大田县农业产业化发展浅析

１４０　琅廿料姨　２０１２年第３—４期　大田县农业产业化发展浅析　郭文生，陈源发　（福建省大田县农业局３６６１００）　摘　要：阐述了福建省大田县农业产业化发展的现状、问题及今后发展的对策，提出今后要通过　项目带动、加大资金扶持、建设标准化基地、培育龙头企业，实施品牌战略和科技带动促进农业　产业化发展。　关键词：农业；产业化；发展；对策　Ｓｉｍｐｌｅ　ａｎａｌｙｓｉｓ　ｏｎ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｚａｔｉｏｎ　ｉｎ　Ｄａｔｉａｎ　ｃｏｕｎｔｙ　ＧＵＯ　Ｗｅｎ—ｓｈｅｎｇ，ＣＨＥＮ　Ｙｕａｎ—ｆａ　（Ｄａｔｉａｎ　Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　Ｂｕｒｅａｕ，Ｆｕｉｆａｎ　Ｐｒｏｖｉｎｃｅ　３６６１００）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｉｓ　ｐａｐｅｒ　ｅｌａｂｏｒａｔｅｄ　ｔｈｅ　ｐｒｅｓｅｎｔ　ｓｉｔｕａｔｉｏｎ，ｐｒｏｂｌｅｍｓ　ａｎｄ　ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ　ｆｏｒ　ｆｕｒｔｈｅｒ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｚａｔｉｏｎ　ｉｎ　Ｄａｔｉａｎ　ｃｏｕｎｔｙ．Ｉｎ　ｏｒｄｅｒ　ｔｏ　ｓｔｉｍｕｌａｔｅ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ｉｎｄｕｓｔｉａｌｒｉｚａｔｉｏｎ，ｉｔ　ｎｅｅｄｓ　ｔｏ　ｄｒｉｖｅ　ｔｈｒｏｕｇｈ　ｐｒ￣ｅｃｔｓ，ｉｎ—　ｃｒｅａｓｅ　ｆｉｎａｎｃｉａｌ　ｓｕｐｐｏｒｔ，ｓｔａｎｄａｒｄｉｚｅ　ｂａｓｅ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ，ｎｕｒｓｅ　ｌｅａｄｉｎｇ　ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ，ａｎｄ　ｉｍｐｌｅｍｅｎｔ　ｂｒａｎｄ　ｓｔｒａｔｅｇｙ　ａｎｄ　ｒｅｌａｙ　ｏｎ　ｓｃｉｅｎｔｉｉｃ　ｔｅｃｈｎｏｌｆｏｇｙ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：Ａｇｒｉｃｕｈｕｒｅ；ｉｎｄｕｓｔｉａｌｉｒｚａｔｉｏｎ；ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ；ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ　农业产业化经营是我国农业经营体制的一项重　大改革，是新形势下发展农业和农村经济的必由之　路。如何加快推进农业产业化经营，同样成为大田　县发展农业所面临的现实而紧迫的课题，笔者认为　大田县农业产业化经营要坚持以农业龙头企业大发　展为突破点，以农产品深加工为主攻方向，以培育　品牌农业为出发点，着力推动农业内部结构优化升　级，实现有大田特色的农业产业化之路。　