科学发展与高校人才队伍建设

论坛　２００９年第３　科学发展观是对我国社会主义　人尽其才，才尽其用。作为人才基地　的高校，要把坚持科学的发展观与　科学的人才观统一起来，并落实到　现代化建设指导思想的重大创新，　具有十分丰富而深刻的科学内涵。　人才问题是高校改革发展的核心问　题。以科学发展观为指导，加强高校　具体的各项工作中去。　二、高校人才队伍建设存在的　问题　人才队伍建设，是高校实践“三个代　表”重要思想的具体体现，也是高校　实现跨越式发展的根本保证。　一高校人才队伍建设面临的主要　问题：一是对人才的认识和使用存　在偏见；二是人才管理的体制机制　、正确认识科学发展观与科　学人才观的内在联系　不健全：三是师资结构不尽合理；四　是教育教学水平有待进一步提高。　在人才认识和使用方面，“重引　胡锦涛同志在全国人才工作会　议的重要讲话中提出，要牢固树立　三种观念：人才资源是第一资源的　观念；人人都可以成才的观念；以人　为本的观念。“三种观念”指出了科　进，轻培养”、“重科研，轻教学”。有　些高校在职称评定上，不看工作业　绩，不看教学质量，只看论文的发表　级别。造成一些教师把功夫都用到　了撰写论文，评职称上，还有些评上　学人才观的深刻内涵。科学发展观　与科学人才观是紧密联系的，以人　为本是科学发展观的本质和核心，　科学人才观是以“以人为本”、坚持　人的全面发展为核心的，而这正是　职称的教授常年不给本科生上课，　影响了教学的质量，这些现象的存　在极不利于人才的培养。“重资历，　轻业绩”。高校重学历、资历，轻能　力、业绩的思想仍然存在，无论是在　科学发展观的本质内涵。　科学发展观与科学人才观是统　一的。科学的发展观需要科学的人　引进人才还是培养人才方面，“论资　排辈”现象还很突出。“重个体，轻整　体”。有些高校只注重对学科带头　人、学术精英等高层次拔尖人才的　引进，忽视了发扬团队精神的优良　传统，人才群体的创新精神受到了削弱，人才难以　才观为支撑，科学的人才观要以科　学的发展观为指导。坚持以人为本。　树立全面“协调”可持续的科学发展　观，表现在高校人才队伍建设上，即　要尊重知识，尊重人才。教师的素质，直接关系到教　育的质量，为此，高校需要科学谋划人才队伍建设　目标，加大人才引进力度，加强在职教师培训。全面　形成合力，人才群体的积极性、主动性和创造性难　以充分发挥。　提升教师的综合素质，建立一支和谐、稳定的人才　队伍。要做到用宏伟的目标凝聚人才，用良好的环　境吸引人才，用优良的机制激励人才，用适当的待　在管理体制方面，实际存在的教师身份和专业　技术职务的终身制问题，是高校高质量师资队伍建　设存在的最主要问题。实际存在的终身制，是一种　遇稳定人才。　科学发展观指导下的人才工作离不开两个内　容：一是统筹现有专业需要与事业发展。不断优化　缺乏竞争、激励和活力的人事管理体制。它表现为　教师只重视“身份”和待遇挂钩，不重视岗位职责，　因此使教师的定编、定岗工作难以落到实处。很难　实现资源的最优配置，造成了教师队伍结构比例失　调，考核工作流于形式。　在管理机制方面，缺乏系统、科学、规范、有效、　１１　人才资源配置，发挥人才队伍的整体功能，避免人　才浪费和人才短缺；二是人才资源能力建设，建立　科学的人才培养机制，坚持德才兼备的原则，使得　互动的师资队伍管理机制，包括以教师资格认证制　要树立德才兼备的观念。知人善任，坚持德才　度为核心的用人机制，以绩效考核评估为核心的激　兼备的原则，既要看才能，更要看品德，不可重才轻　励约束机制，以育人为核心的师德建设机制，合理、　德，以才代德。所谓德，就是政治素质过硬，品行端　规范的人才流动和竞争机制以及教师的社会保障　正，诚实守信，与人为善，谦虚谨慎，爱岗敬业，能献　机制等。　身于党的教育事业。要在保证有德的前提下，看能　在师资结构方面，一是教师和非教师结构的不　力、看知识、看业绩、看创新意识，这是发展高校教　合理，二是教师队伍内部在学科建设方面存在的结　育事业，实现提高层次，全面发展的客观要求。　