1、基本原则
1.1、本预案仅适用于本项目部滑坡治理工程施工作业期间安全生产事故的应急管理。
1.2、本专项预案的目的在__项目施工现场安全应急管理体系内，针对上、下边坡滑坡治理工程施工现状，重点建立应急预防体系和应急抢险组织，为配合__开展应急响应，展开救援工作提供指导和依据，并做出详细的安排，使应急救援工作能及时有序有效的展开，避免和减少事故损失。
1.3、本预案坚持的原则坚持预防为主，充分准备；坚持以人为本；坚持统一指挥；坚持突出现场为重点。
2、危险源分析
2.1、危险源（点）
2.1.1、山体滑坡
2.2、可能导致的事故和伤害类型
2.2.1、爆破伤人事故
2.2.2、坍塌伤害
2.2.3、机械车辆碰撞翻车事故
3、可利用的应急资源
3.1、人力资源公司可利用的人力资源包括__项目建设施工现场应急指挥中心及项目部施工现场的组织管理者和民工队伍。
3.2、财力资源借助公司用于应急救援的储备金和公司经营生产流动资金及项目部现有资金。
3.3、物力资源可用于应急救援的项目部现有的设备设施等物资、材料。
3.4、外部资源根据需要，可请求__建设施工现场应急救援组织机构的支援。
4、应急救援组织构成
根据__项目建设施工现场安全应急管理体系，在项目应急救援组织的基础上，重点突出事故发生前的预警工作组织的建立，并切实展开工作，其组织构成如下：
安全应急组织构成功能职务负责人单位职务组成人员负责人电话抢险施工组现场总负责人安全保障组安全员预警组技术负责人备注：
山体滑坡事故应急救援组织构成
5、组织职责
5.1、现场指挥的职责
5.1.1、负责实施应急救援预案现场有关的准备工作，如内部应急资源的储备，外部应急资源的联络与协调，预案的演练与实施、评审与改进等；
5.1.2、保证现场应急组织在第一时间作出应急反应，保证初次应急反应的有效性，保证现场人员生命安全和财产；
5.1.3、负责事故报告，并保持内外联系；
5.2、现场副指挥的职责
5.2.1、协助现场指挥展开应急救援行动；
5.2.2、在现场指挥不在场时，或者到位之前，担任现场指挥的职责，积极展开应急救援；
5.3、抢救组的职责
5.3.1、组织实施现场一切人员撤离现场，并安置到安全地带：民工宿舍和项目部；
5.3.2、抢救受伤人员，确保其免遭财产再次伤害，并实施力所能及的抢救，减轻其伤害的结果；
5.3.3、协助当地医疗组织机构对伤员的抢救行动；
5.3.4、抢救受损害或可能受到损害的各类物资，保护国家财产安全；
5.4、警戒组的职责
5.4.1、维护事故抢救期间现场的秩序，避免无关人员进入现场；
5.4.2、保护事故现场免遭破坏；
5.4.3、加强对现场各种不安全因素的观察和报告，向指挥者提供安全信息，确保救援人员的行动安全；
5.4.4、加强对现场各类物资的警戒，免遭被盗和丢失，保证国家财产的安全；
6、事故发生后的处理
6.1、接警现场指挥接到事故报告后，要迅速赶赴现场，了解掌握事故的情况，即时通知现场抢救组、警戒组、技术组作出有效的应急行动。
6.2、应急启动
6.2.1、根据公司应急救援总指挥的指示，启动应急救行动。
6.2.2、指定现场应急值班人员，保持信息与通信畅通。
6.3、应急指挥
6.3.1、现场应急行动由__统一指挥、协调和决策，确保应急救援行动的有效性。
6.3.2、如果公司总指挥启动一二级响应时，在公司现场指挥部人员到达前，现场的应急行动由__组织指挥，并对其实施的指挥和应急行动负责；现场总指挥到达现场后，一切行动服从公司总指挥和现场指挥的指挥。
6.4、通信根据现场实际条件，利用各级人员现有的通讯工具—手机，建立灵活快捷的通讯网络，要求相关人员人人有手机并保持畅通，同时利用装备的两台对讲机建立现场指挥网。
6.5、现场警戒
6.5.1、现场警戒与治安工作由警戒组实施，目的是防止与救援无关的人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输等的畅通，避免发生不必要的伤亡。
6.5.2、加强现场从业人员和应急人员的管理，适时清点人数。
6.5.3、实施事故调查，或协助公司进行的事故调查。
6.6、医疗与卫生
6.6.1、现场人员应对受伤人员给予即时的抢救，为外部医疗机构实施更好抢救和挽救生命创造条件。
6.6.2、充分利用__市医疗卫生机构力量，对受伤人员给予最充分的、最即时有效的抢救和治疗，使受伤害的程度降到最低。
6.6.3、现场指挥人员根据受伤者的情况，有权决定将转移或移交更好更可靠的医疗卫生组织，实施更有效的抢救。
为确保在发生坍塌、滑坡时，应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少坍塌、滑坡意外事故带来的人员伤亡和财产损失，结合项目部实际情况，特制定本应急预案。
一、应急机构的组成
（一） 领导小组及职责
组 长：__X
副 组 长：__X
成 员：__X
主要职责：
1. 加强领导，健全组织，明确职责，强化工作责任心，完善坍塌、滑坡应急预案的制定和各项措施的落实。
2. 充分利用各种渠道向全体参建人员进行坍塌、滑坡安全知识的宣传教育，广泛开展坍塌、滑坡安全技能和灾害现场逃生训练，不断提高广大参建人员的防范意识和基本技能。
3. 认真搞好各项物资保障，严格按救护要求配齐、配足各种必需设备和器材，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
4. 采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。
5. 调动一切积极因素，迅速恢复现场施工秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
（二） 通讯联络组及职责
组 长：__X
成 员：项目部、分包单位相关人员。
主要职责：
根据坍塌、滑坡情况，如需报警，应立即就近用电话或手机报告救护中心，报告内容为“__工地发生坍塌、滑坡，请迅速前来抢救”，待对方放下电话再挂机。然后派人到大门口打开大门、清除路障，等候救护车到来;引导救护人员和设施进入坍塌、滑坡现场；联络有关单位、个人，组织调遣救护力量；负责对上、对外联系及报告工作。
（三）伤员营救组及职责
组 长：__X
成 员：项目部、分包单位相关人员。
主要职责：
迅速组织相关人员携带救护器具赶赴现场进行抢救、组织将受伤人员进行营救至安全地带。
（四） 保卫疏导组及职责
组 长：__X
