高校经济困难学生精准资助工作路径探析

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山西农经//2019年11期

DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2019.11.069

高校经济困难学生精准资助工作路径探析

□李

巍，李

磊

（吉林农业大学

吉林

长春130118）

摘要：从资助高校经济困难学生入手，通过对家庭经济困难学生的认定、资助、物质帮扶和精神帮扶等方面进行分

析，建立健全资助体系。加强诚信、感恩教育，将物质帮扶、精神帮扶和素质帮扶相结合，建设励志工程、成长工程、成才工程，建立“五位一体”资助模式，从多个方面为经济困难学生提供资助。

关键词：新时代；经济困难；学生；资助文章编号：1004-7026（2019）11-0118-02

中国图书分类号：G649.2文献标志码：A近年来，国家不断加大对家庭经济困难学生的资的行为，高校资助工作的育人功能不明显。

助，实现了“应助尽助”，有效地保证了教育公平。《中第三，资助育人各活动之间的关联性小，没有统共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》指出，教筹规划整体的资助育人工作。

育要负担起“阻断贫困代际传递”的责任，让贫困家庭1.3..经济困难学生存在物质、精神“双贫”问题

子女能接受公平、高质量的教育。中共中央办公厅、国资助工作虽在一定程度上解决了学生生活中的务院办公厅印发了《关于进一步加强和改进新形势下困难，但缺乏对经济困难学生的思想教育与精神帮高校宣传思想工作的意见》，要求高校应做好就业指扶。一方面，经济困难学生在生活中比较节约，且经济导和家庭经济困难学生资助工作。

拮据与学习压力会导致部分学生出现自卑感。另一方目前，高校已经落实了国家奖助学金、国家助学面，目前国家和学校的资助都属于无偿性，容易使部贷款、勤工助学、学费减免、特困补助等多项资助政分学生产生重权利而轻义务的心理，个别学生甚至贫策，有效保证家庭经济困难学生完成学业。但是，资助困作为“资本”[2]。工作仍存在着很多问题，必须引起足够的重视[1]。2

关于资助问题的思考

1

资助工作存在的问题

2.1..资助工作要以准确认定为基础

1.1..经济困难学生认定难度大

要想落实各项资助政策，就必须紧密结合学生实由于部分高校面向全国招生，各地的经济发展水际情况，建立相对科学、翔实的经济困难学生档案。经平与收入水平不同，各地区对经济困难学生的认定存济困难学生认定工作应具有针对性，然后才能开展资在一定差异。地方行政部门对于在经济困难学生认定助工作。近几年，学校高度重视经济困难学生资助工工作中的具体要求、地位和责任意识不到位。一方面，作，实施“两个阶段、四位一体”的认定模式，建立了比不能确保乡（镇）民政部门盖章的真实性，学生家庭经较真实的经济困难学生档案。

济情况调查表的真实性较难鉴定。另一方面，部分民2.2..资助工作要结合思想政治教育

政部门不同意给学生盖章，学生难以拿到贫困证明。经济困难学生资助工作必须坚持物质帮扶与精经济困难证明的真实性缺失，学生提供的家庭经济状神帮扶、成才帮扶相结合，不仅要保障经济困难学生况调查表很难体现真实信息，导致认定难度大，认定能够顺利完成学业，更要注重培养学生的精神世界。结果不真实。

这就要求资助工作要紧密结合思想政治教育，加强经1.2..资助力度小，形式单一

济困难学生的成才教育、诚信感恩教育，使这些学生大部分高校励志教育、感恩教育等工作的效果不在顺利完成学业的同时，还能够回报社会，形成良好太明显，形式也比较单一，甚至出现了“重资助，轻育的品质[3]。

人”现象。主要原因有3点。

2.3..资助工作要公平公正公开

第一，资助机构单一，工作人员少，且工作繁重，经济困难学生资助工作关系到学生的切身利益，导致资助育人形式单一，效果不明显。

必须要保证各项资助政策落到实处。这就要求资助工第二，学生拿到资助资金后，学校没有约束学生

作有法可依，操作规范，充分体现公平和公正。因此，

基金项目：2018年吉林农业大学“吉林省高校德育研究基地”课题“新时代背景下高校精准资助与资助育人路径研究”研究成果；吉

林省教育厅“十三五”社会科学研究项目（思政专项）“新媒体背景下做好大学生心理健康教育工作研究”研究成果（JJKH20190965SZ）；吉林省教育厅“十三五”社会科学研究项目（思政专项）“大数据时代背景下大学生思想政治教育创新研究”阶段性研究成果（JJKH20190969SZ）。