构性不合理，尤其是缺乏拔尖人才、学术骨干。有些　（二）建立健全的人才队伍建设的体制与机制　学科人员过剩，有些社会急需、学校亟待发展的学　制度建设具有根本性、基础性和长效性，良好　科人才短缺。在学科结构方面，造成了学术一脉相　的制度和机制对人才队伍建设极其重要。高校必须　承、队伍近亲繁殖的现象。　坚持把是否有利于促进人才的成长、促进人才的创　在教育教学水平方面。随着我国高等教育的扩　新活动、促进人才工作与学校发展相协调。作为深　招以及现代教学手段的不断革新，学生对教师的要　化学校人才管理改革的根本出发点和落脚点，破除　求不断提高。但是，在有些学校，特别是独立学院，　那些不合时宜、束缚人才成长和作用发挥的观念、　由于自有教师较少，聘任的教师又以年青教师为　政策及制度，努力建立健全灵活、开放、有序、长效　主，因此，无论在知识修养还是在教学经验上，都显　的人才工作体制与机制。通过制度保障和政策支　得不足。高校教师特别是青年教师应与时俱进，不　持，不断改善工作与生活条件，提高对人才的吸引　断加强理论知识的学习，改进教学方法与手段，注　力、感召力和凝聚力。从调动人才的积极性着手，使　重课堂教学与社会实践的有机结合，不断提高教育　资源朝着干得出事业、出得了成果的人才倾斜，政　教学水平。　策向着有利于激励人才的方向制定和调整，让人才　面对高校超常规、跨越式发展，我们应当清醒　创新有机会，干事有舞台，发展有空间。积极营造鼓　地认识到，当前我国高校的发展规模与高校人才队　励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好　伍建设还存在较大的失衡现象。师资方面的人才队　事业的良好工作环境，促使各种人才充分施展才　伍整体素质距离国际化的水平还有明显差距，高层　能，最大限度地发挥作用。同时，要建立科学、客观、　次人才相对紧缺，以科学发展观引领高校人才队伍　全面的人才评价标准，对管理人才应注重师生公认　建设刻不容缓。　和德能勤绩廉的考核，对专业技术人才应注重国内　三、以科学发展观为指导。加强高校人才队伍　外同行公认及其学术成就的影响，对保障、服务人　建设的措施　才要注重市场评价和经济社会效益的创造。评价内　新形势下，高校人才队伍建设既面临机遇，也　容要注重质量和实际贡献、作用，重视发展潜力，真　面临挑战。我们应在科学发展观的指导下，重新审　正促进各类人才的潜能和活力竞相进发，让一切创　视高校人才队伍建设工作，以创新的思路、改革的　新的源泉充分涌流。　勇气、发展的办法，开创人才建设工作的新平台。　（三）围绕学科建设，注重带头人和骨干教师的　（一）提高思想认识，树立科学的人才观　培养　树立科学的人才观，是做好人才工作的重要前　清华大学原校长梅贻琦先生有一句名言：“夫　提。必须克服和纠正在人才问题上的各种不正确的　大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也。”拥　观念，树立适应新形势、新任务要求的科学的人才　有一批高水平的大师级学科带头人，是一所学校实　观。要树立人才资源是第一资源的观念。当今世界，　力、地位和声望的象征。应重视学科带头人的选拔、　人才资源已成为最重要的战略资源。对高校而言，　配备和培养。每个学科都应建立合理的学术梯队。　人才优势即是学校最强的优势，学校综合实力的竞　不同层次的职称比例要适当。对确定为学科带头人　争，说到底是人才实力的竞争，谁拥有了人才优势，　的优秀人才，应制定相应的优惠政策，为他们的快　谁就拥有了竞争优势。　’　速成长创造条件。　】２　高层次拔尖创新人才是高校教师队伍建设的　重点。也是人才强校战略的重要抓手。抓紧培养和　人才工作作为事关学校兴衰的重大战略任务，纳入　学校整体发展规划和领导班子工作目标责任制，定　期进行考核，切实抓紧抓好。