一、指导思想
秉承“以人民为中心”的发展理念，贯彻“党委政府统一领导、联席会议组织协调、各单位齐抓共管”的总体方针，坚持“打防结合、以防为先”的总体原则，各乡镇、各单位多管齐下，积极营造浓厚舆论氛围，坚决遏制电信网络新型违法犯罪蔓延态势，切实保障人民群众财产安全，确保全县社会治安大局持续稳定。
二、工作目标
全县各单位以“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象无遗漏”为目标，坚持一次会议动员、一份文件管总、一名领导分管、一个科室主管、一名联络员专管，逐项细化、逐级分解、逐一落地防骗宣传任务，形成部门齐抓共管、条线齐头并进的良好局面。
（一）实行短期“降发案、降损失”，与长远“零发案、零损失”相结合，做到电诈犯罪不停、防骗宣传不止。
（二）推动“大水漫灌”式的普遍宣传，与“滴水浇灌”式的定向宣传无缝衔接，做到面上全覆盖、点上有侧重。
（三）注重整体规划、分步实施，纳入常态、长效发展轨道。
（四）以视频、音频、纸质作品为主，做到线上与线下、有形与无形统筹兼顾；突出社会危害、作案手法、典型案例、防骗技能、咨询渠道“五个关键词”，做到接地气、合民需。
（五）以防骗微视频、微电影、微广播、提示牌和防骗卡、快递防骗帖、防骗公益广告等载体为重点，以人民群众喜闻乐见的方式，集思广益，坚持做到形式多样，达到宣传一次，受众一批人，受益一群人的社会效果。
三、工作措施
防范治理电信网络新型违法犯罪工作是一项系统工程，各单位要树立好“一盘棋”思想，按照“谁主管谁宣传”的原则，立足本辖区、本部门、单位职责发挥职能作用，在联席会统筹协调下，认真履职尽责，加强协作配合，创新宣传方式，形成工作合力，做到思想真重视、责任真上肩、工作真落地。
（一）扩大宣传范围，营造防骗声势。各乡镇、各单位要把宣传防范作为源头治理的重要举措，深入开展形式多样、喜闻乐见的宣传活动，不断提高广大群众的识骗防骗能力，切实打好防诈骗、反诈骗人民战争。一是公安机关根据警情，向各单位各乡镇提供宣传资料内容，由各部门自主印发。二是开展常态化全民宣传，各成员单位在对本单位干部职工做深入宣传的同时，要通过电视、报纸、微信、微博、公众号、自媒体等多种渠道向公众发布预警防范提示，努力做到家喻户晓、妇孺皆知。各相关单位要采取多种措施，公开揭露犯罪手法，有效震慑犯罪分子。三是开展针对性重点宣传，成员单位要深入家庭、社区、农村、校园、机关、重点场所、企业、人员密集区域组织开展专题讲座，切实增强人民群众的.防骗意识，防止参与电信网络诈骗犯罪。针对学生、待业女性、企业财务人员等重点群体，要深入剖析典型案例，通过以案释法的形式，有的放矢地开展防骗宣传。四是开展全方位提醒宣传，银行部门深入开展反诈骗宣传，每个银行柜台、自动柜员机和所有网上转账操作界面都要有防骗提醒。通信部门要每月向手机、固定电话用户推送最新防诈骗短信、语音提醒，努力在全社会营造防骗反骗的浓厚氛围。
（二）加大打击力度，遏制嚣张气焰。县公安局要充分发挥打击犯罪主力军作用，转变侦查模式，创新打击方式，坚持主动进攻，提升打击质效。同时要加强打击电信网络新型犯罪专业队伍建设，抽调专业性强、素质过硬的民警充实专业队力量，自我加压、主动出击，集中一切侦查资源和措施手段打团伙、捣窝点，严厉打击电信网络诈骗犯罪嚣张气焰。各乡镇、各单位要建立完善通报机制，及时互通情况，加强沟通联动，努力做到防范在前，处置在后。县法院、检察院、公安局要以两高一部《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见一、二》精神为指导，进一步统一执法思想，解决认识分歧，确保做到快捕、快诉、快判。
（三）加强源头治理，严格落实考核工作。各乡镇、各单位要坚持关口前移、源头治理，切实履行监管责任，严格落实监管措施，着力堵塞监管漏洞，最大限度地挤压违法犯罪空间。银行部门要落实金融领域整治措施，深入开展“断卡”专项行动，针对查询异地卡、查询信用卡、查询对公账号难等情况，解决电信网络诈骗案件涉案资金追踪溯源难的问题。通信部门要落实电信领域整治措施，持续推进“断卡”行动，健全完善涉案电话关停机制，进一步提升网络诈骗信息的拦截能力。对上网卡、物联网卡等新兴业务进行全面风险评估，严防其成为犯罪分子的作案工具。网信办要落实互联网领域整治措施，牵头建立互联网企业服务预防打击长效机制，加大违法信息巡查处置力度，及时发现违法犯罪线索，通报县公安局开展打击。要督促掌握大量公民个人信息的电商网站、第三方商家等大数据行业及部分行政部门和企事业单位严格履行监管职责，建立个人信息安全防护机制，严防数据外泄。
四、工作要求
（一）政治站位再提高。各乡镇、各部门要把预防治理电信网络新型违法犯罪行动作为一项重大政治任务，摆到工作突出位置，从战略和全局的高度谋划。要把这项工作纳入社会治安防控体系建设范畴，做好统筹规划。各乡镇、各部门主要负责人是宣传治理工作的第一责任人，要勇于担当、敢于负责，一级抓一级，层层压实责任，层层抓好落实，确保各项工作措施落地见效。
（二）强化责任落实。各乡镇、各部门要牢固树立“一盘棋”思想，增强工作主动性，既各负其责、依法履职，又密切配合、通力协作，努力构建齐抓共管、综合治理的工作格局，确保预防打击取得实效。
（三）强化督导问责。各乡镇、各部门要把预防打击电信网络新型违法犯罪工作纳入到社会治安综合治理和平安建设考核体系，把考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。凡是发生重大电信网络诈骗案件的（百万以上案值），实行“一案三查”（一查部门辖区有无落实宣传职责，是否签到责任状；二查当事人是否接受过宣传，是否签订承诺书；三查案件涉案资金来源）。凡是因行业监管责任不落实，导致相关企业单位未有效履职尽责的，要对行业主管部门进行问责。凡是因防范、整治措施不落实，导致辖区部门电信网络诈骗犯罪问题严重的，提请县联席会议挂牌整治，并跟踪掌握整治进度，实行过程问责和结果问责。
五、考核评比
实行年终目标绩效考核。此项工作拟纳入各单位年终目标绩效考核。县联席办将会同县委政法委不定期对各乡镇、各单位进行督查，对宣传治理工作浮于形式，未开展切实有效工作的，将直接影响本单位年终目标绩效考核。联席会议各成员单位每月要对本单位、本行政区域内防电信诈骗宣传工作开展一次自查，督导下级单位开展防电诈宣传落实工作，对自查中发现问题要及时纠正，能解决的一律当场解决，督促抓好整改落实。对防范治理工作成绩突出的单位，将评选县“无诈乡镇”、“无诈社区”、“无诈企业”“无诈校园”等称号。实行约谈制度。对落实不到位的乡镇或县直单位，由政法委进行约谈成员单位负责人。