中国近代货币制度僵化及其影响
2024-08-22
来源:小奈知识网
在货币制度中,币值稳定是核心,因为币值稳定是经济发展 的核心。中国的银本位制始于明朝,明朝初期,政府借鉴元 朝的币制,力推宝钞,强制其作为主导民间交易和赋税的合 法货币,为了避免其他形式的货币与宝钞竞争,统治者在极 力禁止金银在市面上流通的同时,还有意将铜钱的铜定量控 制在很低的水平上,甚至数十年不铸一钱,旧钱在库存中自 然磨损侵蚀。在现代国家信誉还没有建立之前,纸币滥发和 恶性贬值是可以预见的结果,宝钞逐渐失去了货币的意义, 在实际流通中被人们废弃。15世纪60年代,民间开始使用白 银作为交换手段,嘉靖万历时期,随着海外白银的大量流 家的货币与中国货币之间的汇率是根据国际市场银价决定 的,白银价格用黄金表示,因此,出现了巨额的镑亏。可 见,银本位导致中国受西方列强的双重剥削。同时,金贵银 贱对中国的外汇市场造成强烈的冲击,由于中外货币制度 不同,世界市场上金价高于中国,而中国市场上银价高于世 界,一方面中国人看到世界市场上的金价目高,而乐于出售 黄金;另一方面外国人也积极利用中国与外国之间白银价格 之差,大量把白银运到中国购取中国黄金从而获得厚利,清 末2O多年间,输出黄金8000多万海关两,其中1888-1900年 输出黄金7369.27/海关两。这样,中国与西方国家的差距越 来越大,最终导致中国经济的全面崩溃,可见,货币制度的 入,国家收支也大部分用白银。晚明以来,中国的白银供给 主要依赖国外,美洲银矿的意外发掘解决了中国当时的货币 饥渴问题。从隆庆五年(1571)开始,大量的白银开始以贸 易出超的形式从海上流入闽粤两地,它们中一部分来自日 本;一部分直接来自葡萄牙、西班牙、荷兰、英国;一部分 经马尼拉中转流向中国,中国获得了世界白银供给的一个相 当巨大的份额。西方学者估计:约有1/3—1/2的美洲白银流 向中国,有人估计从康熙二十年——道光十三年西方输入中 国的白银几亿两,日本白银几乎全部流入中国。由于鸦片战 争以前大部分时期内,中国对外贸易处于出超(顺差)的地 永恒化和货币体系的不合理,是中国近代积贫积弱的最根本 原因。 中国明清300多年的货币制度暴露出其脆弱性。因此, 西方国家的货币势力,利用中国货币制度的封建性和落后 性,大肆进行货币战,造成汇率的剧烈波动,主要表现在金 银比价的振荡,金贵银贱持续时间过长。中国由于固守银 本位,金贵银贱给中国带来的损失是明显的。众所周知, 1870年以后,由于世界白银产量大增,世界白银年增产量 由0.5亿两增加到1.4亿两,历时200多年的金银比价1:15 被打破,1870年金银比价是l:16.92,到1890年则成为1: 35.99,1911年清政府垮台前曾达到1:38.33,1931年创历 史记录达1:72.91,由于白银价格暴跌,大量劣质白银流入 中国市场,1870年代是3288万两,1900年前后达9665万两, 金贵银贱对中国外汇市场造成强烈的冲击。 位,中国的白银始终处于净剩的水平,以英国为首的西方国 家不甘心处于贸易逆差的地位,便将鸦片运到中国销售, 随着鸦片销售的增加,中国白银开始外流并愈演愈烈。据估 计,仅广州一地,1823—183l@Z每年外流1700万-1800万两, 1831—1834年每年外流2000万两,1834—1836年每年外流3000 万两,也有人估计,182卜1840年中国白银外流至少1亿两以 上,占银货流通总额的1/5,平均每年流出500万两,相当于 清财政收入的1/10。可以说,中国是实行银本位制时间最长 的国家,从明隆庆(1567)一直到中华民国(1935),长达 银本位制的贸易损失估计 本文采用折算法的方法进行估计,出口商品由于在国际 市场销售必须折合黄金,将各期出口商品按1:15折合成基 300多年。