东安县双季稻生产可持续发展对策建议

专墨论述２０１４．４　舭枇珧ｌ－　东安县双季稻生产可持续发展对策建议　胡建军　蒋小军　（１．湖南省东安县农业局　东安４２５９００；２．湖南省永州农业科学研究所　永州４２５１００）　摘要：对东安县双季稻的发展历程及存在的问题作了初步概括，总结了东安县发展双季稻生产的　有利条件。提出了双季稻生产可持续发展的对策和建议。　关键词：双季稻生产；优势；建议；东安　东安县地处世界稻作发源地的湖南省西南端．　面积由１９５２年的６００亩增加到最高年份１９９６年的　湘江上游。辖１８个乡镇场，总人口６１．６万，其中乡村　３９．００万亩，比１９５２年增长６５０倍。同期，一季稻种植　人口５３．３万。全县现有水田４５．６万亩，全县以水稻　面积相应减少，从１９５２年的４８．３６万亩减少到最少年　５７万亩。以后，由于受劳动强度大、农　为主的粮食作物总播面积为９００万亩左右，每年向　份１９９８年的３．国家供应商品粮２０万ｔ以上，是全国产粮大县，国家　田灌排条件不配套、生产成本上升导致双季稻生产　优粮工程项目县、湖南省生态优质稻基地县。发展双　比较效益不高等因素的影响．东安县双季稻面积增　季稻生产既可以增加粮食种植面积，又可以提高单　幅回落，部分地区双季稻面积开始下降．至２００３年　位耕地面积产量．是确保东安县水稻稳定增产及可　下降到６１．８８万亩，２００４年回升至６９．５４万亩。２００４年　持续发展的主要途径。　以后．在国家一系列惠农政策的支持和粮食市场的　拉动下，东安县双季稻面积出现了回升，２０１２年全　县双季稻面积达到７９．３８万亩（早稻３９．６３万亩、晚稻　１　双季稻生产的发展现状与存在的问题　１．１　东安县双季稻生产历史回顾　７５万亩），比跌人谷底的２００３年增加了１７．５万　东安县双季稻生产是从１９５２年开始的．当时发　３９．展速度很慢。１９５２年全县试种双季晚稻６００亩，产　亩，为全县粮食生产实现连续九年增产做出了重大　量很低。到了１９９１年，双季稻生产有了快速发展，　贡献。　２存在的问题　全县双季早稻面积从１９５２年的２　５００亩增加到　１．２．１农田基础设施落后、抗灾能力弱　东安县农　３７．２３万亩，相当于１９５２年的１４８．９倍；双季晚稻　１．作者简介：胡建军（１９７９一），男，农艺师，主要从事农业技术推广工作。Ｅ－ｍａｉｌ：１１０４３０２２７６＠ｑｑ．ｔｏｍ　程管理。加强相关认证部门合作，加大农业品牌和认　建设，提高品牌农业的辐射范围。加大培训宣传，引　证产品的证后监管和保护。规范品牌标志的使用。加　导广大企业和农户等生产者提高认识、转变观念．提　大查处，严厉打击假冒品牌和标志等行为。形成企业　升品牌建设能力和水平，引导支持开展商标注册、质　自我保护、政府依法保护和司法维权保护三位一体　量认证和品牌培育等工作。同时增强公众对品牌的　的保护体系。　３．４加大农业品牌宣传培训和推介　认知，培养认识品牌、选择品牌、消费品牌的习惯和　理念，形成政府重视、企业主动、公众认知、多方合力　开展多形式、全方位的农业品牌建设的有关政　推进农业品牌建设的良好社会氛围。　策和法规、商标、品牌相关知识及知名农产品品牌的　参考文献　１】任强．我国农产品品牌建设的现实问题与对策『Ｊ】．改革与战　公益性宣传，宣传国内外各地品牌农业建设的典型　【经验和做法。组织参加各类会展和各级媒体活动，强　略，２０１０，２６（５）：１１７—１１９．　［２】刘英杰，吴良．新阶段农业品牌化战略与研究［Ｊ】．农业经济与　管理，２０１１，１０（６）：６８—７５．　一化品牌宣传推介。推进品牌农产品专销柜、放心店等　２３—　摩业础　渠，但大部分的山塘、水库、沟渠都年久失修，存在渗　入户率达９０％以上。　漏现象，有很多地方因干旱缺水插不了晚稻，或因干　２．５有强大的仓储和加工能力　旱造成减产甚至绝收。　２０１４．４专囊论述　业基础设施建设还不够完善，虽然部分地方修了水　师１９４人。科技示范户１　０００户，全县现有农业科技　全县现有粮库３５座，仓容８．