黄河濮阳段放淤固堤工程的形成发展及展望

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标准执行。被征收土地上的零星树木、青苗等　４管好迁占赔偿资金。专款专用，确保黄河防　补偿标准，按照工程所在省、自治区、直辖市规　洪工程建设的正常运行　定的标准执行。被征收土地上的附着建筑物按　对迁占赔偿资金实行“静态控制、动态管　照其原规模、原标准或者恢复原功能的原则补　理”。建立领导责任制，明确各单位一把手对本　偿；对补偿费用不足以修建基本用房的贫困移　单位的迁占赔偿资金管理和使用负总责；加强　民，应当给予适当补助。使用其他单位或者个　制度建设，对迁占赔偿资金实行规范化管理。　人依法使用的国有耕地，参照征收耕地的补偿　在防洪工程建设迁占赔偿工作中严格执行“三　标准给予补偿；使用未确定给单位或者个人使　个不准”，即：不准将赔偿资金用于与赔偿无关　用的国有未利用地，不予补偿。　的工程项目；不准挪用赔偿资金作为行政开支；　县级河务部门应安排专人负责防洪工程的　不准违反赔偿资金管理程序，随意调整赔偿项　前期迁占赔偿工作，对赔偿协议进行动态管理，　目工程量或单价。积极协调有关各方，确保前　严格按照协议赔偿项目的工程量及标准进行赔　期迁占赔偿资金及时到位，对工程前期赔偿款　付。目前，由于种种因素，具体工作人员对迁占　做到专款专用，坚决杜绝挪用事件的发生，保证　赔偿工作的重要性认识不够，对相关法规和赔　黄河防洪工程建设的正常运行。　偿标准了解模糊，应进一步加强对他们进行法　在黄河防洪工程建设中，前期的迁占赔偿　律和业务知识的培训，使其严格按照相关法律　工作位于工作之首，只有圆满完成了迁占赔偿，　法规的要求，把保证滩区村民的根本利益放在　工程建设才得以顺利开展，其重点就是要做好　工作首位，既不随意增加也不随意减少赔偿项　上述几个方面的工作。不仅如此，还要注意保　目，既不降低也不抬高赔偿标准，根据工程建设　护周边的生态环境，合理规划工程占地，以保证　项目和具体情况，本着保密、廉洁、高效的工作　黄河防洪工程的可持续健康发展。　态度来办理迁占赔偿相关事宜。　黄河濮阳段放淤固堤工程的形成发展及展望　王少军　王少杰　王润霞　王尚磊　葛茂兴　（濮阳黄河河务局）　１放淤固堤的必要性　老口门抢险时堆积的软土杂料等引起不均匀沉　黄河是一条多泥沙河流，由于泥沙淤积严　降而产生裂缝；堤身常年位于地下水位以上，且　重，造成了下游河道的不断抬高，成为地上悬　靠水机率小，堤身中的粘性土易产生干缩裂缝，　河。黄河平滩流量由过去的６０００ｍ￣／ｓ左右下　或因受地震的影响产生裂缝，以及人类和动物　降到目前的３０００ｍ３／ｓ左右，导致主槽过洪能力　的活动、树木根系的深入与腐朽和土质本身的　降低，河势变化加剧，增加了黄河下游的防洪难　特性而产生大小不一的空洞、洞穴等。存在着　度。小浪底水库运用后，进入下游的水沙过程　“松（土质疏松）、洞（洞穴和空洞）、缝（各种裂　将发生较大变化，但黄河濮阳段位于黄河河南　缝）”等空隙、裂隙结构。当黄河发生大洪水时，　段最下游，处于下切范围的尾端，上游河道冲刷　堤防工程临背河存在着较大的水位差，可能导　时，濮阳河段近期可能会继续淤积抬高。黄河　致洪水沿堤身土体空隙、裂隙产生渗漏或涌水，　下游两岸大堤，还存在许多险点隐患及薄弱环　严重时可能引起堤防工程的溃决。　节，急需加固处理。　由于小浪底水库拦沙可使该河段２０年左右　２　堤防现状　基本冲淤平衡，这段时间发生“漫决”的可能性　濮阳河段是以游荡型向弯曲型转变的过渡　很小，主要为“溃决”和“冲决”。因此，下游防洪　型河段，所辖防洪工程位于该河段左岸，管辖临　仍是一项紧迫而长期的任务，切实加强下游防　黄堤防长１５１．７２１ｋｍ。该段堤防是在历代堤防　洪工程建设是十分必要的。　和民埝的基础上修筑而成的，虽历经加修，但受　３放淤固堤的沿革　历史原因及当时施工技术水平的限制，大堤的　放淤固堤是通过自流引水或机械提取黄河　施工质量差。