成 员：项目部、分包单位相关人员。
主要职责：
对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通，疏散场区内外的人员撤离出危险地带。
（五） 现场临时医疗组及职责
组 长：__X
成 员：项目部、分包单位相关人员。
主要职责：
利用就便器材对伤病员进行紧急抢救和包扎工作，并及时联系当地医院将重伤人员送医救治。
（六）物资抢救组及职责
组 长：__X
成 员：项目部、分包单位相关人员
主要职责：
抢运可以转移的场内物资，转移可能引起新危险源的物品到安全地带。
二、应急行动
1、一旦发生坍塌、滑坡事故，首先应由疏散引导组进行疏散，清点人员，确定有无人员失踪、受伤。了解事发前该区域施工人员情况，作业人数，如有施工人员失踪或被埋，立即组织有效的挖掘工作。
挖掘应采用人工挖掘，禁止采用机械挖掘，防止因机械挖掘对被埋人员造成伤害。人工挖掘尽量避免使用尖锐性工具。对于大块沉重物体，应合理组织搬运，尤其是压在被埋人员身上的大块物体，必须组织好足够人力方可搬运，搬运前明确职责，由专人负责将被埋人员移动出。
抢救挖掘人员应分班组，合理按照工作面安排人力，及时换班，保障抢救挖掘人员体力，保证在最短时间内将被埋人员抢救出来。
2、如有人员失踪、受伤应立即报警。并有车辆引导员做好救助车辆引导。
3、划定危险区域，安排测量人员进行坡面位移变形观测，并安排有经验的技术人员做好监控工作，如坡面不能稳定，及时采取措施处理。
4、必要时合理组织卸掉坡顶堆载，坡面组织有效支撑，防止坡面破坏扩大。
5、在专业医疗人员到达前由救护组对受伤人员进行简单救助。
① 争分夺秒抢救压埋者，使头部先露出，保证呼吸畅通。
② 出来之后，呼吸停止者立即做人工呼吸，然后进行正规心肺复苏。
③ 伤口止血且使用止血带。
④ 切忌对压伤进行热敷或按摩。
三、坍塌、滑坡后有关行动
1、领导小组得悉坍塌、滑坡情况后立即赶赴现场，各种救护队伍到办公楼或附近集结待命。
2、各小组在领导小组统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾。
① 迅速发出紧急警报，组织仍滞留在危险地带的所有人员撤离。
② 迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
③ 加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强管辖区域值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
3、积极做好广大参建人员的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握伤亡情况，及时汇总上报。
四、坍塌、滑坡后有关行动
在坍塌、滑坡事件发生后，第一个接警者或首位发现坍塌、滑坡事件的人员，为该预案的第一责任人和第一执行者。第一责任人要以国家利益、项目部利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控制险情和报警的任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作。如事发或接警后拖延、推诿等，一律视为失职、玩忽职守或渎职。项目部视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的，给予包括开除在内的行政处分，直到追究刑事责任。
五、坍塌、滑坡后有关行动
在坍塌、滑坡事件发生后，全体人员要把抢救、保护人员生命安全视为第一要务。不得临阵退却，更不得采取事不关已的回避逃脱手段，否则，将给予撤职、解聘、待岗等处分；造成严重后果的，给予开除的行政处分，直到追究刑事责任。
六、坍塌、滑坡后有关行动
坍塌、滑坡事件发生后，事故发生地有关单位，必须严格保护事故现场并立即上报__项目部，__项目部接报后根据事故性质在生产安全事故报告时限内再上报当地安全监管部门。
生产安全事故报告时限：
1、一般生产安全事故，报告时间不得超过事故发生后20小时；
2、重大事故，报告时间不得超过事故发生后8小时；
3、特大事故，报告时间不得超过事故发生后4小时；
4、特别重大事故，报告时间不得超过事故发生后2小时。
七、其 它
1. 在应急行动中，各组要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
2. 本预案从20__年11月10日起正式施行。
1总则
a编制目的
高效有序地做好突发山体滑坡灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，维护人民生命、财产安全。
b编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《地质灾害防治条例》、《国家突发地质灾害应急预案》等法律、法规、办法，制定本预案。
c适用范围
本预案适用于宁西第二项目部所辖区域内由于自然因素或者人为活动引发的危害人员生命和财产安全的山体滑坡灾害。
d应急工作原则
预防为主，以人为本。建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发山体滑坡灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。
统一领导、分工负责。在项目部统一领导下，有关部门及各架子队各司其职，密切配合，共同做好突发山体滑坡灾害应急防治工作。
分级管理，属地为主。建立健全按灾害级别分级负责的管理体制。
2应急分析
a概况
我项目部辖区内，有可能发生山体滑坡灾害的工点主要集中在隧道及靠近大山的施工工点。
b山体滑坡灾害风险
（1）山体滑坡灾害有可能直接造成的人身伤亡、设施、设备毁损；
（2）山体滑坡灾害有可能造成的供电、通信、供热、供气、道路等设施毁损所次生的影响和灾害；
（3）山体滑坡灾害有可能造成的环境污染灾害；
（4）山体滑坡灾害有可能造成的工期延误。
3组织机构及职责
a）应急救援指挥机构
项目部成立应急指挥领导小组。灾害应急救援工作依照法定职责和相关责任制负责，并与所在地国家市（县）级政府灾害应急救援体系相衔接，信息互通、资源共享：
组长：杨前进；
副组长：刘文其、宋克鹏、洪富义、张留柱；
成员：各部室负责人及各架子队队长；
应急救援办公室设在项目部综合办公室，张娟任应急救援办公室主任；