而中国不产银,中国所需白银大量来自进口,也 期数值,按当期金银比价折合成当期数值,进口商品由于国 内市场销售必须折合成铜钱,将各期进口商品按1:700折合 就是说,中国货币制度的主导权被西方国家控制。 西方国家从地理大发现后,就开始了殖民地掠夺,通 过工业革命和贸易全球化,掌握了世界上大部分黄金,于是 放弃银本位,实行金本位,英国是最早实行金本位的国家 (1812)。随后,美、法、普先后实行金本位,发展中国家 成基期数值,按当期银钱比价折合成当期数值。进出口商品 损失按公式法计算。 设:T0为上期对外贸易额(出口额或进口额) Ro为上期比价 的印度、越南也分别在1891年、1930年实行金本位,可见, 中国是最晚废除银本位制的国家。而中国又是在西方列强压 迫之下,最早实行浮动汇率的国家。在这样的制度安排下, 中国处于极端不利的地位,由于国际贸易采用黄金计价,中 国商品先天性地不值钱,即无论中国出口规模有多大,由于 金贵银贱,中国在国际贸易中始终处于下风。当外国商品价 格上涨时,中国要付出更多的白银,导致白银外流,当外国 商品下跌时,大量的白银流入国内造成通货膨胀,中国经济 T为本期对外贸易额(出口额或进口额) R为本期比价 对外贸易损失绝对值估算 对外贸易本币损失△Tl=(T0--T)(R—Ro) (1) 对外贸易外币损失AT2=(T0一T)(R—Ro)/R 对外贸易损失相对值估算 损失率=△T/T (2) 本文估计的内容: (1)出口商品,由于中国以白银结 受到全面打击。而中国商品出口是用白银结算,金本位制国 算,价格上涨,白银价格是下降的,出口商品不值钱,价格 —4 下跌,商人亏损,小农破产,白银涌入。 (2)进口商品, 中国大门被西方列强打开后,西方洋货大量涌入国门, 不仅使中国小农破产,而且使中国自给自足的封建经济解 体,进入半封建半殖民地经济。中国不仅成为西方列强商品 的倾销地,中国的经济命脉也被西方列强控制。而其中的原 因除了中国军事失败外,就是中国的银本位制。当中国大门 打开后,外国商品在中国大量倾销,白银需求增加,而白银 供给掌握在西方列强手里,无论是工商业贸易还是金融兑 换,凡是以银折价都会发生亏损。当银价上涨时,用钱表示 的农产品和手工业品的零售价却没有上升,反而下降,由于 银价上涨,用铜钱兑换白银纳税时,用钱更多,不仅加重了 纳税人的负担,同时造成工商业萎缩,使国家税收减少,财 政危机加重。鸦片战争以前,银钱比一直稳定在l:700左 右,鸦片战争后,铜钱不断贬值。外国商品倾销中国市场在 国际市场以黄金计价,而国际市场上是金价上升,银价下 跌,中国实际银本位必须接受西方列强的计价规则,承担银 价格上涨时,中国付更多的白银购买,使白银外流,价格下 跌时,外商提高金价,压低银价,转嫁亏损。 (3)金融投 机,西方投机家用劣质的白银购买中国黄金和中国高纯度纹 银,运往欧洲和印度,溶化铸造后再卖给中国,牟取暴利。 由于国际贸易非常复杂,损失估计内容较多,本文只从 三个方面入手。 1.出品商品 晚清时期,由于长时间实行禁海政策,对外贸易方面主 要利用朝贡式贸易与海外诸国进行交易,尽管时有松动,私 人外贸有所发展,但整个外贸活动受到严格限制。鸦片战争 爆发后,西方列强打开了中国的大门,中国被迫进行对外贸 易活动,西方列强利用不平等条约和种种特权对中国进行疯 狂的财富掠夺。同时,由于中国长期固守银本位制,使中国 遭受西方列强的剥削,就出口产品而言,中国出口的主要是 农产品、纺织品、原料及初级产品,不仅价格不稳定,而且 西方列强利用中国银本位制的缺陷,操纵汇率,从而使中国 遭受残酷的剥削。本文搜集了67年的出品商品数据。