充分发挥党的思想政　治优势、组织优势和密切联系群众的优势，形成党　委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其　造就一大批具有创新能力和发展素质的中青年学　术带头人和学术骨干，大力推进创新团队建设，培　养和建设一批特别能战斗的创新团队，优秀群体，　以学科建设为龙头，不断加强学科梯队和骨干教师　职、密切配合，各种力量广泛参与的人才工作新格　局。同时，要注重从各类优秀人才特别是“双高”人　才中发展党员和培养党的各级干部，把更多的优秀　队伍建设，才能使高校在人才竞争中立于不败之　地。鼓励团队协作，增强集体荣誉感，提倡科研合　作、集体攻关，营造相互理解、相互支持、沟通协调、　和谐发展的人际关系，形成群策群力、团结协作、互　勉共进、积极向上的工作氛围，加强教师的团队责　任感，在合作研究中提高教师的科研能力和创新能　力。　人才集聚到党的各级组织中来。党政主要负责同志　应树立强烈的人才意识，亲自好抓人才工作，善于　发现人才、培养人才、集聚人才，有识才之智、容才　之量和用才之艺，做到知人善任、唯才是举、广纳群　贤。　（六）与时俱进不断创新人才工作方法　（四）正确处理人才引进与培养、使用与发展的　关系　高校要把竞争机制引入到人才工作中，打破以　高校的教育教学质量最终取决于教师，拥有一　往在人才工作中单纯以学历、资历、职称、身份论资　排辈的做法，坚决破除轻视人才、平均主义、封闭保　守等一切不利于人才成长的陈旧观念，坚持公开、　平等、竞争、择优的原则，建立以思想品德为前提，　以能力为导向，　以业绩为核心的客观人才评价标　批世界级的拔尖人才是构建创新型人才体系和建　立知识创新基地的先决条件。师资队伍建设是学校　发展的关键所在，也是高校核心竞争力之所在。在　今后的发展中，高校必须采取下Ｉ进与培养相结合，　用制度激励人，用学术氛围吸引人，用资源保障人，　全面创造适合创新人才引进与成长的宽松学术氛　围和良好学术环境”的人才工作思路，走人才立校、　人才兴校、人才强校之路，使人才创新有机会，发展　有空间，展现有舞台。实施人才强校战略。要按照　准，以科学的考核指标、有效的激励机制、优胜劣汰　的人才流动办法，激励人才进取创新，积极营造有　利于人才脱颖而出的环境。从单纯追求教师队伍的　规模、数量向注重结构、素质方向转变；从形式上的　聘任制向真正意义上的聘任制过渡，评聘结合转向　评聘分离、以聘为主；教师资源“组合模式”也由“近　亲繁殖”向“多元组合”的方向发展，加快形成富有　活力的机制环境，切实加快制度创新，使一流的人　才得到一流的待遇，一流的贡献得到一流的报酬，　真正做到用“事业留人、感情留人、待遇留人”。　科学发展观的本质和核心是“以人为本”。它强　调人是目的，人是根本的原则，主张通过充分发挥　人的主动性、创造性，最终实现人的潜能的充分发　“引进优秀的人，用好现有的人，留住关键的人，培　养未来的人”的工作方针，坚持引进人才是人才，现　有人才也是人才的观念，协　调处理好引进、培养和使用的关系。同时还要　营造“进得来、留得住、用得上、干得好”的良好氛　围，吸引各类人才纷至沓来。真正做到引才要放眼　世界，识才要“不拘一格”，聚才要知人善用。　（五）始终坚持党管人才的原则　坚持党管人才的原则，是根据党在新时期所处　历史方位和肩负历史使命的深刻变化，着眼于改革　挥，实现人的全面发展。教师作为教育实践的主体。　其积极性、能动性和创造性能不能发挥及发挥的程　和完善党的领导方式和执政方式、提高党的执政能　度如何是制约教育发展的关键。高校必须紧紧抓住　教育“以人为本”，以教师的发展为本，落实科学发　展观，加强人才队伍建设，不断提高教育教学质量　和办学水平。　（作　者武汉体育学院党委书记　周振国）　１３　力作出的重大决策，也是高校坚持社会主义办学方　向的根本保证。坚持党管人才，应当充分发挥高校　党委在人才队伍建设中的政治核心作用，管宏观、　管大局、管战略、管政策、管协调、管服务，不断促进　人才健康成长和充分发挥作用。各级党政领导要将　责任编辑