应急指挥领导小组下设六个专业组，分工负责以下各方面应急救援工作：
1、灾害救援指挥（刘文其副经理牵头）；
2、预警信息管理（宋克鹏总工牵头）；
3、警戒保卫（洪富义副经理牵头）；
4、医疗救护（张留柱书记牵头）；
5、保险理赔（苏晓军部长牵头）；
6、后勤保障（魏万元部长牵头）。
本单位责任区内有可能发生山体滑坡灾害的各架子队应依据各架子队实际情况，成立本架子队相应的山体滑坡灾害应急指挥领导小组。
b）职责
发生特大型、大型山体滑坡灾害或险情的，由局指负责应急指挥；
发生中型山体滑坡灾害或险情的，由项目部牵头负责应急指挥；
发生小型及以下山体滑坡灾害或险情的，由各架子队负责救援行动的决策指挥、信息报送及善后处理。
应急指挥领导小组职责：
（1）灾害发生后立即到达现场，了解灾害情况，调配应急资源，制定应急措施；
（2）超过责任范围或能力的，及时请求上级单位或当地政府支援；
（3）落实、反馈上级决策；
（4）根据集团公司有关规定及时报告灾害情况；
（5）确认和宣布应急状态解除，结束应急行动；
（6）组织或配合进行灾害调查；
（7）善后处理；
（8）根据实战情况修订预案。
应急救援办公室职责：
（1）负责领导小组指令的传达；
（2）负责灾害上报，及时了解现场人员伤亡、经济损失情况、已采取措施以及灾害影响范围，事态发展情况，及时将现场情况向有关领导和上级单位报告；
（3）负责救援车辆的调配和通信联络工作；
（4）负责应急救援方案制定与实施；
（5）负责组织救援力量；
（6）负责协调各专业组开展工作；
（7）负责灾害善后处理和灾害调查工作。
灾害救援组主要职责：
（1）灾害救援组属于山体滑坡灾害应急救援体系中现场施救组织者，由各架子队所属有关人员参加，按照制定的应急救援方案组织开展实施救援工作，并对救援工作进行专业技术指导。
预警信息组主要工作职责
（2）信息组属于山体滑坡灾害应急救援体系中预警信息管理者，由项目部技术部门组织有关人员参加。负责预警信息的收集、分析、发布及报告。
警戒保卫组主要职责
（3）警戒保卫组属于山体滑坡灾害应急救援体系的联动响应体系，由项目部安全部门组织相关人员负责灾害现场封闭警戒、维护交通和治安秩序。
医疗救护组主要职责
（4）医疗救护组属于山体滑坡灾害应急救援体系的联动响应体系，由项目部书记牵头，组织办公室及社会医疗力量进行紧急救护和治疗工作。
保险理赔组主要职责
（5）保险理赔组属于山体滑坡灾害应急救援体系的损失索赔体系，由项目部计划部组织有关人员参加，按照保险合同向保险公司开展损失索赔工作。
后勤保障组主要职责
后勤保障组属于山体滑坡灾害应急救援体系的联动响应体系，项目部保障部负责灾害区域的人员的疏散、安置，抢险物资、装备的供应和调用以及生活后勤保障工作。
对山体滑坡灾害，由项目部各部室及架子队积极配合地方政府进行调查。
4预防与预警
a）危险源监控
各架子队要结合本单位实际，建立以预防为主的山体滑坡灾害监测、预报、预警体系，形成严密的防汛、气象、地震等地质灾害监测网络。架子队相关人员要密切合作，及时分析、传送、应对山体滑坡灾害险情灾情。
b）预警行动
（1）信息收集与分析
预警信息组要广泛收集整理与山体滑坡灾害预防预警有关的数据资料和相关信息，进行山体滑坡灾害中、短期趋势预测，建立山体滑坡灾害监测、预报、预警等资料数据库，实现各部门间的共享。
（2）灾害险情巡查
项目部所属各架子队要充分发挥山体滑坡灾害群测群防和监测网络的作用，进行定期和不定期的检查，加强对山体滑坡灾害重点地区的监测和防范。要及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线。根据险情变化及时提出应急对策，组织人员转移避让或采取排险防治措施。
（3）灾害预报预警制度
项目部与当地政府国土资源主管部门和气象主管机构要加强合作，联合开展山体滑坡灾害气象预报预警工作，并将预报预警结果及时通知可能受影响的单位和群众。当预警信息组判断某个区域有可能发生山体滑坡灾害时，应立即向应急指挥领导小组、应急救援办公室进行报告，应急救援办公室要立即将有关信息通知到灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的单位及人员；各受影响单位和人员要做好防灾的各项准备工作。
c）信息报告与处置
（1）灾害报告与处置
a、山体滑坡灾害发生后，灾害责任区单位应在30分钟内向应急指挥领导小组组长、副组长和应急救援办公室主任进行报告；报告内容包括灾害地点、时间及伤亡情况；
b、应急指挥领导小组、应急救援办公室接报后，应于最短时间内赶赴现场，组织应急；
c、灾害责任单位还应按当地政府有关规定向当地政府进行灾害报告。
（2）应急指挥领导小组联系方式：
姓名：杨前进
手机：18__
职务及岗位：组长、行政负责人
姓名：刘文其
手机：13__
职务及职位：副组长、生产副职
姓名L：洪富义
手机：18__
职务及岗位：副组长、安全副职
姓名：宋克鹏
手机：18609316406
职务及岗位：副组长
姓名：张留柱
手机：18628526685
职务及岗位：副组长
5应急响应
a）应急响应等级
（1）发生特大型、大型、中型山体滑坡灾害或险情的，按公司《应急救援预案》执行；
（2）小型及以下山体滑坡灾害或险情应急响应分为三级：
一级应急响应：因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的，或受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失500万元以下的，由应急指挥领导小组负责应急救援指挥；
二级应急响应：发生因灾死亡的，或因灾造成直接经济损失50万元以下的，或受灾害威胁，需搬迁转移人数在50人以下，或潜在经济损失200万元以下的，由应急救援办公室负责应急救援指挥；
三级应急响应：其他情况由灾害责任区单位负责应急救援指挥，应急救援办公室密切关注事态进展。
b）响应程序
（1）应急救援办公室接到灾害或险情报告后，应立即依据本预案确定该灾害的响应级别。
（2）响应级别确定为一级响应的：
a全面启动本应急预案；
b应急指挥领导小组、应急救援办公室等有关人员到达现场；
c灾害应急救援总指挥为应急指挥领导小组组长或其指定人员；
d总指挥指挥成立应急指挥部；
e总指挥做出各项应急决策，确定各项任务的负责人；
f各负责人按总指挥的决策进行应急救援和善后、恢复；