收稿日期：２０１ｌ—ｌ２—２６　１大田县农业产业化发展现状　近年来，大田县围绕自身优势和产业基础，坚　持以工业化的理念谋划农业，集中力量培植发展　“５４３２１”特色农业产业集群（即：“５万亩高山优　质乌龙茶”、“４万亩无公害反季节蔬菜”、“３００万　只肉兔”、“２０万亩毛竹”、“１０万亩木薯”），逐步　形成了独具特色的优势农产品生产、加工基地。茶　产业方面，种植面积达５　０１３　ｈｍ　，产值４．６３亿元，　加工厂房２　０００余家，涉茶农户４　８４６户，涉茶人员　作者简介：郭文生，男，１９７０年生，农艺师。　其中，规模种植２０　ｈｍ　以上有１６处，６．６７—２０．Ｏ０　ｈｍ　有９９处，３．３３～６．６７　ｈｍ　有２３６处；投入农机　力度，惠农政策严格执行“谁种谁补，多种多补，　不种不补”的原则，上墙公示各项补助资金的发放　具２５８台，雇工５　８９５人；平均每６６７　ｉｎ　产量为　０．５１　ｔ，比全县平均单产增加０．１　ｔ，增产２５．１％。　据种粮大户计算，每６６７　ｉｎ　平均纯收入４５８．５元　（含惠农政策每６６７　ｉｎ　补助１２６．２元），比一般农户　种粮每６６７　Ｉｌｌ　纯收入增加３８７元，增加１８２．６％，　情况，建立各项补助资金发放的追溯制；提高水稻　种植保险补贴的理赔额度和农户农业生产抗灾能　力；加大购买农机具补贴的力度，提高农业机械化　作业水平；建立激励种粮和提高种粮效益的长效机　制，采用多种形式土地流转，鼓励种粮能手、种粮　种粮效益大大提高。　２．６加大种粮补贴力度，提高种粮效益　加大对种粮农民的农资综合直补、良种补贴的　大户等进行规模承包耕地，遏制耕地抛荒，实现上　杭县粮食播种面积与产量稳步提高。　（责任编辑：刘碧云）　２０１２年第３—４期　ｌ耋农　舛姨　ｌ４１　６．２万人，被评为“中国高山茶之乡”、全国绿色　食品原料（茶叶）标准化生产基地县、全国重点产　茶县、福建十大产茶大县。蔬菜产业方面，“雪山”　萝卜获“中国绿色食品标志”使用权，年产３万多　ｔ；拥有无公害反季节蔬菜生产基地３　３３４　ｈｍ　，是　全省蔬菜发展十强县。食用菌生产，现每年可生产　２　５００万袋，鲜品产量达４．５万ｔ，产值８　８００万元。　木薯产业，种植面积达４　６６７　ｈｍ　，位居全省之最。　油茶产业，种植面积７　３３３　ｈｍ　，发展迅猛，被中国　经济林学会评为“中国油茶之乡”。全县已有各级　农牧业产业化龙头企业１９家，其中省级２家，带　动农户６．８５万户，培育了“仙顶”牌高山云雾茶、　“雪山”萝卜、“山宝”雪蔗、“高峰”生姜、“仙　峰”红菇、“福梅”辣椒等一批特色农产品品牌。　２大田县农业产业化经营存在的困难和问题　农业基础设施发展滞后。大田县耕地少，山区　特点十分突出，自然条件差，农业基础设施建设滞　后，制约了农业产业化发展，产业化程度偏低。规　模化龙头企业总体规模不大，农业标准化生产程度　依然偏低，个别企业辐射带动能力不强，农产品深　加工和产业链延伸不足，粗制产品比重较大，市场　竞争力相对较弱；农民专业合作社发展不够规范。　在为农民提供技术、信息、资金、物资和产品加　工、销售等方面的服务作用还很有限。土地流转制　约因素多。土地流转主要以零星流转为主，规模流　转的少，集约化程度不高，难以形成规模效应。　３大田县农业产业化经营发展对策　３．１实施项目带动，促进农业产业化进程　３．１．１　资金政策扶持　一是资金扶持。加大政策　资金扶持力度，大力推进“５４３２１”特色农业产业　集群建设，以“五个一”（一项产业、一位挂点县　领导、一套工作班子、一套政策措施、一个目标考　核）为保证，促进农业特色产业健康发展。