疯狂上涨的房价,让各级财政赚得盆满钵溢,也让大小官员和开发商喜笑颜开!然而,当少数人在狂欢的时候,却给千千万万的国民带来了终身的还贷压力和精神上的痛苦,房价上涨己不仅仅只是个经济现象,已经迅速转变成了政治问题,己经导致民怨沸腾并且严重影响到政权的稳定。这不啻是一个危险的转变,如何中央政府不奠出铁腕政策,推出一系列遏制房价的政策,各路诸侯就会继续无视中央的权威,继续助推房价,当遏制房价成为中央的一场独角戏,而最终的结局,就是迎来中国房地产市场的大崩溃!
3月31日,是国务院要求各地公布本年度房价调控目标期限的最后一天。尽管仍有不少城市没有公布明确目标,但备受关注的“北上广”一线城市已经全部公布。
令老百姓深感失望的是,原本为了给地方政府加压的调控目标,却是“涨”声一片。除北京提出新建住房价格“稳中有降”的目标外,大多数城市的房价涨幅目标都在10%左右。
细看各地的目标,大多数直接与去年或今年预测的GDP涨幅、人均收入涨幅、房价涨幅等指标挂钩,因为这些指标都将上涨,房价的调控目标自然也就成了涨价目标。
此前“国八条”提出,各地要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力,合理确定本地区年度新建住房价格控制目标。在很多城市看来,这成了与GDP、人均收入涨幅等指标挂钩的依据,但居民的住房支付能力,因为没有相应的指标,所以无法挂钩。
中央政府要求各地在一季度末提出房价调控的目标,本意是让地方政府结合当地经济发展水平和居民承受能力,确定一个约束性的、有压力的指标,并通过与目标关联的问责,督促地方政府坚决落实房地产调控政策,务求实效。
但是,在地方政府制定调控目标的过程中,除了结合当地情况进行一定的测算和评估外,还纠结于各种看似不相关的因素:
一是参照已公布的城市目标来确定自己的目标。国务院规定各地必须在一季度末公布目标,大多数城市一直拖到3月下旬才公布,一个考虑就是等其他城市先行。然后依葫芦画瓢,在相应的框架内制定本地的调控目标。
二是目标公布后,没有相应的手段实现这一目标。比如增加保障房建设,严格执行差别化信贷、限购政策等手段。
三是如果提出降价,降价的目标无法确定。对于已经拥有房产的居民,一旦看到降价目标,意味着资产缩水,肯定不满意,又会引发新的社会问题。
正是在这种“不可能让所有人满意”的纠结心态下,迫于问责的压力,许多城市制定了一个个荒诞滑稽的调控目标。
房地产调控的关键是地方政府对待土地财政的态度,地方财政主要来自土地出让收益。今年一季度,由于严厉调控改变了许多开发商的预期,各地土地市场十分冷清,令地方政府越来越感受到“钱不够花”的压力。
如果现行的财税制度不进行大的改革,地方政府将始终面临事权与财权不匹配的尴尬境地,对土地财政的依赖将越来越大。
世界银行资深经济学家、世界银行预测局主管Hans Timmer3月29日表示,油价和食品价格不断上涨将恶化中国一直谨慎平衡的货币政策,将给中国房地产泡沫的管理带来新的问题。
Hans Timmer称,物价上涨给正在努力阻止资产膨胀的中国政府带来新的困难。一旦市场泡沫破裂,会引发大量金融和经济问题乃至政治问题。
08年金融危机爆发后,中国向市场注入4万亿人民币以支持经济,导致低息贷款泛滥,目前中国已开始收紧货币政策,防止资产泡沫破裂。有数据显示,有太多太多的公司,特别是大量国有企业利用政府的低息贷款投资房地产,力图从未来房价、地价及商业用地价格中获得暴利。而随着房地产价格的急速增长,房地产泡沫已然越来越大。
Tmmer指出,中国市场正眼睁睁看着房地产的崩溃,而一旦崩溃,各种新的问题将接踵而至。若中国央行(PBOC)为达到某一通胀率水平而突然收紧货币政策,中国资本市场将陷入泥淖。
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