g根据灾害或险情的具体情况，由应急指挥领导小组协调调配社会各方应急资源；
h如有必要，由应急指挥领导小组协调组成专家组，为防灾、减灾提供技术咨询服务。
（3）响应级别确定为二级响应的：
a应急救援办公室有关人员到达现场；
b灾害应急救援总指挥为应急救援办公室主任或其指定人员；
c总指挥指挥成立应急指挥部；
d总指挥做出各项应急决策，确定各项任务的负责人；
e各负责人按总指挥的决策进行应急救援和善后、恢复；
f应急指挥领导小组密切关注救援进展，随时准备全面启动预案；
g根据灾害或险情的具体情况，由应急救援办公室协调调配社会各方应急资源；
h如有必要，由应急救援办公室协调组成专家组，为防灾、减灾提供技术咨询服务。
（4）响应级别为三级响应的：
a灾害责任区有关人员到达现场；
b灾害应急救援总指挥为灾害责任区单位负责人；
c总指挥指挥成立应急指挥部；
d总指挥做出各项应急决策，确定各项任务的负责人；
e各负责人按总指挥的决策进行应急救援和善后、恢复；
f应急救援办公室密切关注救援进展；
g如有必要，由灾害责任区单位协调组成专家组，为防灾、减灾提供技术咨询服务。
（5）无论发生何种级别的山体滑坡灾害或险情，灾害责任区单位均应启动预案，在最短的时间内采取一切可能措施防止灾害或险情扩大。
c）应急处置措施
（1）监控潜在险情并及时消除。对发生事故周边环境进行安全分析后，在保障安全情况下应尽快对人员采取营救，控制事故继续扩大。
（2）及时切断事故现场电力和燃气，熄灭一切火种，在防护可靠的前提下，及时清理燃油、乙炔、氧气等易燃、易爆物品和压力罐体，防止引发火灾和爆炸等次生事故的发生。
（3）由灾害应急救援办公室负责组织对灾害的发展势态及影响及时进行动态的监测，并对监测信息做出初步评估，将各阶段的事态监测和初步评估的结果快速反馈给应急指挥领导小组，为整体的应急决策提供依据。
（4）在灾害现场周围建立警戒区域，实施现场通道封闭或限制的管制，维护现场治安秩序，防止与救援无关人员进入灾害现场受到伤害，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通。
（5）人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键，对疏散的紧急情况、疏散区域、疏散距离、疏散路线、疏散运输工具、安全蔽护场所以及回迁等做出细致的准备，应考虑疏散人群的数量、所需要的时间及可利用的时间、环境变化等问题。对已实施临时疏散的人群，要做好临时安置。
（6）山体滑坡灾害有可能造成供电、通信、供热、供气等设施毁损而次生事故，各有可能发生山体滑坡灾害的架子队应依据实际情况，制定相应应急措施。
d）应急结束
经专家组鉴定灾害或险情已消除，或者得到有效控制后，由总指挥决定，撤消划定的地质灾害危险区，应急响应结束。
6信息发布
a灾害公告
当灾害可能对社会生产、生活造成较大影响时，应通过必要途径向公众发布紧急公告，告知灾害性质，以保证公众或相关单位和部门能够做出及时自我防护响应。
灾害公告由应急救援办公室发布。公告前需征得上级单位同意。
b公共关系
灾害发生后，应急救援办公室负责接受新闻媒体采访、接待受灾害影响的相关方和安排公众的咨询，负责灾害信息的统一发布，其他各单位、各部门及员工未经授权不得对外发布灾害信息或发表对灾害的评论。
7后期处置
a在灾害恢复现场的过程中往往仍有潜在的危险，如触电、受损建筑倒塌等，相应应急指挥部应充分考虑恢复现场过程中可能的危险，制定现场恢复的程序，防止恢复现场的过程中事故的再次发生。
b涉及恢复生产的，恢复前，必须由相关部门对现场工作面及周边区域检查，在确认措施到位、安全可靠后方可复工。
c涉及善后赔偿的'，由各架子队负责，项目部组织计划等部门监督。
d由项目部安全、技术部门组织相关人员对抢险过程和应急救援能力进行评估，并根据评估中暴露出来的不足，组织对应急预案进行修订
8保障措施
a）通信
在应急行动中，所有直接参与或者支持应急响应行动的人员都应当满足以下要求：
1、应急行动中，保障应急通讯畅通。
2、应急通讯以便携式无线通讯设备为主，移动电话作为备用通讯系统。
b）应急队伍
项目部及所属各架子队的一切人员都是灾害应急处理的力量。所在地政府的公安、消防、医疗、通信、运输等资源，均可作为外部应急力量。
c）物资装备
（1）项目部各架子队及有合同关系的承包商、所在地政府的备品备件、通讯装备、交通工具、移动式起重机械、推土机、挖掘机、抢险车辆、维修工具、照明装置、防护装备、救护装备、急救药品等，均可作为应急的物资装备资源。
（2）项目部所属有可能发生山体滑坡灾害的架子队应根据责任划分、危险源安全评价准备应急物资与装备。
（3）项目部所属各架子队应督促与本单位有合同关系的，责任区内有可能发生山体滑坡灾害的承包商根据危险源安全评价准备应急物资与装备。
（4）应急物资与装备应根据实际可能发生的灾害后果进行准备，包括但不限于：
a人员急救物资与装备；
b应急通讯装备；
c火灾急救物资与装备；
d抢险加固物资与设备；
e土方挖、装、运设备；
f供电、通信、供热灾害恢复物资与装备；
g针对有可能引发的环境污染事故应急所准备的防化服、救生衣等物资与装备。
（5）准备应急物资与装备的单位应明确抢修、救护装备的数量、性能和位置，建立应急物资与装备及管理人员名单列表，保证使用时能快速有效地调动。
互助协议
项目部可结合本单位的需要与当地的政府部门、医疗机构、急救中心及设备厂商等签订互助协议，确保灾害应急时能及时救护受伤人员、提供备品备件。
9培训
a）应急人员培训和员工教育
（1）项目部各有可能发生山体滑坡灾害的架子队要利用已有的资源，建立山体滑坡灾害应急救援的宣传、教育和培训。
（2）项目部各有可能发生山体滑坡灾害的架子队开展的安全教育、培训中必须包含山体滑坡灾害应急方面的内容，使全体员工具备必要的应急知识和技能；应注重对员工的日常教育，尤其是工作过程中接触或靠近危险源的员工，使其了解潜在危险的性质，掌握必要的自救知识，了解现场抢修和救护的基本方法，了解各种警报的含义和预先指定的主要及备用疏散路线。
10奖惩
a）奖励
在灾害应急工作中有下列表现之一的单位和个人，给予奖励：
完成灾害应急任务成绩显著，有效地防止重大损失发生的；
抢险、救灾、排险工作中有突出立功表现的；
对灾害应急准备与响应提出重要建议，实施效果显著的；
有其它特殊贡献的。
b）责任追究
在灾害应急工作中有下列情形的，予以处罚，直至送究法律责任：