积极扶　持茶业、木薯产业发展，对新建茶园、薯园，机耕　道、加工厂房、蓄水池、防护林、营销窗口和新添　置的加工机械、厂房设备等进行专项资金扶持。同　时，引导成立茶农贷款担保协会，彻底解决茶农生　产经营资金周转问题。二是引导土地承包经营权流　转。按照“坚持所有权、稳定承包权、搞活使用　权”和“依法、有偿、自愿”的原则，因地制宜地　开展土地流转工作，有效促进“土地向能手集中”，　积极为农业规模经营创造条件。三是发展农民专业　合作组织。按照“服务农民、进退自由、权利平　等、管理民主”的要求，积极培育农民专业合作　社，指导农民专业合作社依法设立内部管理机构，　制定章程，完善财务管理、利益分配、民主决策等　制度，促进农民专业合作社快速、稳健发展。　３．１．２建设标准化产业基地一是继续做大基地。　积极培育“５４３２１”优势产业。茶产业要按照“扩　面积、提质量、拓市场、创品牌”的思路，着力打　造高山生态茶叶发展集中区，力争２０１３年大田县　茶叶面积达到６　６６７　ｈｍ　，实现涉茶产值１０亿元。　木薯产业要在“扩面积、上大户、推良种、增效　益”上下功夫，充分发挥“聚祥生物科技有限公　司”的龙头带动作用，建设全省最大的木薯种植基　地，力争２０１３年达６　６６７　ｈｍ　。二是继续培育“一　村一品”。加快建设３　３３４　ｈｍ　茶叶、２　６６７　ｈｍ　反季　节蔬菜、３００万只肉兔、１３　３３４　ｈｍ　毛竹、６　６６７　ｈｍ　木薯，着力打造特色农业新亮点，促使一批专　业乡、专业村脱颖而出。三是强化农产品质量安　全。全面开展行政综合执法，净化农资市场，保护　农民合法权益，监管农业投入品，保障农产品质量　安全。　３．１．３培育壮大龙头企业　按照“突出产业化、　扩大规模化、提升科技化、健全组织化、带动外向　化”和“扶优、扶大、扶强”的原则，培育壮大一　批起点高、规模大、带动力强的农业龙头企业。重　点扶持龙头企业和农民专业合作社引进先进技术、　先进设备，同时开发新技术、新产品，培育和创建　品牌。力争到２０１５年，全县农业龙头企业增加到　４Ｏ家，每个优势特色产业有３—５个龙头企业带动。　３．２　实施品牌带动。推进农业产业化进程　３．２．１培育品牌　一是发展循环农业。通过政府　推动，以沼气工程建设为纽带，带动农村改厕、改　圈、改厨，推广发展“猪一沼一茶”、“猪一沼一　烟”、“猪一沼一菜”、“猪一沼一鱼”、“猪一沼～　花”等生态模式，引导农民大力发展生态循环农　业。二是积极创建品牌。积极开展无公害农产品、　绿色食品和有机食品品牌创建，同时以龙头企业为　依托，继续开展基地农产品原产地、地理标志、商　标的申请注册工作。三是发展休闲农业。立足大田　县茶园、大水面、天然林、草场等自然景观，结合　生态旅游，积极发展休闲农业。　３．２．２打响品牌一是宣传品牌。以２０１１年初获　１４２　“一旅业舛姨　２０１２年第３—４期　得“两茶之乡”称号为契机，加大宣传力度，秉承　个品牌就是一个产业、就是一方经济”的理念，　树立大田农业新形象。二是策划品牌。要研究制定　镇农业技术推广队伍建设，鼓励高校涉农专业毕业　生到基层农技推广机构工作。二是提高产品的科技　含量。进一步推进农产品加工原料生产基地化、产　加销经营一体化、加工制品优质化。　３．３．２开发新产品　一是加快引进示范新品种。　加速优良品种的选育和推广运用，大力开发优质高　产品的竞销策略和措施，统一品牌，使高山茶成为　一个茶类的系列产品标志。