作者简介：李巍（1986—），女，汉族，吉林长春人，硕士研究生，讲师，研究方向：大学生思想政治教育研究。

李磊（1985—），男，满族，吉林松原人，硕士研究生，讲师，研究方向：大学生思想政治教育研究。

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//经验交流/

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高校必须依据国家政策规定，紧密结合学校和学生实息库，以便准确地了解和掌握家庭经济困难学生的详际情况，建立和完善涵盖国家和学校奖助学金、学费细情况和在校表现，使资助工作更加精细化、科学化、减免、勤工助学等资助工作的制度体系，保证各项制信息化和规范化，实现精准资助。结合认定工作，加强度具有科学性，能够与时俱进。对家庭经济困难学生的诚信、感恩、励志教育，以资助3

资助工作路径

为手段，以育人为目的，全面推动保障型资助向发展型资助转变，始终坚持立德树人的理念，着力培养受3.111建立健全资助体系，把握家庭经济情况

助学生的创新精神和实践能力，让每一个经济困难学辅导员要深入学生食堂、寝室、课堂，重点了解家生都成为有用之才[5]。

庭经济困难学生各方面的状态，提高资助工作的针对3.311将物质帮扶、精神帮扶、素质帮扶相结合

性。对经济困难学生实施精准化“认定”，通过采取“学将物质帮扶、精神帮扶、素质帮扶相结合，联系经生申请、材料证明、生活调查、家庭走访”四位一体的济困难学生群体的特征，开展有针对性的思想政治教工作模式，结合学生一卡通消费、助学贷款、缴纳学费育工作。每年举办励志感恩教育、诚信教育等系列教等情况，详细地掌握每名申请学生的家庭经济状况，育活动，培养学生的自强自立精神和优秀品质，着力判断学生的经济困难程度，为各项资助政策的落实奠提升就业技能和就业心理素质。通过搭建技能培训、定基础[4]。

实践创新、就业服务、心理援助等服务平台，帮助学生3.211建立档案库，加强诚信感恩与励志教育

提高职场竞争力，克服自卑心理，保持良好心理状态，高校要根据认定结果建立家庭经济困难学生信

从而更好地成长[6-7]。

参考文献：

［1］孙媛媛.高校精准资助存在的问题及对策研究［J］.科教文汇（中旬刊），2017（4）：133-134.［2］董志强.高校学生资助工作问题及对策研究［J］.商业经济，2017（3）：179-181.［3］张远航.论高校家庭经济困难学生的“精准资助”［J］.思想理论教育，2016（1）：108-111.［4］邓沛栖.高校经济困难学生资助模式探究［J］.中国成人教育，2010（17）：50-51.［5］刘金明.当前高校学生资助工作成效的问题与对策探析［J］.黑龙江教育（高教研究与评估），2018（7）：88-90.［6］周玉斌.高校学生资助工作现状及对策研究［J］.现代交际，2018（11）：153，152.［7］刘莎.高校学生资助工作存在的问题与对策［J］.管理观察，2016（36）：122-124.

（上接第117页）

由于宗族的成员之间存在血缘关系，所以有了共同的“天人合一”的理想状态。

生活特征和价值判断标准，进而加强了成员的归属传统乡约中有很多关于保护生态环境的内容，诸感，提高了群体凝聚力。

如“禁伐有时”“孕者不得杀”“鱼不长尺不得取”等。人在古代社会，宗族组织以乡约为基础，通过设立类要根据时节和万物生长的规律进行生产活动，让自“义庄”“义田”“社仓”等，为有困难的族人提供生活救然界生物有休养生息的机会，保证生态系统能够良性济。如南宋朱熹创立崇安社仓不是纯粹的慈善救济和循环，进而使人与自然能够和谐永生。无偿捐助，而是一种带有公益性质和家族救济性质的借贷机构。乡约在很大的程度上缓解甚至解决了天灾6

息讼罢争，社会和谐

和疾病带给村民的困难，缓和了社会矛盾，有利于稳在古代中国，农业占主导地位，乡村稳定直接关

定乡村秩序。系着社会稳定。乡村社会的土地、财产、山林、人情世5

天人合一，环境保护

故产生的矛盾错综复杂，械斗情况时常出现。面对情况复杂的基层乡村，国家法律往往起不到相应的作“天人合一”是中国传统哲学中的一个重要观点，用。由此，乡约理所当然地承担起了弥补法律缺陷的蕴含人与自然和谐相处的理念。因此在古代中国，人责任。对于族群邻里间的矛盾纠纷，大多数相约都会与自然不是根本对立的，自然也不是用来被改造的。强调“互帮互助、勿起纷争”。在国家行政管理难以深人们认为，人是自然界的一部分，人类的行为应符合入和渗透到乡村的情况下，乡村社会凭借乡约的引“天意”，要顺应自然，保护自然，只有这样，才能达到

导，实现了社会和谐。

参考文献：

［1］牛铭实.中国历代乡规民约［M］.北京：中国社会出版社，2014.［2］晏阳初.贫民教育与乡村建设运动［M］.北京：商务印书馆，2014.［3］梁簌溟.乡村建设理论［M］.北京：商务印书馆，2015.［4］杨开道.中国乡约制度［M］.北京：商务印书馆，2015.