不认真执行预案，拒不履行灾害应急救援义务，从而造成灾害及险情扩大，后果严重的；
灾害应急状态下，不服从命令和指挥，严重干扰和影响应急工作的；
盗窃、挪用、贪污灾害应急资金、物资的；
阻碍灾害应急工作人员履行职责，情节及后果严重的；
严重影响灾害应急救援工作实施的其它行为。
11附则
a）名词术语的定义与说明
山体滑坡灾害危险源：指具备山体滑坡灾害发生的地质构造、地形地貌和气候条件，容易发生灾害的区域。
山体滑坡灾害危险区：指已经出现灾害迹象，明显可能发生灾害且将可能造成人员伤亡和经济损失的区域或者地段。
次生事故：指由山体滑坡灾害造成的工程结构、设施和自然环境破坏而引发的事故，如火灾、停电及危化品泄漏等。
直接经济损失：指灾害造成的物质破坏，包括建筑物和其他工程结构、设施、设备、物品、财物等破坏而引起的经济损失，以重新修复所需费用计算。
1 编制目的
为及时、有效而迅速地处理山体滑坡及泥石流，避免或减轻山体滑坡及泥石流对大山煤矿职工人身、生活、煤矿生产和煤矿安全构成的危害，根据要求，特编制本专项应急预案。
2 应急处置基本原则
大山煤矿按照“组织协调，监督落实，有效防控”的原则对事故进行处置。 主要搞好协调组织救援力量，全力对事故的发生进行抢险救援；严格按照煤矿现场处置预案的组织程序和抢险原则进行救灾抢险，预防事故扩大，进行有效控制。
3 事故类型和危害程度分析
3.1 危害程度分析
大山煤矿矿区地处矿区地处滇东北高寒山区，属亚热带高原型季风气候。多年平均降雨量为913.4mm，年平均气温11.3℃。20年一遇的最大1h降雨量为70.1mm，6h降雨量为104.3mm，24h降雨量为136.2mm；多年平均蒸发量1154.7mm；全年主导风向西北风，平均风速为3.1m/s。
矿区属于长江流域赤水河水系，矿区周边没有大的地表水体，水系主要为河沙坝沟，流经矿区中部由南向北流入铜东河。河沙坝沟为季节性溪沟，溪沟流量受大气降雨控制，暴涨暴跌，具有山区河流的特点。根据河沙坝沟上游汇水面积及项目区降雨情况推算出流量，河沙坝沟上游汇水面积约0.73km2，项目区20年一遇的最大1h降雨量为70.1mm。
地震：据《中国地震动峰值加速度区划图》（GB18306-20__图A1），场地地震基本烈度为6度，地震动峰值加速度值0.05g。
区内滑坡体不多，矿区总体为一单斜构造，本煤矿范围整体构造复杂程度属中等类型（Ⅱ类）。
3.2 事故类型
我矿区地面灾害的种类有山体滑坡,崩塌,地裂缝,地面沉降及水土流失.诱发因素为暴雨。
4 组织机构及职责
4.1 组织领导
为确保灾害事故的发生，及事故发生后快速有序的处理事故，降低事故损失。当发生山体滑坡及泥石流事故后必须立即成立应急救援指挥部，事故处理由大山煤矿应急救援指挥部统一指挥，防止指挥上的混乱。指挥部成员的组成如下:
组 长：彭建华（矿 长）
副组长：刘可早（总工程师）
成 员：雷德彪（安全矿长）、刘银祖（生产矿长）
2、成立技术指导组
组 长：刘可早 （总工程师） 副组长： 丁西平
成 员：殷圣红 （技术科长、工程师）
尚经忠（安全员）、马太平（瓦检员）、刘世平（电工）；
3、成立后勤保障组
组 长：张书荣（后勤矿长）
成 员：张新（采购）
4、成立救援抢险组
组 长：刘银祖（生产副矿长、兼职救护队长）
副组长：朱 华（运输队长、兼职救护队副队长）
李裕兵（安全科长）
成员：曹远红、尚经忠、向光贵（安全管理员）
事故抢救过程中各有关人员的职责
1、 矿长：是处理灾害事故的全权指挥者，在矿技术负责人和矿山救护队队长的协助下，制定营救遇险人员和处理事故的作战计划；
2、 矿技术负责人：是矿长处理灾害事故的第一助手，在矿长的领导下组织制订营救遇险人员和处理事故的作战计划；
3、 副矿长：根据作战计划，负责组织为处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并严格控制入井人员；
4、 救护队长：对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥领导救护队，根据作战计划所规定的任务，完成对灾区遇险人员的救援和事故处理；
5、 安全科长：根据作战计划以及按照《煤矿安全规程》规定，对抢险救灾工作的安全和入井人员控制实行有效的监督；
6、 通风科长：按照矿长命令负责改变矿井通风制度，注视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其他措施；
7、 技术科长：按照矿长命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救和灾害处理；
8、 有关队、班长：负责查对留在本区域工作面内的人数，并采取措施将他们有组织地带领到安全地点直至地面，将在现场所看到的事故性质、范围和发生原因等情况如实详细地报告给矿调度室，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理计划；
9、 调度主任：负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告救护队、矿长、矿技术负责人，及时向下传达矿长的命令，通知电话员召集有关人员到调度室待命，并随时调度井下抢险救灾的工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地点的人数；
10、 考勤矿灯发放人：应根据入井人员的挂牌和领取矿灯、自救器号码，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告调度室，对没有特许入井人员不得发放矿灯、自救器，并在井口必须严格检查，制止入井；
11、 供应科长：及时准备好必需的抢救器材，并根据矿长的命令迅速运送到指定地点；
12、 机电科长：根据矿长命令，负责改变主要通风机的工作制度，并保证正常运转，掌握矿井内的停送电工作，及时抢救或安装机电设备，完成其他有关任务；负责将遇险人员及时运送井上，保证救灾人员和器材及时运到事故地点，满足救灾需要；
13、 保卫科长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维护矿区的正常秩序，不准闲杂人员逗留、围观；
14、 值班电话员：接到事故通知后，立即切断无关的电话，按要求召集有关人员到调度室待命，协助调度员及时传达矿长的命令。
