在2015年年底召开的全国住房城乡建设工作会议上,住房城乡建设部部长陈政高提出:2016年,要推动装配式建筑取得突破性进展。在充分调研的基础上,制定出行动计划,在全国全面推广装配式建筑。“建筑产业化就是将建筑设计标准化、部品部件工厂化、现场施工装配化、土建装修一体化,利用现代科学技术、先进的管理方法和工业化的生产方式,将生产全过程连结为一个完整的产业系统。”
一、装配式建筑的市场需求
目前我国正处于快速城镇化的进程中,城镇化率大约以每年1个百分点的速度提高,到实现“全面小康”的2020年,我国城镇人口将超过8亿,城镇化水平达到60%左右,城镇人口约增加3亿,使住房需求大量释放,房屋建设将在一定时间内保持在较高数量水平。而我国传统建筑生产方式存在着建筑产业建筑能耗较高、资源能源消耗大、工程质量和安全方面存在问题较多、建筑市场劳动力成本逐渐升高且资源短缺、建筑业科技含量较低、粗放型的现场人工作业、生产效率低等问题对生态、城市、产业结构等都带来了极其严重的影响。这就要求变革传统建筑生产方式以满足建筑业可持续发展的要求,因此建筑工业化势在必行。
“制造房屋”的优点显而易见。把事先在工厂流水线上制造完成的建筑零部件拼装到一起,再经过工艺处理建成整体房屋,寿命可以达百年。以这种方式建造房屋,不但节约土地、缩短工期、抗
震耐火,而且低碳节能,较传统建筑节水60%以上、节材30%以上,增加有效使用面积7%至10%,缩短施工周期1/3,节能70%以上。实现新型建筑工业化对改变我国建筑业现状、促进建筑业可持续发展具有重要的意义:有利于提升建筑业技术水平和管理水平;有利于提高工程建设效率;有利于在建筑产品的建造和使用过程中降低资源和能源消耗,减少环境污染,实现经济、社会和环境效益的可持续发展;有利于改善建筑工程质量和安全问题;有利于提高建筑产品的品质;有利于提高从业人员的素质和改善工作条件,解决建筑市场劳动力短缺的问题;有利于推进工程建设管理体制改革。 二、装配式建筑的应用现状
目前,全国各地推进住宅产业化热潮方兴未艾,主要体现在五个方面的特征:
一是各地政府越来越重视产业化的发展。有些城市是市长、书记亲自抓产业化,已有很多省市出台了推进住宅产业化的指导意见,对于符合产业化标准的项目给予容积率等方面的奖励,如上海、江苏,北京、沈阳、黑龙江、重庆、宁夏等地。
二是一些城市的试点项目在全国起到了示范引导作用,特别是在北京、上海、深圳、沈阳等城市的新型建筑工业化即装配式建设项目,有些已成为保障性住房标志性样板工程,有些还获得了相应的面积奖励。这些示范项目吸引了全国同行业前来参观、考察和交流,当前这种趋势已在房地产业、建筑业等大型知名企业中日趋明显,影响显着。
三是越来越多的企业开始积极主动地参与、关注住宅产业化的发展。如每年一次的住宅产业化技术交流大会,吸引了很多传统知名的建筑施工企业集团组团参加,并充满热情和激情地向产业化方向转型。有关住宅产业化发展的国际论坛,每次都吸引大量的国内外同行共同交流探讨最新技术、最新产品和前沿发展趋势等。 四是已批准的32个国家住宅产业化基地在近几年大环境发展趋势带动下,在住宅产业化的方向引领下,在企业的自身努力下,生产规模和经济效益迅速扩大,发展势头强劲。基地企业按照住宅产业化的发展要求,加入科研投入,在政府主管部门和专家指导下,不仅尝到了转型升级带来的显着经济效益,还在全社会起到了重要的积极引导与示范作用。
五是住房保障、优秀建材部品和住宅产业化的结合日益紧密。保障性住房具有政府主导、规模大、户型简单、标准基本统一等特点,因此,以保障房为载体推进住宅产业化已经形成共识,各地很多试点示范项目都是依托保障房,如预制装配式建造方式、标准化设计、成品住宅、太阳能与建筑一体化等项目。同时,为提高保障房的质量与性能,2011年7月,住房和城乡建设部下文成立了“保障性住房建设材料部品采购信息平台”(简称建材平台),旨在为保障房建设提供优秀建材产品,9月28日,在第十届国际住宅产业博览会上,建材平台正式启动,目前已有2000多家实名注册的企业,以建材生产企业为主,还包括房地产开发企业、规划设计单位、施工企业、监理企业、物业管理企业等。2012年,建材平台举办
了三场大型保障性住房建设材料采购信息交流大会,参会代表累计达到900余人,与保障房有关的政府主管部门领导和专家介绍了保障性住房的发展趋势和对建材产品采购的新要求,广大供需企业也在会上充分交流了各方意愿、要求与希望。可见,现在已有越来越多的企业看准了保障房建设的巨大市场商机,积极通过走产业化道路,为保障性住房提供优质建材产品,扩大企业市场份额,寻求新的经济增长点。
三、推进装配式建筑的措施
推进建筑工业化任重道远。要积极引进和推广适合我国建筑工业化发展的国外先进技术,特别是适合我国发展的钢筋混凝土预制装配化设计技术、部品生产技术、构件安装和管理技术,在消化吸收的基础上,研究开发适应不同地域特点的工业化建筑体系和成套技术;要建立模数协调的标准化体系,加快进行预制装配式结构体系的设计标准和规范的建设,尤其是预制装配式结构及节点结构设?规范并研发预制相配套的设计标准图集和计算软件,不断完善工程建设技术标准和质量标准体系;要建立工业化住宅认定标准,在此基础上,建立相应的工业化住宅质量保证制度,明确工业化住宅发展水平的预制化率的衡量标准和统计口径,出台对经过认定的工业化住宅的土地出让、建筑面积豁免、税收和贷款优惠等方面的优惠政策;要不断改革完善适应建筑工业化发展的工程建设管理制度;要积极培育预制构件和建筑部品施工企业,不断完善成套技术和工法体系,促进适合预制构件安装运输的建筑机械设备租赁市场发
展,鼓励企业进行新工法新工艺的研发;针对预制构件和建筑部品的市场供给,建立预制构件生产企业的市场准入认定标准,要创造条件,积极培育技术能力强、节能环保可持续发展好的企业进行相应产品的生产,建立起相应的构件和部品信息系统;要将建筑工业化内容纳入到执业(职业)资格人员的培训、考核和继续教育中,建立工业化生产的一线技术人员和工人认证和培训体系;要建立国家级和省级建筑工业化研究中心,加强对预制装配式工业化住宅的技术标准、管理过程、节能环保等方面的深入研究;要以工程项目为示范工程进行建筑工业化示范基地的建设。
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