结构转换是经济增长最重要的动力之一,对发展中国家尤其如此。经过20年的改革开放和经济发展,我国经济正处在一个重要的结构转换时期。当前我国的经济结构存在许多的问题，如城乡经济发展极不平衡，城乡居民收入水平差距过大，地区之间经济发展不平衡，加工工业生产能力过剩，消费结构存在矛盾等，这些问题将直接影响到我国各项事业的可持续发展。而解决结构性矛盾就需要变革，中国只有在变革中完成转型，才能助推经济增长从“量的崛起”到“质的繁荣”。中国经济转型的方向是：提升消费、扭转区域不平衡、发展科技与服务业、加强资源环境支持力度。
而税收作为经济发展的“晴雨表”，在经济结构调整中具有导向功能 ，具有促进公平竞争功能 具有保障功能。
全国人大常委会预算工作委员会在「十二五」规划纲要专题调研报告中建议，精简归并某些性质相近、功能相似或重复征收的税种，增设有利于促进经济结构调整和调节居民收入分配的税种。将尽快制定出台收入分配体制改革方案，建立健全有利于居民收入合理增长和缩小收入分配差距的体制机制，在税收调节方面，建议加强个人所得税征收管理，准确掌握居民实际收入，加强对企业高管人员收入监管，适当提高居民生活费用扣除标准，大力清理各类政府性非税收入，减轻企业和居民负担。
当前我国现行现行税制与经济结构调整不相适应的方面
面对“十五”期间经济结构调整的目标和任务，我国现行税收制度与经济结构调整不相适应的方面主要有；
1税负水平不合理
我国的一些税种存在法定税率偏高，实际负担率偏低的问题。另外，改革开放以后，由于多种原因导致我国的收费逐渐增加，近年来呈现出急剧膨胀的发展势头。收费的膨胀和乱收费的增加，对社会和经济的发展产生了极为恶劣的影响，一是加重了企业和公民的负担，不利于企业的发展，削弱了企业的市场竞争力；二是扰乱分配秩序，侵蚀了税基，“费挤税”的问题日益严重；三是影响了投资环境，特别是影响了外商投资的积极性；四是收费的膨胀和乱收费的增加还会引发政府部门行为的不规范，产生腐败行为。收费的膨胀和乱收费所带来的种种弊端和危害，充分表明，推进税费改革已经刻不容缓。
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2税制结构不合理
经过1994年的税制改革，我国初步建立起适应社会主义市场经济发展需要的税收体制。8年来，经济形势的发展对税制建设提出了许多新的要求，现行税制结构本身也还存在一些缺陷和不足，与当前经济结构调整不相适应，具体表现是：一是流转税、所得税的比例不合理。二是其他税种配置不够科学合理。
3主要税种普遍存在与经济结构调整不相适应的问题
（1）增值税。我国实行生产型增值税不利于产业结构调整与优化。
（2）消费税。现行消费税的主要问题是税目的设置与社会消费结构发展变化及国家的产业政策协调性差，不利于经济结构的调整。
（3）企业所得税。企业所得税方面存在的主要问题，一是两套税制重复设置。内一套税制，外一套税制同时存在。二是应纳税所得额的确定标准不同。三是在税率上有差异。四是优惠的差异。
（4）个人所得税。我国现行个人所得税存在的主要问题，第一，实行分项征收制的模式，不能全面反映纳税人收入总额，也不能综合衡量纳税人的负担能力，不利于税收公平。第二，税率结构不合理 。第三，现行个人所得税不利于调节贫富差距。第四，存在企业所得税和个人所得税重复课税的问题。
经济决定税收，经济结构决定税源结构，经济增长决定税收增长。税收又对经济结构有反作用，税收制度建设对经济发展具有重要的影响作用，当税收制度建设顺应经济结构的变化与发展的需要时，税收制度就能够促进经济结构的巩固与发展，对经济发展起到积极的促进作用；当税收制度不符合经济结构的变化与发展的需要时，就会阻碍经济结构的巩固与发展，会直接影响经济的增长。我们从经济发展与税收的“水源关系”中可以看出，这两者互相矛盾又统一的关系，将对我国的各项事业的发展起到重要的影响。
本次税种调节政策的出台，有效的针对了当前我国经济结构调整中税制实施上的种种弊端，如通过大力清理各类政府性非税收入，确立税收在政府收入体系中的主导地位,实现政府收入机制的规范化。政府的收入机制规范化了,企业的负担水平自然会相应减下来。这对于扩大企业可支配的投资来源和技改能力,无疑会起到积极的作用。因此，通过税收、税种的调节作用，将会使我国的经济结构调整进入更好的运行状态，进一步的推动我国的可持续发展。
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