矿井发生重大事故后矿长、总工程师必须立即赶到矿调度室组织抢救，矿长是处理灾害事故的全权指挥者，矿长未到之前，由公司值班领导负责指挥。矿井建设期间，各项目部经理是各标段工程范围内的第一负责人，是处理标段内灾害事故的全权指挥者，负责组织编制标段工程内《20__年度灾害预防和处理计划》 。其他小组成员接到矿井发生灾害事故的通知后，必须立即赶到矿调度室，服从矿长的统一指挥，按照《预案》规定迅速组织或协助施工单位抢险救灾。各单位提供处理事故的资料，为领导制定抢险及救灾决策提供可靠的依据。
4.2 指挥部职责
1、在山体滑坡及泥石流事故发生后，根据事故报告立即按本预案规定的程序，下令启动本预案。
2、负责向矿业分公司报告本矿的事故情况和事故处理进展情况。
3、各应急小组在山体滑坡及泥石流事故发生后， 应立即按职责分工，赶赴现场组织抢险，并严密监视事故的发展，确保抢险人员人身安全。
4、事故处理期间,要求各岗位尽职尽责,联络渠道要明确畅通；联络用语规范,认真做好有关情况的记录工作。
5、全矿所有单位,对事故发生的部位、危害程度、人员伤亡、设施、设备损坏情况和事故处理经过一定要记录清楚，等待备查。
6、事故应急处理的终止：所有险情排除，恢复正常生活、生产为山体滑坡及泥石流事故应急处理的终止点。
7、组织和提供事故恢复所需要的备品备故。组织事故恢复所必需的生产车辆（挖掘机、推土机尤为重要）。组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。
8、完成山体滑坡及泥石流事故(发生原因、处理经过、设备设施损坏、人身伤亡和社会经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。
4.3 成立各专业应急小组
1、矿山应急救援小分队（分组处理多处事故，以人身救援为主）；
2、抢险突击队（分组处理多处事故，以保交通、生产设施为主）；
3、运输车辆、挖掘机、推土机、起重机应急组；
4、物资保障应急组；
5、后勤、医疗保障组；
6、安全保障组；
7、通讯保障组。
4.4 应急报告及通信保障
1、安排人员对山体滑坡及泥石流事故易发部位经常巡查，特别是长时间降雨和暴雨期间要派专人巡查（巡查人员不少于两人）。
2、巡查人员发现山体滑坡和泥石流事故后，立即向矿调度室汇报,由矿长根据情况,发布命令启动执行本应急预案。矿长向有关二级单位首先下达应急预案启动令, 各专业应急小组各就各位,组织事故的应急处理。
3、矿调度室通知各单位主要负责人，组织所辖部门紧急启动本预案,各单位人员接到命令后迅速安排本部门人员各就各位。
5 应急准备
5．1 预防与预警
1、井下预防措施：
（1）矿井要编制“雨季三防”计划，并组织实施，矿成立井下专职的防治水小分队，由防治水办公室领导，负责清理井下淤泥，保证井下水沟畅通，并掌握井下涌水情况，及时向公司调度室和有关领导汇报。
（2）主平硐、回风井和各安全通道、变电所、大临设施和重要车间等地点为防洪工作的重点。雨季前应对矿区内的排水沟进行全面检查、清挖、疏通，防止局部淤积堵塞造成积水。定期对井下采区上、下山水沟、大巷水沟进行清理。
（3）建立检查制度，加强雨季排水工作，随时掌握矿井涌水量情况，技术部门要对涌水量按规定测定，向公司调度室和公司有关领导汇报。
（4）雷雨天气，有关人员要各行其责，搞好防治水工作，值班领导、调度员要做到心中有数，机电部门要做好安全供电工作，开水泵人员要认真负责，地测部门要注意矿井涌水量变化情况。
（5）要有备用排水设施，并保持完好，能随时投入运行。
（6）掘进工作面掘进时，必须坚持“有疑必探，先探后掘”的原则。
（7）加强对地表水和附近小煤矿采空区水进行探放。
2、地面预防措施：
（1）要与当地气象站和水城气象站保持联系，掌握降水情况。
（2）矿成立防治水领导小组，下设防治水办公室和防洪抢险队，要拟定目标计划，统筹安排，搞好雨季期间的防洪工作。
（3）雨季前，由矿总工程师组织地测、生产、安全、企管、劳资、财务、机电等部门对防洪工程进行一次全面检查，落实方案，组织人力、物力，确保防洪工程按质、按量、按时完成。
（4）雨季前，物资供应站要做好防洪物质供应准备工作，确保雨季期间安全生产。
（5）地测部门要对井田开采范围内的河流、裂隙、塌陷区、小窑、采空区等进行全面检查，凡对安全生产有威胁的地点，要向防治水领导小组和矿有关领导汇报，采取相应的措施进行处理。
（6）雨季前，要做好预防性电气试验和设备联合试运转工作，所有下井的高压电缆必须做好耐压试验，不合格或未经试验的避雷器严禁使用。要提前做好防雷电材料、配件的准备工作。
（7）主井和风井工业场地及主要建筑物的水沟，要在雨季前清理畅通，防止地表水涌入井下。
（8）雨季期间，要做好排矸、轻便道、路基的巡查、加固,泄洪涵洞和道旁水沟的清理工作，防止被洪水冲塌路基和堵道而影响安全生产。
（9）、加强雨季前排水系统的检查检修工作，确保备用水泵、管路齐全完好备用，并符号[规程]的规定。
3、矿井排水系统
受掘进巷道涌水的影响，水中往往含有大量煤泥，一方面造成水沟及水仓内淤泥量增大，造成水仓容积量减小。另一方面使水泵排水效率降低。当矿井出现较大涌水且矿井排水系统不能达到设计要求时会威胁矿井的安全。须采取的措施是：
（1）、排水系统事故的预防措施
1）根据我矿矿井水淤泥含量大的实际情况，井下水仓至少每三个月就应清挖一次淤泥。
2）各泵房吸水井应根据实际使用情况，当水泵排水时真空度达到－0.06MPa或水泵运行中电流出现下降，应安排人员检查吸水井，查明原因，如积淤多就应进行清淤。
3）泵房水泵严格执行设备检修的规定，每年进行一次大修，以保证水泵排水性能完好，达到排水正常。
4）每年对井下主要水泵进行一次性能测试，并根据测试报告情况,改进工作，提高水泵性能。
5）加强各泵房水泵及相关电气设备的日常检查维修，发现问题及时解决，确保排水系统安全、可靠。
6）每年雨季前，应由机电副矿长组织一次水泵联合试运转，并将联合试运转情况汇总存档备查。
（2）、 排水系统事故的处理措施
1）井下出现大量涌水时，立即汇报矿调度室。
2）泵房值班员随时观察水仓水量，及时开泵排水，视水情决定投入运行的水泵数量。
3）机电维修人员应在泵房盯岗，加强水泵及相关电气设备的检查维护，确保设备正常运行。
4）若水情得不到控制，泵房有被淹没危险时，值班人员应立即撤离涌水点。
4、其他
采空区密闭墙
采空区密闭墙附近往往存有积水，特别是工作面泄水巷密闭墙处。由于水中含有煤泥，且在矿压的作用下，密闭墙处的出水通道往往被堵，造成密闭墙内侧积水。当积水量及水位达到一定程度后，可能会出现密闭墙被鼓开突发涌水的现象，严重时可能会造成人员及设备的损失。
