环保措施对发展中国家的影响分析

环保措施对发展中国家的影响分析

作者：靳娟

来源：《经济研究导刊》2016年第19期

摘 要：环保措施实施的初衷是为了保护环境，但是随着贸易自由化的推进及关税水平的降低，各国为了寻求新的贸易保护方式，纷纷借助环保措施对贸易建立了较高的壁垒。其中，由于发达国家经济水平相对发展中国家较高，因此来自发达国家苛刻的环保措施对发展中国家的产品出口造成了严重影响。鉴于此，主要从理论上分析环保措施对发展中国家的贸易效应和社会福利方面造成的影响。

关键词：环保措施；发展中国家；影响

中图分类号：F113 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）19-0142-04 一、环保措施影响的两重性

国际贸易中的环保措施起初为了保护环境、维护生态平衡，保证贸易与环境的协调发展，但现实中，各国为了保护本国市场，过度依赖环保措施。因此从实施环保措施的动机看，既有合理性，也有不合理性。合理是指在进行国际贸易活动中，保证环境不遭到破环；不合理是许多国家打着保护环境的旗号，追求贸易保护的目的，在国际贸易中抬高本国环境标准，达到阻碍外国产品进入本国市场的目的。

环保措施大多是发达国家针对发展中国家制定的，从表面上看，这有其合理性。因为不同经济发展阶段，国家的环境政策存在明显的差异。环境物品需求的收入弹性较大，不同收入阶层对环境质量的需求有较大的差别，发达国家和发展中国家的经济发展水平不同，环保意识不同，环境政策也就不同。发达国家的环境标准比发展中国家的普遍要高许多。下面通过模型来进一步分析其差异性。

假设：（1）环境质量是普通商品，对该商品的需求随着收入增加而相应增加。（2）效用函数不随人们的收入变化而变化。（3）该种商品的价格不随收入的变化而变化。

图1显示，当预算约束为AA′时，对环境质量这种商品的需求为q；预算约束为BB′时，该商品的需求为p。当个人的预算约束从AA′上升到BB′，则其对该商品的需求由q上升到p，这就说明高收入者比低收入者需要更洁净的环境。

由此可见，发达国家比发展中国家对于环境标准更高是合情合理的。但是，从环境标准与竞争力的关系上看，发达国家的生产企业认为，本国较高的环境标准降低了其产品的竞争力，而发展中国家较低的环境标准促使其产品在国际市场上具有成本优势，形成不公平竞争，所以

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需通过严格的环保措施，削弱发展中国家产品的竞争力。因此近些年，发达国家常常以实现公平竞争为借口，在国际贸易中实施各种环境贸易措施。表面看似乎是合情合理的，而且近年来，在维护可持续发展和保护环境方面，发达国家较高标准的环境法规和制度确实起到巨大推动作用。

但深入看，这种苛刻的措施是不合理的。发达国家在科技水平、经济实力等方面都处于至高点，因此，生产力水平较低的发展中国家很难达到发达国家制定的环保标准，因此对其出口造成巨大损失。另一方面，近年来，发达国家陆续将本国内的污染产业转移到环境标准低的发展中国家，保护本国环境的同时，造成发展中国家的环境进一步恶化，南北差距日益加大。由此可见，发达国家以保护环境为由，实施环保措施的时候，如果没有相应的贸易原则和道德规范的约束，环保措施极有可能演变成绿色壁垒，成为贸易保护主义的遮羞布。 二、环保措施对发展中国家的贸易效应分析

（一）短期内环保措施对发展中国家的外贸带来抑制效应

首先，环保措施对贸易量的增长起到抑制作用。图2显示，D代表进口国的进口需求曲线，S代表出口国的出口供给曲线。在正常贸易下，供求均衡点为E，即出口国以价格PE出口OQE的商品到进口国。当进口国实施环保措施以后，出口商想要通过谈判或提高技术水平来突破环保措施，则需付出额外成本，即出口供给曲线将向左上方移动，变成S*，假设进口需求不变，则该出口商品的价格上涨为P1，出口量也将减少为OQ1。

环保措施标准越高，跨越成本越大，则S*曲线越向左上方移动，对贸易的抑制效应就越强。如果所实施的环保措施过于苛刻，以致出口国的技术水平无法达到，对出口国的出口达到最大的抑制效用，双方贸易中止，此时S*与纵轴重叠。