堤身因压实不好或因冻土填筑、　水沙，通过渠道或管道输送至大堤背河侧，经沉　・　７　・　维普资讯 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沙落淤排除清水，以淤淀下来的泥沙加厚堤防，　方法上经历了自流放淤、扬水站提淤、挖泥船　地　延长渗径，从而消除险点隐患，提高堤防强度，　淤、小泥浆泵淤、组合泵淤五种形式。在淤筑：域上，一直本着“先易后难，先近后远”的原则实　确保防洪安全。　施，经历了先淤险工、靠河、输沙距离近、房屋拆　３．１自流放淤固堤　　黄河下游的背河地面低于大河水位，具有　迁少、易淤堤段，后淤平工、远离大河、排距远、　自流引水灌溉的条件。自流放淤固堤就是根据　村庄多难淤堤段两大阶段。目前，近距离抽（挖）沙淤背施工作业面日　黄河含沙量高的特点，利用涵闸、虹吸引水，放　淤改土，淤高背河地面；或是自流灌溉时，在堤　益减少，而宽河道、远距离输沙机淤工程逐渐增　多。利用冲吸式挖泥船进行堤防加固施工，在　防背河修建沉沙池，沉沙落淤，加固堤防。　濮阳地区在１９５７年～１９６９年期间，主要为　黄河下游已有３Ｏ多年的历史，成为黄河治理的　自流放淤阶段。自１９５７年濮阳习城乡试办引黄　种重要的施工方法。然而，近年来，由于黄河　放淤工程以来，陆续建成石头庄、杨小寨、渠村、　水资源的减少，加之国民经济飞速发展导致流　南小堤、董楼、王称固、彭楼、于庄、刘楼、王集等　域用水量的增加，致使黄河下游的来水量大幅　引黄涵闸１Ｏ座；建成虹吸工程有陈屯、老大坝、　度减少，甚至出现断流现象。大河断流或水量　辛庄、白罡、邢庙、毛河、影塘等７处。引黄灌溉　的减少，使河床边界条件发生了明显变化，水沙　结合堤背沉沙，沿堤背河淤平了不少洼地、老口　分布不均。下游河道在枯水季节细沙淤积的机　门、老潭坑等。这种放淤的特点是：放淤量大、　遇减少，而汛期黏土淤积的机遇相对增加，以致　面积大、时间短、投资省，一般平均含沙量达　河床土质结构发生变化，使淤层出现新土层结　２０ｋｇ／ｍ。，可以利用灌溉用水改造低洼盐碱地。　构，这与冲吸式挖泥船所要求的沙场条件相差　缺点是退水量大，当汛期雨涝排水量大时，为涝　甚远。随着输沙距离的延长，施工成本大幅度　水让路，放淤停止。据濮阳河务局统计，自流放　的提高，利用冲吸式挖泥船进行堤防加固的施　工方式受到了限制。因此，我们自１９９８年起，在　淤共完成土方７２０４．８７万ｍ。。　堤防加固工程施工中应用了泥浆泵组合接力这　３．２　扬水站放淤固堤　　经过自流引黄放淤改土阶段后，大部分背　新型施工技术。输沙排距超过５ｋｍ，称为远距离输沙。远　河地面淤高了，在黄河低水位时，不能再利用自　流继续加高背河地面。为了解决大堤背河继续　距离输沙就是利用组合泵接力，将土从５ｋｍ以　淤高的问题，１９７０年～１９９５年期间，濮阳建成　外的取土场，输送到指定淤填区的过程。泥浆　扬水站４处，即：石头庄、彭楼、姜庄、邵庄。主要　泵组合接力施工方法就是利用高压水泵形成的　建在闸下游稍远一点干渠一侧，建站的条件是　高压水流，通过水枪将土冲成泥浆，用若干小泥　临河靠河比较稳定，具有网电动力，抽水淤时大　浆泵将泥浆吸出，然后集中起来，再由大泥浆泵　河含沙量不低于２０ｋｇ／ｍ。，有计划地进行机械提　将泥浆输送到指定位置。利用水力开挖，并用　淤，该技术进度快、收效大。这段期间濮阳地区　泥浆泵输送是一种广泛应用的施工方法，常用　利用扬水站提淤，共完成土方３４６．３９万ｍ。。　于坑塘开挖、河道疏浚、堤防加固等。泥浆泵组　３．３吸泥船放淤固堤　合接力则是将大小泥浆泵有机组合在一起，进　１９７４年３月国务院批转了黄河治理领导小　行远距离输送，以达到开挖、运输、填筑的施工　组《关于黄河下游治理工作会议的报告》，将放　目的。　淤固堤工程正式列为黄河下游防洪基本建设工　５放淤固堤工程的作用　（１）加大了堤防断面，提高了堤防的抗滑稳　程。濮阳采取吸泥船放淤固堤始于１９７４年，范　县杨集造船厂建造简易钢质吸泥船，简易吸泥　定系数；延长了渗径，降低了浸润线出逸高度。　船安装６１６０Ａ型１３５马力柴油机，配带泥浆泵，　（２）可有效地降低堤基渗流出逸比降，防止　　用３Ｂ５７型离心泵带动高压水枪。利用高压水　渗透破坏的产生。（３）堤背吹填后戗增加了一定宽度及盖重，　枪冲搅河床泥沙，用泥浆泵通过管道输送到堤　背的淤区内，清水排走，沉沙固堤。