中国铁路工务维修管理模式研究

Ｑ！　：　（　２　Ｃｈｉｎａ　Ｎｅｗ　Ｔｅｅｈｎｏｌｏ西ｅｓ　技术经济与管理　中国铁路工务维修管理模式研究　土鸿伟　（青藏铁路公司德令哈工务段，青海海西８１７０００）　摘要：铁路在国民经济发展中扮演着重要的角色，因此做好铁路务工维修管理是至关重要的。本文首先对发达国家的　铁路工务维修模式进行了阐述，随后提出了关于几种构建我国工务维修体制的基本模式，以求对我国的铁路工务维修提　供指导。　关键词：铁路；工务维修；管理模式；技术体系　中图分类号：Ｕ２１６　文献标识码：Ａ　１国外铁路工务维修模式　综合工区方面大约划定在３０ｋｍ—ｌＯＯｋｍ范　自从世界上第一条铁路横空出世，　围之内。每个国家的客运量以及货运量存　西方发达国家的铁路事业得到了迅速的发　在较大的差异，因此所涉及到的基础设　展，例如日本、德国以及法国，他们在铁　施检查维修任务标准存在较大的差别，维　路的运营、维护以及管理方面形成了一套　修管理职责存在较大的差异，所以各国对　完整的管理模式体系，在这方面为建立出　于维修管理检测人员结构配置有着一定的　铁路运营维护管理体系模式给予了借鉴和　差别，各具特点。“天窗”修方式在日　指导。　本、法国以及德国铁路维修中最为常见，　“管、检、修”相对独立的分离模　通常情况下的天窗维修时间大约维持在　式在Ｅｔ本的铁路运营中管理中得到了深入　５ｈ一６ｈ，同时时间段一般安排子在午夜或者　落实，日本的铁路公司主要的任务就是关　凌晨时间段，这段时间列车一般不运行。　于设备的管理发包，负责检查验收相关方　２我国铁路工务维修管理模式研究　面的工作，所涉及到的检测与维修方面的　当前我国对于既有铁路线路、接触　统一实施外包。法国和德国同日本有一定　网、通信信号的维修管理工作模式采取　的差别，其所采用的管理模式属于“管、　“管、检、修”于一身模式，铁道部设置　检、修”部分分离方式，对于大部分的大　出相应的专业部门，铁路局设置出对应的　修或者计划维修委托外包。经过对“管、　专业站段，同时在专业路段站相应的设置　检、修”分离程度的研究发现，分离程度　领工区，在领工区下部设置相关专业工区　越高越有助于管理上的相互制约，维修专　的管理机构。这行体制层层递进，特别有　业化水平越高，这是铁路运营管理的未来　助于加强对线路的养护维修以及维护基础　发展趋势之所在。　设施的稳定，确保了公路处于安全稳定运　铁路维修管理机构所落实的分级管　输状态。但是这一维修管理模式机构过于　理模式在很大程度上取决于公司发展变革　庞大，运营消耗成本巨大，经济效益较　历史以及自身的管辖区域。例如日本的铁　差，这种维修方式与理念可谓“大而全、　路公司中管理体制有所不同，其中东Ｅｔ本　小而全”，同当前的基础设施维修模式要　和西日本公司实施的是三级管理体制，东　求显得格格不入。　海和九州公司则采取二级管理体制；法国　工务维修体制的基本模式：通过对　铁路公司实行从总局到地区局、综合维修　国外铁路的维修管理模式的经验总结，同　段三级管理模式；而德国实施的两级机构　我国的实际情况相结合，研究出同我国发　管理体制，包含路网公司以及基层维护单　展相吻合的铁路的基础设施养护维修的几　位。三级管理体制如下所示，一级管理机　种模式。（１）管检修合一模式。这种合　构维修管理部门（总公司、总局）的主要　一模式指的是管、检、修集中管理，有一　任务是编制出总公司中长期维修规划，制　个部门对铁路的基础设施技术状态全权负　定出维修技术标准、技术政策等；二级管　责。此种魔模式的优点在于能够对检修工　理机构的职责在于编制和管理辖区范围内　作进行很好地协调，预防所涉及到的不同　的维修计划；三级管理机构（德法的铁路　管理机构的利益冲突，此种管理模式同既　基层机构）的职责在于对大型维修施工作　有线路的管理模式如出一辙，能够借鉴出　业实施有效的管理、发包、检查验收等，　现成的工作经验以及管理人员，但是最大　另外还有线路日常维修养护，对于Ｅｔ本的　的缺点依旧是无法对大型设备实施很好地　基层维修管理机构来说，公司负责对固定　利用，监督管理机制难以落实，公正性大　设备进行检查、维修工作的落实。当前的　打折扣。（２）检与管修分离模式。管修　科学技术飞速发展，信息化水平不断地提　合为一体，同检相分离，这样实现了检测　高，德日法三国的铁路维修故那里机构朝　工作的独立性，把检测工作交给外部公司　着精简化的模式发展，当今铁路的发展趋　负责，但是同一个部门负责管修工作。此　势逐步在在走向二级维修管理模式。　种模式能够对大型检测设备进行很好地利　日本、法国以及德国的铁路的管理　用，有效落实行业统一管理标准，有助于　范围基本限制在２００ｋｍ以内，所涉及到的　监督机制的构筑，促进行业专业化，有效　一１８４一　中国新技术新产品　的保证检测结果的公正性，但是由于检修　工作的分离，导致协调性会容易出现问　题。（３）管检修分离模式。这种模式实　现了“管、检、修”三项工作的完全分　离，由不同部门全权负责。通过对设备设　公司签订合同，检测公司根据合同上的规　多方面：线路、牵引供电、接触网和通信　息，相应的给出设备设施的修理说明。另　外主管部门同外部维修公司签署正式合　同。维修公司根据合同负责对设备设施进　验收信息提交以及成本清算。此种模式最　大的优点就在于确保管、检、修三方相对　独立承担自己的职责、明晰自身的权利。　主管部门承担着设备的相关责任，所涉及　到的设备管理运用，以及安全运行效益，　　作。但是这种管理模式也存在缺点，检　管部门应该同检测、维修公司之间必须相　　结语　我国铁路维修管理必须充分的对自身　的国情、路情进行很好地掌握，充分落实　归属地化管理，并有效的落实“管、检、　分开的管理体制，树立“专业化、集　中管理化、资源综合”和“精干高效”科　学指导方针。其目的就在于建立起效率　高、低投入、人员精简、信息化的综合管　理维修模式。　参考文献　『１１罗林，张格明，吴旺青，等．轮轨系统　轨道平顺状态的控制［Ｍ】．北京：中国铁　道出版社。２００６：２４４－２５９．　『２１钱立新．世界高速铁路技术【Ｍ】．北京：　中国铁道出版社，２００２．　［３］何华武．无砟轨道技术［Ｍ】．北京：中　国铁道出版社，２００５．　『４１王元兴．工务维修与养护体制的探讨Ⅱ】．　铁道建筑，２００７（０６）ｔ　９３－９４．　『５］铁道部运输局．京津城际铁路运营维护　管理『Ｍ】．北京：中国铁道出版社，２００９．　施状态的掌握，基础设施部门同外部检测　定做好设备的检测工作，检测项目涉及到　信号固定设备等，检测结束后提交检测信　行维修，最后做好同主管部门的质量维修　都由其负责。对于检测、维修公司来说，必须遵照合同做好交验以及财务清算工　测、维修公司必须具备较大的规模，有能　力在铁路沿线实施分散点的进驻，同时主　互协调。相互配合，默契十足。修”’