情况调查摸底，严格执行上级单位对纪检监察人员考核评价的相关管理办法，对纪检察机构负责人履职情况进行考核评价对不作为、不敢担当的纪检监察干部及时进行调整。 （四）培养年轻人才，坚实队伍的后备力量。

在对专业纪检监察队伍的建设上，还应该注重培养后备力量，让更多的年轻人才参与到纪检监察工作和培训中来，逐步积累经验。挖掘培养思想觉悟高、综合素质好的优秀年轻员工，为员工树立榜样和典范。随着建设的不断深入，纪检监察基础力量正在逐步扩大，员工的纪检监察素养也在稳步提升。 四、总结

在新时代，国有企业纪检监察队伍建设要坚持以专业化为方向，采取集中培训、分层轮训、跟班锻炼等多种方式，不断提升纪检监察干部业务能力和工作水平。要敢于唱黑脸、当包公，不怕得罪人，坚决同不正之风和腐败现象作斗争，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。同时要切实加强纪检监察干部教育管理监督，严防“灯下黑”，努力打造一支能够承担重任勇于担当作为的纪检监察队伍，为国有企业高质量发展提供有力的纪律保障。 参考文献：

[1]浅谈如何做好新形势下国有企业纪检监察工作[J].舒畅.决策探索（下）.2019（04）. [2]浅谈新形势下纪检监察干部队伍建设存在的问题及对策[J].付建萍.经济师.2018（02）. （作者单位：陕西延长石油（集团）有限责任公司炼化公司）