喀左县2016年度林地变更的调查

包海丽

（辽宁省喀左县林业种苗管理站，辽宁 喀左 122300）

“一张图”的基础上，对林地范围和林地保护利用等变化情摘 要：喀左县林地变更工作是在全省林地

况进行调查与分析，可为建立年度林地管理体系，提高林地监管能力，加强林地保护利用管理，深化政府宏观决策管理打下坚实的基础和提供重要的支撑。关键词：林地变更；遥感判读；喀左县中图分类号：S757.2 文献标识码：A

Discussion on the Investigation of Woodland Change in 2016 in Kazuo County

BAO Hai-li

Abstract: On the basis of \"one map\" of woodland in Kazuo County, the changes of forest land scope and woodland protection and utilization were investigated and analyzed. The change of the woodland can be the establishment of the annual woodland management system, improve the supervision ability of the woodland, strengthen the management of the woodland protection and utilization, and lay a solid foundation for deepening the macro-decision management of the government and provide important support.

Keywords: Woodland change; Remote sensing interpretation; Kazuo county

1 喀左县地理位置、气候特征及资源现状

喀左县全称为喀喇沁左翼蒙古族自治县，总面积221 874.1 hm2，地处辽宁省西部朝阳市西部、大凌河上游的丘陵地区，东临朝阳县，西靠凌源市，南接建昌县，北连建平县，是辽冀蒙三省交汇地带。属半干旱、半湿润大陆性季风气候，风多雨少，日照充足，无霜期长。

根据2015年林地变更结果，林地总面积为135 031.49 hm2，小班为22 758个，森林覆盖率55.02%，国家公益林面积74 508.17 hm2，地方公益林面积41 912.89 hm2。

术人员组建林地变更工作的内业组和外业核实调查组，购置了配置超前的电脑设备及办公设施，大力保障了林地变更工作的顺利开展。

2.2 资料收集

(1)从辽宁省林业调查规划院收集变更年度最新遥感影像，分辨率原则上不低于2.5 m。(2)国土遥感影像、国土二次调查土地利用成果、国土土地利用更新矢量成果及其他相关部门规划成果等。(3)2016年 有关林地林木资源变化的各类档案资料（营造林、采伐利用、合法使用林地、违法占用林地以及森林灾害等）。(4)2016年公益林、青山分区、林地保护等级调整等审批材料。(5)2016年林地权属调整、行政界线调整等证明材料。(6)其他能证明林地范围变化及林地利用状况和管理属性变化的材料。(7)对档案资料进行规范化处理，包括图纸、数据、图片等资料。

2 林地变更工作

2.1 前期准备工作

为了林地变更调查更新与完善林地“一张图”建立年度更新体系，确保林地调查成果质量，完成喀左县森林资源变更工作，成立了“喀左县林地变更工作领导小组”。领导小组结合实际情况，组织协调各个乡镇、林场等单位部门，抽调责任心强、业务精的技

2.3 林地变更

(1)内业工作人员在2015年林地变更成果数据基础上，通过2016年卫星遥感影像与2015年卫星遥感影像的对比，依据前期收集到的营造林、采伐、抚育更新等森林经营活动和建设项目使用林地、毁林开垦等非林业经营活动的资料对全县22个乡镇，5个国有林场的22 758个小班结合进行判读分析，建立判

作者简介：包海丽(1981-)，男，林业工程师，从事林业

技术工作。

-87-

AGRICULTURAL SCIENCE读标志。对全县的林地范围、林地利用状况(地类)、林地管理属性、林地保护等级核实调整，以及主要林分因子、管理资料与遥感判读结果对比分析，筛选出1 103个待确认小班。外业工作人员通过判读标志对1 103个待确认小班进行现地外业调查，记录小班发生改变的属性因子和变化原因，及时反馈核实判读结果，确保内业变更成果准确无误。(2)抽调5个国有林场业务人员，对所属的林场林地小班位置处在的行政乡、行政村进行完善。(3)对于合并村行政区域错乱的非林地小班按行政区域重新进行调整。(4)对非林地造林小班、城市、城镇建成区内的非林地造林

资料收集处理林业经营管理资料收集和处理小班、高速公路红线内造林小班、青山山体非林地上的非林地造林小班进行区划。(5)协助公益林办公室，完成国家级公益林区划落界工作。林地变更流程如附图所示。

3 变更结果

3.1 林地资源变更后现状

2016年林地变更后，林地总面积为135 020.29 hm2， 小班为23 581个。林地总面积比2015年减少11.2 hm2， 其中国有林地减少4.29 hm2，集体林地减少 6.91 hm2。减少：主要为项目征占用地，总面积为11.2 hm2。