以出口 商品净值为分析论据。由于中国实行银本位制,出口净值以 银两计价,然后折合成金价,其比价1864年以前,按1:15 计算,1864年以后根据金银实际比价计算,据此计算中国出 口商品遭受剥削的情况。 需要指出的是,鸦片战争后,外商凭借获得的特权和 资本优势,在农产品收购中建立强大的关系网,垄断了中国 农产品收购,切断了中国商人与国际市场的联系,操纵农产 品价格和质量,使农产品价格逐渐脱离国内市场价格而被国 际市场价格左右,茶叶价格决定于伦敦,丝价决定于里昂, 价下跌的巨大损失,而在中国国内市场,则是以银计价,由 于中国的白银外流,银价是上升的,中国消费者用更多的钱 才能买到外国的消费品,又由于中国的手工业大量破产,中 国消费者别无选择,只好直接遭受西方列强的残酷剥削,可 见,在进口方面中国遭受双重的剥削。由于资料有限,本文 选取1864—1900年36年间的外贸进口净额的数据加以佐汪。 清末36年问,由于国际市场上金价上升,银价下跌,中 国进口商品多付白银36亿海关两,几乎每年多付1亿海关两 白银,中国消费者多付的白银,按基期比价计算,多付白银 42亿海关两,按当年比价计算,多付20亿海关两白银。中国 进口国外商品由于货币制度的僵化,深受双重剥削,其剥削 程度之深是罕见的。同时,需要指出的是,外商在中国市场 桐油的价格决定于纽约,中国商人承担全部风险,外商只赚 不赔。同时,外商享受超国民待遇,在交纳出口正税后,只 需在出口的海关交一次子口税即可,而中国商人则要遇关纳 税,遇卡抽厘。 上销售商品还凭借不平等条约,在中国取得特权,在市场占 据垄断地位和霸权地位,打击中国的民族工商业,依靠银贵 钱贱不断加重对中国消费者的剥削。 3.金融投机 由于中国固守银本位制,在对外贸易中处于非常不利 的地位,受到西方列强的剥削是残酷的,仅就白银来看,基 期(即各年贸易额按1:15计价)损失,若按基期计价,达 95亿海关两白银,若按当期计价,高达239亿海关两白银, 由于中国长期实行银本位制,货币市场存在重大缺陷, 表现为白银在国内市场和国际市场上存在价差,国际投机资 本在中国金融市场上有投机的巨大动力,况且由于中国大门 是被列强用武力打开的,没有健全的金融管理制度,更谈不 上金融监管或金融管制,在中国政府一切看洋人脸色行事, 金融命脉掌握在洋人手里的情况下,西方投机家在中国金融 当期(即各年贸易额按当期与前期相比汇率计价)按基期计 价,达6亿海关两白银,若按当期计价,高达16亿一17亿海关 两白银。而清政府当时的每年财政收入也只有5000万一8000 万两白银,中国受西方列强剥削之重可见一斑。西方列强正 是利用中国银本位的缺陷,通过控制中国的白银市场,操纵 比价和汇率,通过中国的出品商品掠夺中国的财富远远大于 战争赔款。中国创造的财富通过汇率漏计源源不断地流向西 市场上大肆炒作,给中国经济带来了致命的打击。一方面, 英国投机家用劣质银元兑换中国足色纹银,大量将纹银运往 欧洲和印度,再铸成劣质银元运回中国,辗转反复获取暴 利。据石毓符估算,在通常兑换条件下,每兑换洋钱1元, 中国要吃亏11%以上,英国的贝尔商社把在国外用几种纯度 相同的银币、等价购入的卡路斯银币,在广东卖出后,获得 14%一15%的贴水,这个公司同样在广东买入折价6%一7%的墨西 方国家,中国越来越贫穷,无可挽回地衰败了。 2.进口商品 .一 哥元和南美元,交割之后可以从白银投机中获得高达20%的 套利。如此恶性投机,大量的财富落入西方列强投机家的腰 包,受损失的是中国政府和中国老百姓。据彭信威计算,清 一贸易国,但是国际贸易和金融秩序的游戏规则都是西方国家 制订的,中国处于劣势,往往是被动接受者,甚至没有发言 权,中国进出口商品的规模尽管很大,但没有定价权,仍没 有摆脱受人剥削受制于人的局面。