全面二孩到底什么时候才能真正的落实呢？相信不少家庭都积极准备翘首企盼着，近日有关专家表示，如果一起进展顺利的话，二胎政策或有望在2016元旦正式开放。
全面二孩何时实施？全面二孩修法工作紧张如何？都是日前群众关注的重点问题，11月14日，国家卫生和计划生育委员会副主任王培安回应：《人口与计划生育法》修订从今年3月份就进入工作状态，并表示期盼能赶上今年全国人大常委会12月底的审议。
今年3月份就开始为修法准备
全面二孩政策出台后，计划生育法修订进度一直受关注，部分民众担心修法需时间过长，不能赶上12月底全国人大审议，无法在赶在元旦前实施。
对此，王培安回应，卫计委早已为修法做准备。按照习近平总书记和李克强总理的指示和批示精神，卫计委组织了专门的专家团队和专门的研究小组，有7个小组，其中一个小组就是修法的小组。
修法的小组从今年3月份就开始工作：“我们做了大量的调研，提出了修订的方案。国务院法制办、全国人大法工委和教科文卫委也高度重视、积极支持，在工作层面我们已经进行了多次的沟通和协商，修法的方案正在按程序进行。”
政策若下月底通过则需“特事特办”
对于全面二孩的落地时间，此前王培安表示，《人口与计划生育法》修订完成后，就意味着政策全面落地了。他表示，预计明年第一季度，全国多数省(区、市)都能够具体实施全面二孩政策。
一般修法至少要经过国家卫计委组织起草、部门之间初步征求意见、送国务院法制办审查、国务院法制办组织征求意见、国务院常务会议审议、提请全国人大常委会审议等程序。
如果《人口与计划生育法》的修改要在该次常委会上通过的话，只能“特事特办”采取不同于普通的立法程序。这也意味着，国务院和全国人大常委会均要在法定的程序内加快法律修正案的起草和审议工作。
从广东省现代社会调查与评价研究院了解到，全国93%的受访者支持全面放开二胎，但已生一孩的受访者中确定会生二胎的仅29.8%。并且就在“全面二孩”终成定局的10月29日，我们立马又进行了一次“你会选择生二胎吗？”的投票，截至目前为止，看结果几乎相差无几（上图）。
所以对比前后变化，投票支持“全面二孩”又不想生二胎的那些网友们，大概就是传说中的“我不想生二胎，但是我誓死捍卫你生二胎的权利”的盆友们吧。
其实，易富贤、苏剑在《从单独二孩实践看生育意愿和人口政策2015-2080年中国人口形势展望》中就提到，中国目前平均每个家庭平均想要1.86个孩子。据此推断，即便没有计划生育，生育率也难以达到1.5，远低于生育自然更替水平即2.1。
这也说明了为什么这么多人不愿意生二胎了，预测这玩意有时候也不大准，那么我们以史为鉴。从“单独二孩”实行效果来看，从2014年1月各省陆续实行该政策起，截至2014年9月30日，全国只批准单独二孩申请70多万例，且申请人数在逐月递减。
所以，别看大家嚷嚷着欢，真到了要生孩子，执行力分分钟打五折。
当二胎的大门终于全面向我们敞开了的时候，却有很多人在门外徘徊，为什么？不是不想生，是不敢生！经济问题、教育问题、大宝的心理问题、自己的时间、精力……等等每一项是大家犹豫徘徊的重点。
独生子女政策出来之后，我们提出了“421家庭模式”，即，4个老人+一对夫妻+一个孩子，这已经让很多家庭感到压力山大了，请保姆贵，奶粉贵、看病贵、入托贵、择校贵、买房贵……如今再来一个孩子，更是会压力剧增：需要更大的房子、需要多一个娃的消费、需要多一个人的照顾、需要多一个人的教育经费……所以就有这样一句话：“生二胎？要么是金钱泛滥，要么是爱心泛滥”。
给孩子一个伴是很多人生二胎的重要理由，可是孩子的心里真的这样希望吗？她会不会更愿意享受到爸爸妈妈独有的爱？“单独二胎”政策开放后，一个新的问题频繁出现：大宝对二宝的接受程度。社会上也出现了很多负面的事例，大宝不接受弟弟妹妹，引发多学悲剧事件。所以如何让大宝接受二宝，如何处理俩宝之间的相处问题也是一个大难题。
家有二孩，就需要父母付出更多的精力，花更多的心思和时间，烦恼也会特别多，自己的个人时间只会越来越少，失去了自我的生活，没有了梦想的旅游、想要做的事业受限制，甚至连一顿优雅的晚饭都很难实现……
于是，“不敢生”成了阻碍二胎之路的最大障碍。
想了这么多，纠结了这么久，生or不生，依然是一个问题。如何解决？抛开被认为二胎最大阻碍的经济问题，你看到了自己的内心吗？
与其被社会这个外在条件所束缚，不妨多听听内心的声音，任何外在因素都是可以通过努力改变的，而生育的最佳时间毕竟有限，错过了就后悔莫及。不要深陷负面想法汇聚的泥潭，那样只会越陷越深。其实二胎没什么大不了的，换一种想法就会发现柳暗花明又一村，轻松许多。
两个孩子，经济成本确实会增大一些。但其实真正是俩个孩子妈的都知道，一个是养两个也是养，不但道理简单实际操作也不复杂。
衣服，多买几件而已，也有旧的可以穿；吃饭，多张嘴而已，能吃多少；教育，不打肿脸充胖子不亏待孩子就好；房子，即使有两个也不是什么大事，再买一套房子也不会把逼疯吧，就算买不起，孩子以后自己也可以慢慢挣，我们这一代还不是都是自己挣出来的。
实际上，无论生育几个孩子，父母都要付出全心的爱，不会计较付出多少金钱、时间、精力甚至一切。一个孩子会好好爱，两个三个甚至更多，也会好好的爱。
看着俩宝日渐长大，嬉笑打闹在一起，就越发觉得两个孩子的好，就算要花上两倍的人力精力和财力，我们也不会后悔，因为我们彼此收获的幸福和成长，远远不止那两倍的付出！既然如此，你又何必计较那一时的得失呢？！