本期影像前期影像建立解译标志遥感监测对照两期影像判读区划建立遥感监测数据数据更新经营变化数据更新遥感监测数据更新形成本期数据库是否需现地核实是核实调查现地核实调查否林地变更初步成果数据质检形成本期林地数据库、林地变化数据库成果生成生成统计报表成果编制与提交附图 林地变更流程图

（下转109页）

-88-

农业科学 2019.03最终，通过横向和纵向两个维度的分区，再配合植物品种分层表，利用滨海景观带有限的基地条件，营造出植物品种丰富、绿量大的植物景观。

较为严谨的科学研究成果，还有待扩大研究范围、细化调研指标、完善调研数据，以形成更为完善的实践理论指导。参考文献：

[1]󰀃王凯.鲁东南滨海园林植物资源与耐盐性调查分析[J].

林业资源管理,2011,(2):65-71.[2]󰀃刘佳.青岛市新老城区滨海植物景观比较分析[J].山东

林业科技,2016,(1):47-51.[3]󰀃马成亮.山东长岛列岛植物区系及群落结构研究[D].南

京:南京林业大学,2007.[4]󰀃刘佳.青岛市南部海岸滨海植物景观调查研究[D].泰

安:山东农业大学,2016.

4 研究不足

本研究成果在实际应用过程中，对于项目基地的地形条件和风浪引子、风暴潮等海洋气候数据资料进行系统的提取和分析，真正做到距水定树、巧借微环境。同时结合种植排盐碱工程做法，苗木规格适中选择，实际应用较为成功。但是，由于数据来源有限，20余km海岸线调研的区域仅有一部分公开、粗略的海洋气候资料，缺乏详细的数据。调研中主要凭现状定性、理论研究查阅和经验总结进行分析，要形成

（上接88页）

3.2 地类变化

经过此次林地变更工作，全县林地总面积减少11.2 hm2。乔木林现为66 383.37 hm2，减少 1 442.91 hm2；疏林地现为769.08 hm2，增加 90.65 hm2；灌木林地现为53 003.09 hm2，增加 2 795.2 hm2；未成林地现为1 696.59 hm2， 减少95.79 hm2；苗圃地现为188.71 hm2，减少46.8 hm2；无林木林地现为3 278.85 hm2，增加260.18 hm2；宜林地现为9 392.3 hm2，减少 1 243.98 hm2；林业生产辅助用地现为308.3 hm2，减少327.75 hm2。

3.5 林地保护等级变化原因

喀左县全县林地保护等级I级现为5 079.6 hm2，林地无增减；Ⅱ级林地现为69 456.57 hm2，增加31.67 hm2，减少3.67 hm2，净增28 hm2；Ⅲ级林地现为45 208.44 hm2，增加376.67 hm2，减少7.62 hm2， 净增369.05 hm2；Ⅳ级林地现为15 275.68 hm2，减少408.25 hm2，净增-408.25 hm2。林地保护等级面积的增加、减少主要是由公益林调整、项目征占地原因造成的。

4 存在的问题

(1)由于征占林地的林业设计是在北京54坐标系下作图，2016年的小班面坐标系是西安80坐标系，2016年国土遥感影像为基础进行的，区划后的占地面积与实际审批的占地面积存在一定的误差。(2)通过遥感影像幼龄林、宜林荒山荒地等地类判读存在困难，判读不准确。

3.3 土地权属

喀左县国有林地现为27 695.54 hm2，减少4.29 hm2， 净增-4.29 hm2。集体林地现为107 324.75 hm2，减少6.91 hm2，净增-6.91 hm2。主要是项目征占用林地造成国有、集体林地的变化，国有林地与集体林地之间的变化在此次变更中没有发生。

3.4 公益林

喀左县公益林总面积现为116 452.37 hm2，新增31.67 hm2，减少13.14 hm2，净增18.53 hm2。其中：国家级公益林现为74 533.09 hm2，净增24.92 hm2；地方公益林现为41 919.28 hm2，净增-6.39 hm2。公益林变化的主要原因是由辽宁省国家公益林区划落界的占补平衡和项目征占地造成的。

5 结语

2016年喀左县林地年度变更以2015年林地变更数据库为基础，将造林、采伐、更新等森林经营活动和建设项目使用林地、毁林开垦等非森林经营活动的范围及时落界，为喀左县今后的林业生产可持续发展提供了坚实的基础和有力的保障，对于森林资源的保护和利用具有十分重要的意义。

-109-