中国的出口商品在国际市 场上受到以美国为首的西方国家的打压,人民币的汇率也受 代流入中国的外国银元累计l2亿元以上,流出和溶化的约 有8亿一9亿元,清实存国内的只有5亿元以下,照此计算,西 方投机家仅此一项就可获利l亿元左右。另一方面,西方大 量的劣币流入中国,对中国经济的打击是巨大的,西方列强 到无理的干涉,美国等西方国家采取种种手段千方百计地逼 迫中国走当年清政府的老路。为此,中国要积极应对:首 先,不断地进行制度创新,即不断地完善中国的社会主义市 将外国银元的流入作为侵略和掠夺中国财富的工具,西方列 强用含纯银九成左右的劣质银元兑换中国成色十足的纹银, 购买中国的货物,仅此一项据估计中国每年镑亏1i00万两白 银。同时大量的外国劣质银元的涌入,使中国的货币核算关 系陷入紊乱,不可收拾,最终摧垮了中国的税收体系。因 场经济体制,特别是不断深化流通体制和金融体制的改革, 提高制度的竞争力。其次,坚持独立自主的经济政策,在坚 持国家利益最大化的前提下,保持政策的灵活性和弹性,经 济政策的制订调整不受制任何人,不看任何人的脸色行事。 再次,做大做强中国的实体经济,培育本土企业的自主创新 能力,打造企业航空母舰,提高抗风险能力和应对金融危机 的能力。最后,扩大人民币的结算范围,加速推进人民币国 际化的步伐。a 参考文献: 此,鸦片战争后,清政府收入不断减少,支出不断上升。按 户部官员的估计,每年财政亏损白银1000万两以上,最终导 致清政府财政危机。为了解决危机,清政府在加重旧税的同 时,开办捐纳和厘金,加重了人民的负担,最终引发政治问 题,清政府倒台,中国的半封建半殖民化程度进一步加深, 中国的积贫积弱进一步加剧。 [1】彭信威.中国货币史[M.上海人民出版社,1965.M] [2]贺水金.论近代中国银本位下的汇率变动.社会科学, 2006(6). 结论与启示 中国近代的落伍,从外部来看,就是西方列强的侵略 和掠夺,本文认为货币制度的银本位制是罪魁祸首。制度创 新是一个永恒的话题,制度的僵化与守旧,必然会丧失制度 效率,中国的明清时期在货币制度上缺乏创新,特别是在晚 清,当西方国家纷纷实行金本位制时,中国却抱残守缺,坚 守银本位制不放,使中国的货币制度成为西方列强的狙击对 象,当西方国家联手对付中国银本位时,清政府毫无反抗之 力,只好束手就擒,并将经济命脉拱手相让他人之手。中国 在与西方列强的关系中始终甘败下风,不论是出口商品还是 进口商品,都成为西方列强掠夺中国财富的工具,不论中国 [3]贺力平.鸦片贸易与白银外流关系再探讨.社会科学出版 社,2007(1). [4]邓绍辉.晚清财政与中国近代化.四川人民币出版社, 1998. [5】严中平.中国近代史统计资料选辑.科学出版社,1 95 5. [6]孙健.中国经济史.中国人民大学出版社,2002. [7]杨端六.六十五年来中国国际贸易统计.国立北平图书 馆,1 931. [8]吴承明.吴承明集.中国社会科学出版社,2002. [9]丁长清.中外经济关系史纲要 科学出版社,2003. 的生产能力有多强,出口商品的规模有多大,始终不能改变 中国商品不值钱的命运。同时,西方的投机家利用中国银本 [10][法]布罗代尔.资本主义的发展动力.生活、读书、新 知三联书店,1997. 位制的缺陷,大肆炒作白银,掏空了中国的财政,摧垮了中 国的货币体系和税收体系,中国被西方国家无情地甩在后 面。中国与西方国家的差距也就越拉越大。 目前,中国的综合国力显著增强,并成为世界第二大 [11】[美]彭慕兰.大分流,欧洲中国及现代世界经济的发展. 江苏人民出版社,2003. (作者单位:海南大学经济与管理学院) —