５２万ｔ，一个国家粮　１．２．２农村劳动力严重短缺　近年来随着工业和城　食储备库，粮食加工企业２６家，其中省级龙头加工　镇化的发展特别是房地产的发展．大批农村青壮年　企业１家．市级龙头加工企业２家，年加工能力　劳力纷纷外出从事农业以外的其他产业，有的甚至　５Ｏ万ｔ。东安县粮食加工企业的发展壮大，为东安县　举家外出务工经商。在家从事农业生产的多为中老　粮食生产提供有力的销售保障。　年人、妇女，农村青壮劳动力显得十分短缺。据调查　３推进双季稻生产发展的对策和建议　统计，在家的青壮年劳力不足留守劳力的１０％，而　７５％以上的劳力都是５５岁以上且集中在６０—７０岁之　间．他们的耕种能力相当有限，对于“双抢”已难适　应，被迫改种一季稻。　１．２－３　种植比较效益低．一定程度制约了种植积极　性据调查。２０１２年双季稻产值为２　２５０元／亩，除去　农资、人工成本，每亩收益在千元左右，而种植百合、　蔬菜则划算得多，每亩百合的收益少则六、七千，多　则上万元，因此有部分农户将稻田改种了其他经济　作物。　２发展双季稻生产的优势　２．１　有适宜的气候生态条件　东安县地处中亚热带大陆季风湿润气温区，气　候温和，雨量充沛，光照充足，年平均气温１７．６￣Ｃ～　１８．６￣Ｃ．≥１０℃的活动积温为５　５３０％～５　８６０％。年日　照时数为１　３６０～１　７４０　ｈ，无霜期２８６～３３１天，非常适　合发展双季稻生产。　２．２有充足的灌溉水源　东安县平均年降雨量１　２００—２　０００　ｍｍ。县内中　小型水库与河流众多，更有大型河流一条，能为双季　稻生产提供充足的灌溉水源。　２．３有坚实的生产技术基础　２．３．１　适宜双季种植的品种资源丰富　东安县通过　多年示范种植，收集积累了一大批丰产性好、适应性　广、生育期适宜、抗逆性好的早晚稻品种，能满足早　晚两季不同熟期搭配种植的需要。　２．３．２双季稻的生产技术成熟　东安县发展双季稻　生产已多年．农民具有种植双季稻的习惯且累积了　一整套种植双季稻的技术措施，双季稻的早晚两季　互补性强．可满足市场上对稻米品质的要求。　２．４有健全的农技推广服务体系和雄厚的技术力量　全县有农技推广中心１个。乡镇农技站１６个，　在职农技人员２８２人，其中高级农艺师１２人，农艺　一２４一　３。１　加大投入．全面开展提高耕地综合能力的建设　３．１．１　政府加大基础设施建设投入　政府要进一步　加大双季稻主产区农田基本建设力度，特别是加强　山塘、水库、渠道和农田机耕道路的兴建和维修，切　实保障种植双季稻所需的灌排条件，扩大早涝保收　农田面积。增强防灾减灾能力。　３．１．２政府加大奖励力度产粮大县奖励资金和新　增４６亿斤粮食产能基地建设资金等应优先用于推　进双季稻的发展，加大对中低产田的改造，全面恢　复种植绿肥和积造有机肥。大力推广测土配方施　肥、秸秆还田等先进施肥技术，逐步提高耕地综合　生产能力。　３．２加强优质高产双季稻品种引进和推广　加强优质高产抗逆性强的早、晚稻品种引进，重　点要引进和推广适合机插的晚稻品种．坚持国家标　准和市场需求相结合．进一步建立和完善品种主推、　市场准入和定期淘汰制度。加强良种繁育基地建设，　推进繁、推一体化；加强种子供应和市场管理，推广　一批产量高、米质优并适合东安县双季稻区种植的　早、晚稻品种，确保农民用种需要和用种安全。　３．３加强轻型简化栽培技术的推广应用　重点推广应用抛栽、机插和免耕等轻简化栽培　技术，普及测土配方施肥，发展统防统治，主攻水稻　机械化插秧，逐步实现水稻全程机械化生产，进一步　完善技术规程，简化农事操作程序，解决好种植双季　稻劳动强度大的问题。　３．４大力推进早稻集中育秧　东安县种植双季稻光、热资源偏紧，种植茬口回　旋余地小，季节紧张，受自然因素制约较大。特别是　早稻育秧易遭低温，晚稻易遭寒露风危害，因此要大　力推进早稻集中育秧工作，保证生产季节，降低育秧　成本。解决当前农村劳动力紧张和育秧技术不到位　的问题，促进早稻生产，实现双季高产稳产。