其次，环保措施会促使贸易条件恶化。在国际经济学中，贸易条件=出口商品价格/进口商品价格，即：Tg= Px/Pi，其中Tg代表贸易条件，P代表价格，x、i代表出口和进口。实施环保措施之后，出口国出口商品减少，转为内销，导致国内商品供过于求，出口商品价格降低，也就是Px会下降，进口商品价格不变的情况下，导致Tg下降，即贸易条件恶化。 （二）中长期环保措施为贸易带来促进效应

短期内，环保措施会对发展中国家的贸易产生抑制效应，那么长期会产生怎样的作用呢？我们通过波斯纳（Posner）的模仿差距模型来分析。

图3显示，模仿差距理论认为，技术变动有利于出口增加，但这种增加是随着时间的推移而逐渐变弱的，最后随着他国的模仿而失去出口地位，甚至转向进口，图中从A至D的变化表现了这种趋势。当发达国家实施环保措施以后，出口量下降，短期内会促使CD向左下向偏

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移，变成CD*。这时如果出口国不采取任何措施，出口会沿着CD*以更快的速度下降；但如果这时出口国积极主动地提高技术水平以突破环保措施的限制，则当出口量下降到一定时间时，如在E点，通过技术不断进步，达到进口国的环保标准，此时会促进出口量的大幅增长，如图中EF所示。如此循环，从长期来看，环保措施对出口国既有技术创新效用，同时也有贸易促进效应。当然这一促进效应的发挥的前提是进口国所实施的环保措施不能过于苛刻，避免出口国的出口量一下变成0，导致出口国放弃该国际市场。

因此从长期来看，合理地管理和利用进口国所实施的环保措施，对出口国会带来贸易促进和技术改进效用。中长期内，由于所实施的环保措施对技术起到改进作用，则供给会增加，图4中的S*曲线向右移动，甚至移至S的右边，同时由于技术改进的产品能更好地满足人们的需求，促进需求量的增加，这会刺激D曲线也向右移动。这样达到新的均衡点Q2，贸易量增加，贸易量的促进效应发生（如图4所示）。

从中长期来看，环保措施对贸易条件也起到改善的作用。由于技术改进，出口产品的附加值更高，因此出口商品的价格提高，从图4我们可以看出，技术改进后，出口价格确实比技术改进前有所提高，因此根据贸易条件的计算公式，贸易条件=出口商品价格/进口商品价格，我们可以从中长期来看，由于技术改进，出口商品的价格提高，在进口商品价格不变的前提下，出口国的贸易条件得到改善。

三、环保措施对发展中国家的社会福利效应分析

环保措施对发展中国家的社会福利效应可以分为短期和长期效应。 （一）短期福利效应净损失

我们借助关税效应模型来分析短期效用。图5显示，这里为了分析方便，假定贸易双方均为大国，纵轴表示出口商品的价格，横轴左边表示发展中国家的供求数量QX，右边表示发达国家的供求数量QM；S、D曲线和S*、D*曲线分别表示贸易双方的供给和需求曲线。两国在自由贸易下的均衡为供求曲线的交点。贸易发生后，两国以PE的价格进行贸易，贸易量为图中的Q1Q4或者Q5Q8。但当发达国家实施环保措施后，进口量大幅下降，这就造成该商品在发展中国家国内供过于求，价格下降；而同时该商品在发达国家由于供给减少，价格反而上涨（如图5所示），发达国家的价格上涨为P2，发展中国家的价格下降为P1 。这时发展中国家的消费者由于价格下降而得益，其消费者剩余增加了（d+e）的面积，但生产者剩余减少了（a+b+c+d+e）的面积，两者相抵后的净损失为（a+b+c）。因此短期内，环保措施对发展中国家的消费者有利，生产者不利，总的福利水平也是下降的。 （二）长期福利效应增加

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长期来看，贸易量的变化，带动社会福利效应的变化。环保措施对出口国的贸易效应必然影响其社会福利效应。从前面的分析可以看出，中长期内，环保措施对发展中国家的技术创新效应，必然有利于发展中国家贸易产品价格提高，从而带动贸易量的重新恢复和增加。对于生产者而言，由于出口价格提高而带来生产者剩余；对于消费者而言，由于技术水平的提高而带来了消费者剩余；也就是，从长期来看，实施环保措施，总的社会福利会增加。

对于发展中国家而言，从长期来看，苛刻的环保措施有助于提升其环保意识，有利于增强其产品竞争力；但是由于发达国家实施环保措施的部门主要是渔业、林业、纺织品等行业，这些行业是发展中国家出口产品比较集中的部门，因此从短期来看，苛刻的环保措施对其贸易额和市场准入必将产生限制作用。 参考文献：

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