须采取的措施是：
（1）建立密闭墙台账
（2）加强监测，定期对各密闭墙进行检查，准确掌握密闭墙内侧涌积水情况。
（3）及时疏通出水口，确保墙内不积水。
（4）通防工区施工有水采空区密闭时，必须根据地测室提供的预计涌水量，留设能满足释放采空区涌水的反水池。
（5）通防工区密闭检查人员必须每周检查一次反水池的出水量、反水池畅通情况及水位情况，发现水量增大情况要及时汇报地测室，由地测室提出治理措施。
（6）加强密闭及采空区附近甲烷等有害气体的监测。
5．2 易发部位
我矿山体滑坡及泥石流灾害事故易发部位有：各井口场地山体滑坡及泥石流、进矿及去井口公路靠山体、矸石山等。
6 信息上报
矿调度室接到地面山洪、地质灾害事故汇报后，必须立即通过电话或对讲机将事故概况向值班矿长汇报，并根据值班矿长的指示通过电话或对讲机向分公司应急救援指挥部总指挥和矿山救护队、矿长报告。
报告内容主要包括：事故发生的时间、地点；事故发生的初步原因；已经采取的措施等；现场人员的状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度、所属单位）等。
7 应急处置
7．1 事故分级
（1）特别重大事故：造成或可能造成30人以上死亡，或造成100人以上中毒、重伤，或造成1亿元以上直接经济损失，或特别重大社会影响等。
（2）重大事故：造成或可能造成10-29人死亡，或造成50-100人中毒、重伤，或造成5000-10000万元以上直接经济损
失，或重大社会影响等。
（3）较大事故：造成或可能造成3-9人死亡，或造成30-50人中毒、重伤，或直接经济损失较大，或较大社会影响等。
（4）一般事故：造成或可能造成1-3人死亡，或造成30人以下中毒、重伤，或一定社会影响等。
7．2 响应分级
矿应急救援指挥部接到报告后立即由应急办通过电话或对讲机通知指挥部全体人员到调度室集合，总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级应急预案。
（1）当事故造成10人及以上死亡或可能导致10人及以上死亡的重大以上伤亡事故时，则启动Ⅰ响应。
（2）当事故造成1～2人死亡或可能导致1～2人死亡事故以上，重大以下伤亡事故时，则启动Ⅱ级响应。
（3）当事故造成一般事故且无人员死亡时，则启动Ⅲ级响应。
7．3 响应程序
灾害事故发生后，矿井调度室负责启动报警器报警，并立即通知相关人员。
煤矿接到灾害事故的通知后，按应急预案规定的顺序通知有关人员立即赶赴事故现场。
应急办公室立即通知企业应急指挥部全体人员和矿山救护队、各应急救援工作小组成员。成立现场应急救援指挥部，由应急指挥部总指挥任命副总指挥或指挥部有关成员担任现场应急救援指挥部指挥长。
由现场应急救援指挥部制定救灾方案，并指挥和联运联系矿山救护队、各应急救援工作小组到事故现场实施救援，直至灾情消除、被困人员获得解救。
7．4 应对措施
1、提高全矿职工对山体滑坡和泥石流事故的认识，掌握山体滑坡和泥石流形成原因、特性、表象和预防等基本知识，提高预防、抢险救援的成功率。
2、山体滑坡和泥石流事故发生后，按照事态的严重程度由应急领导小组组织人员抢险或组织全矿人员抢险。汛前，由总工程师带队组织各部门负责人及技术人员对山体滑坡及泥石流易发部位进行认真巡查，完善措施。并必须备足生活、医疗、救护车辆等急需品。
8 应急保障
8．1 应急物资保障
矿应按照《灾害预防和处理计划》要求，建立健全井上、下消防材料库，车辆到位。储备局部通风机、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料（如料石、红砖、水泥、黄砂）等必要的救灾装备、物资等。
8．2 应急设备保障
矿山救护和医疗救护装备应配备专用警灯、警笛，发生安全生产事故后，请求地方政府及时协调对事故区域进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间。
同时，应建立有线、无线相结合的基础应急通信系统，并提供相应的通信设备。
9 附则
9．1 编制与解释
本专项应急预案由大山煤矿应急救援办公室负责编制和解释。
9．2 实施日期
本专项预案从发布之日起实施。
一、为及时、有效而迅速地处理山体滑坡及泥石流事故，避免或减轻山体滑坡对人身、生活、生产安全构成的危害，按照“安全第一，预防为主”的方针，特制定《荣成市港湾街道办事处森林山体滑坡应急预案》。
二、应急指挥机构的组成：
组长：__
副组长：__
成员：__
三、应急指挥机构的职责：
1、在山体滑坡及泥石流事故发生后，根据事故报告立即按本预案规定的程序，下令启动应急预案。
2、负责向上级有关部门报告事故情况和事故处理进展情况。
3、各应急小组在山体滑坡及泥石流事故发生后，应立即按职责分工，赶赴现场组织抢险，并严密监视事故的发展，确保抢险人员人身安全。
4、事故处理期间，要求各单位尽职尽责，联络渠道要明确畅通；联络用语规范，认真做好有关情况的记录工作。
5、组织和提供事故处理所需要的有关物资。
四、各单位要安排人员对山体滑坡及泥石流事故易发部位经常巡查，特别是长时间降雨和暴雨期间要派专人巡查（巡查人员不少于两人）。
五、巡查人员发现危岩滑动或岩石掉落时，根据实际情况撤离人员到安全位置，并立即向办事处汇报，由办事处主任根据情况，发布命令启动执行本应急预案。当应急小组各就各位，组织事故的应急处理。应急组要确定事故处理的重点和中心，把抢救和保护人身安全放在首位。
六、在山体滑坡及泥石流事故发生期间和终止后，要按照事故调查规程和防止山体滑坡事故措施要求，及时分析和预测事故发展可能带来的后果，预先采取有针对性地措施进行防范。各单位要群策群力，要顾全大局，针对事故的蔓延要及时采取措施，防止事故扩大。
七、危急事件的应对。
1、提高广大居民对山体滑坡事故的认识，掌握山体滑坡形成原因、特性、表象和预防等基本知识，提高预防、抢险救援的成功率。
2、山体滑坡和泥石流事故发生后，按照事态的严重程度由应急领导小组组织人员抢险。必须备足生活、医疗等急需品。
3、财政所和港湾卫生院采取必要的措施保障商品供应和食品供应，特别是医疗用品的供应。
为了防治地质灾害,避免和减轻地质灾害的损失,维护人民生命和财产安全,促进经济和社会的可持续发恨展,根据国务院《地质灾害防治条例》规定,结合我镇实际,制定本预案.