同时，借助现代各种传　媒手段，宣传大田高山茶独特的品质和独特的文　化，用高山茶之名创造更多的消费群体，把高山茶　打造成品牌。三是做强品牌。加大农产品批发市场　建设力度，在全国大中城市的超市设立“窗口”，　形成销售网络，推出自己的品牌，开拓市场，逐步　形成“生产与流通相连，本地与外地相通，国内与　效技术、农业减耗减本增效技术，研究开发一批市　场潜力大、产品附加值高、特色明显的农产品，应　用科技手段推进农业产业化经营的发展。二是鼓励　农业龙头企业研发新产品。要适时出台优惠政策，　加大扶持力度，引导和鼓励农业龙头企业继续加大　新技术、新产品的研发建设力度，提升企业的研发　能力，蓄养企业发展后劲。　３．３．３加强科技教育培训　一要加强对现有企业　国际接轨”的流通大格局，提高大田农产品竞争能　力和市场占有率，全面搞活农产品流通。　３．２．３用好品牌一是加大“绿色”食品保护力　度。加强对基地的环境、生产环节、投人品使用、　市场及生产档案的监督检查、抽查工作，如在茶叶　主产区设立茶叶农药残留快速检测点，在每季茶叶　加工前对即将采摘的茶叶进行检测，有效保证茶青　的安全采摘、加工。二是推进农业标准化。建立茶　叶、蔬菜等标准化生产示范区，组织和引导农民按　家的培训和引导。提高他们的经营管理水平和争创　品牌、开拓市场的能力。加大对“优秀企业家”、　“先进典型”的表彰和奖励力度，建立创新人才竞　争和激励机制，努力营造一个“重才、惜才”的社　会氛围。二要鼓励企业加强科研开发。积极引导企　业与高等院校和科研院所进行合作，提高产品的科　技含量和附加值，同时大力引进新技术、新工艺和　照质量标准发展生产，提高农产品质量。由大田县　制订的《金观音乌龙茶综合标准》地方标准，已由　新设备，走精深加工的路子；吸收和鼓励科技人员　通过技术服务、技术承包、技术转让、技术入股等　形式，进入龙头企业或自办农业科技服务公司，成　省质监局发布实施，遵照该《标准》，可大大提高　产品质量档次。　３．３依靠科技带动，加快农业产业化进程　为科技创业的主力军。三是努力提高农民素质。运　用现代信息网络技术和电化教育手段，开展农村实　用人才、农民技术员、新型农民远程培训，不断提　３．３．１推广新技术一是加快推广农业“五新”　技术。大力推动“五新”技术融人生产、加工、储　存、流通各环节，构建支持现代农业发展的技术链　和服务链。进一步完善基层农技推广体系，加强乡　高科技素质，适应现代农业发展需要。　（责任编辑：王景辉）　日本选育出对镉等重金属吸收量极少的越光水稻新品种　镉对生物有机体的毒性很大，蓄积性也很强。水稻是对　镉吸收最强的大宗谷类作物，镉超标大米威胁着人们的健　康。　获后通过镉含量测定，选育出镉吸收量极低的３个品种类　型。经测定，选育出的品种收获后镉含量仅为０．０３　ｍｇ／ｋｇ，　是对比试验品种的１／３０左右，同时大大低于０．４　ｍｇ／ｋｇ的　日本农业环境技术研究所和东京大学、日本原子力研究　开发机构共同研究、选育出对水田中镉吸收量极少的越光水　稻新品种。　日本农作物产品质量标准。而且其生育状况、产量和味道没　有变化。　另外，通过实验锁定了变异的ＤＮＡ特定标识，对于高　效培育镉吸收量小的其他品种提供了重要参考。　联合研究小组采用离子束照射越光水稻种子，选取引起　其ＤＮＡ变异的３　０００份种子种植在镉含量较高的水田中，收　（信息来源：中国农业科技信息网［２０１２—０４一ｌ２］）