并购进绞吸　尽管属易液化性土质，但由于断面的大大加宽，　式挖泥船７只，抽吸滩地两合土，从１９７１年～　即使发生地震，吹填体仍可在一定程度上，对堤　１９９５年期间，濮阳共完成土方１３０１．７７万ｍ３。　身和堤基内深层饱和土体的液化区，起到压载　和封闭作用，能大大减轻地震对堤身的破坏。　４放淤固堤技术的发展　（４）放淤固堤既可减小河水顺堤行洪造成　自７０年代至今，黄河下游放淤固堤在淤筑　一一・　８　・　维普资讯 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的威胁，又可增加背河土地，提高了堤防的防洪　如有一处发生问题，则整个堤防的防洪效果就　能力。　将受到极大影响。因此在条件允许的情况下，　６放淤固堤工程的效益评价　淤筑标准应尽量统一，使之形成完整的堤防体　６．１　加固堤防，清除险点险段，增强堤防抗洪　系，确保堤防安全。　能力　７．２历年来加修堤防，一般是在临河滩地取　堤防是防洪最基本的措施，尽管加固堤防　土，多处堤段近堤处形成了一条深１．５～２．Ｏｍ、　的方法很多，但从几十年的实践经验来看，利用　宽１Ｏ０￣２ＯＯｍ的沟槽，易形成堤河。遇较大的　黄河水资源进行淤临淤背加固堤防，在同样防　洪水漫滩则从串沟流至堤根，形成顺堤行洪，易　洪效益的情况下，是一项比较节省投资的方法。　发生渗水、渗透变形等问题，故应禁止在堤脚　通过放淤固堤，既增大了堤身断面，有利于堤身　２００ｍ附近取土，已挖成的或形成的沟槽应进行　的抗震稳定，延长了渗径，降低了出逸比降，产　淤临处理。　生了较好的防渗效果，消除了险点隐患；同时淤　７．３为防止风沙走失，淤背体的顶部应覆盖粉　背又提高了背河高程，改变了临背悬差，变悬河　质粘土，有利于堤顶保护和淤区绿化种植，而绿　为相对地下河，提高了堤防的抗洪能力。　化种植又易引起动物和生物破坏，实施措施时　６．２　为大力发展高效农业创造了条件　应综合考虑。　通过开发淤背区，广泛种植生态林，大力发　７．４前一阶段在已具备条件的堤段基本上都　展林果业，种植花草、药材，实行多种经营，既保　采取了放淤固堤措施，今后要进一步在“缺乏土　护了淤背区的生态面貌，又增加了黄河职工的　源、缺乏水源、远距离输沙技术”等方面开展研　收入，效益十分可观。它将使黄河大堤成为沿　究。　黄人民引以自豪的生态景观线，符合治黄的长　７．５放淤固堤工程还要结合“挖河疏浚、河道　远利益。　治理”等工程措施进行，才能为进一步综合开发　６．３　少挖耕地，节约投资，社会效益显著　黄河泥沙，确保黄河堤防获得资金及技术方面　１９７８年以来，濮阳完成的淤区成品段有，淤　支撑。　背２８段共长３９．９０３ｋｍ，放淤土方２４４３．３９万　８结论及展望　ｍ。；完成淤临３段共长１．５４ｋｍ，放淤土方２２３．　人民治黄以来，濮阳黄河大堤在加高培厚　１９万ｍ。。抽取黄河泥沙，对河道有一定的疏浚　的同时，大规模地进行了放淤固堤工作。已经　作用。同时又淤平了不少坑塘、洼地、老口门、　淤背加固的堤段，经过历年洪水特别是１９８２年　老潭坑等，使大面积低洼沙荒碱地得到改良。　和１９９６年洪水的考验，基本上都没有发生渗水、　在黄河治理中挖毁农田减少，故减少了赔偿费　管涌险情，取得了初步成效。因此，放淤固堤仍　用。达到了充分利用黄河泥沙和水资源，减少　是今后一段时期内加固堤防、消除堤防险点隐　河道淤积的目的，产生了显著的社会和经济效　患的主要工程措施。要结合河道整治工程，为　益。　理顺河势创造有利的边界条件。同时，还要在　７　存在的问题　淤区顶部种植生态林，为绿化大堤、建设标准化　７．１由于施工年代不同，受当时条件所限，淤　堤防、开展多种经营、发展黄河产业经济创造条　筑的高度宽度不一，使堤防强度有弱有强。如　件。　遇大洪水，问题可能在堤防强度弱的堤段发生，　濮阳黄河彭楼至李桥河段河势现状　分析及整治对策　林喜才　董献光　黄忠华　郝先玉　王新友　（范县黄河河务局）　近十几年来，黄河流域干旱少雨，河道基流　整治工程产生了一系列的影响，部分河段出现　减小，河槽淤积萎缩，过洪能力降低，河势摆动　了不利河势，严重威胁着黄河滩区人民群众的　变化加剧。小浪底水库下泄清水后对下游河道　生命财产安全。而黄河下游濮阳彭楼至李桥河　・　９　・