一、组织机构
总 指 挥 :
副总指挥:
二、职责分工
1、镇国土所:负责对突发性地质灾害的临灾监测、危险区划定、预警信号和人员财产撤离、转移路线的确定和公告、灾情发布、灾害应急调查、影响分析和灾害报告;参与抢险工作.
2、财政所:负责对突发性地质灾害应急经费的管理.
3、警务室和安办:根据村级地质监测报告,对地质灾害危险区不定期进行安全检查和隐患排查,发布预警信号、灾害应急调查、掌握灾害点群众基本情况,疏散、抢险、救灾工作中的治安警戒工作.及时组织群众立即转移、疏散撤离到指定的临时安置点,维持疏散过程中的秩序、撤离后的安全巡逻和撤离区的清场和搜救、、清点人数、交通管制,维护社会稳定.
4、民政所:负责对突发性地质灾害威胁或危害的人员及财产进行统计,对伤亡人员进行安抚,并将受威胁的人员和财产及安抚情况及时上报.
5、广播站:负责突发性地质灾害抢险救灾工作进行宣传报到并参与抢险工作.
6、医院:负责组织医务人员开展医疗救护工作,参与抢险工作.
7、村委会:负责对本辖区内的地质情况进行日常性的观察、监测,对有安全隐患的地质灾害上报镇政府.
三、预警预防
1、建立镇地质灾害群测群防网络与国土、气象、水利、交通等部门地质灾害监测网络相结合的全镇地质灾害监测体系,在地质灾害调查的基础上建立地质灾害群测群防网络,落实重点地质灾害隐患点、危险区域的群测群防工作.
2、编制年度地质灾害防治方案.每年年初编制年度地质灾害防治方案,明确全镇主要地质灾害隐患点、威胁对象和范围,制定具体可行的地质灾害监测和防治措施,落实监测、预防责任人.
3、加强地质灾害险情巡查.加强地质灾害隐患点定期、不定期的检查、监测和防范,发现险情时,及时向市政府和市国土局报告,根据险情变化及时提出应急对策,组织群众转移避让或采取排险防治措施,情况危急时,应强制组织避让.
4、发放“防灾明白卡”.根据查出的地质灾害危险点、隐患点及切坡建房户,层层落实群测群防工作,将危险区范围、监测方法、预警方式、撤离路线和防灾任务、要求、责任制成“地质灾害群防群测明白卡”发放到有关居民手中,把防治责任落实到镇、村、组及具体责任人.
5、建立地质灾害预报预警制度.当预测可能发生地质灾害时,按照规定,立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和群众,按照“防灾明白卡”的要求做好防灾的各项准备工作,并在汛期实行24小时值班制.
四、应急处置
1、发布灾害信息.地质灾害隐患点出现紧急险情,应迅速将地质灾害信息传递给地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众,做好稳定工作,让村民保持冷静,听从指挥.划定地质灾害危险区,设立明显的危险区警示标志,疏散危险区内的群众.
2、全力开展抢救.发生突发性地质灾害,应急指挥部和基层群测群防组织在及时上报灾情信息的同时,要立即组织群众开展自救互救,全力抢救压埋人员,监测灾情、险情发展.镇相关部门做好灾害可能破坏电、水、交通、通信等生产生活设施的应变工作.
3、技术抢修.灾情发生后,应急指挥部要立即启动应急机制,迅速与供电、供水、交通、通信、卫生等部门取得联系,尽快恢复受到破坏的生产生活设施,保障抢险救灾各项工作顺利进行.
4、安全维护.维护灾区社会治安,打击各种趁灾施乱行为.做好群众稳定工作,维持秩序,疏散聚集人群,并防止引发其他灾害.
5、疏导安置.做好避险和受灾群众的临时安置工作,妥善安排避险和受灾群众的生活.协调开展医疗救治工作,做好灾区的疾病预防控制和卫生监督工作,保证饮水和食品安全.
为切实做好我校地质灾害的防范工作，确保大风、暴雨、洪涝和地质灾害发生时，能够及时有效地组织抢险救灾，根据国家有关法律条例的规定，结合我校的实际情况，特制定本应急演练预案。
一、地质灾害抢险工作方针
地质灾害工作坚持安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险的方针。
二、领导成员及职责
1.如发生地质灾害和出现严重地质灾害险情时，__小学立即成立地质灾害抢险救灾指挥领导小组。
组长：__
副组长：__、__
成员：__小学全体教师
领导小组主要职责：根据地质灾害险情或灾情，决定是否启动本预案;统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作;执行区地质灾害抢险救灾指挥部下达的地质灾害防治救灾任务。
2.领导小组下设综合协调组、现场抢险组、引导学生疏散组、治安保卫组、各工作组组成及主要职责：
(1)综合协调组：由校长__负责。
主要职责：调查、核实险情或灾情，组织险情或灾情监测和评估，预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出应急防范对策、措施。负责协调、落实并督促、检查各项应急工作;有关信息收集、汇总上报和现场联络等工作。
(2)现场抢险组：由教务主任__、安全管理员__和少先队辅导员__负责。
主要职责：组织抢险救灾队伍和必要的设备，抢救被压埋人员;根据实际情况，及时组织受到地质灾害威胁的人员财产转移到安全地带，情况紧急时，强行组织避灾疏散。
(3)引导学生疏散组：由生管老师及各班班主任担任。
主要职责：负责清点班级学生人数并组织本班学生有秩序逃。
(4)治安保卫组：由体育教研组__、数学教研组组长__、语文教研组组长__和门卫__负责。
主要职责：迅速组建现场治安队伍，维护校园治安和道路交通秩序，组织现场保护，疏散受灾校园内无关人员，抢险救灾工作顺利进行。
3.担负地质灾害抢险救灾任务的老师和个人，必须服从区地质灾害抢险救灾指挥领导的统一指挥和调度。
三、险情汇报和抢险处理程序
(一)险情汇报
一旦发生地质灾害或者有地质灾害险情，学校要坚持昼夜24小时值班制度。发现灾情须向当地__和镇中心学校防汛抗洪抢险工作小组或教育局值班人员汇报，同时立即启动应急避险预案。
(二)抢险处理程序
1、当地质灾害险情发生时学校防汛抗洪抢险工作小组根据险情拟订抢险方案、采取必要措施，并指派教师在第一时间奔赴现场、其他各组按照职责开展工作。
2、当重大险情发生时我校地质灾害抢险协调领导小组协调各成员单位协同行动。
3、转移信号、路线及地点当险情发生时，由学校向全体师生发出险情信号，并按指定的线路、地点进行紧急疏散，确保师生生命安全。