不签订劳动合同是违法行为，可以要求单位支付双倍薪资，最高为11个月。证据方面能够证明劳动关系即可，比如薪资条，打卡记录、工装、工作往来信息、同事证言等。恶意拖欠薪资，劳动者可以先向本单位劳动争议调解委员会申请调解。调解不成，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以直接向人民法院提起诉讼。有时，劳动关系不一定是根据劳动合同来建立的。法律依据：《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四条 发生劳动争议，劳动者可以与用人单位协商，也可以请工会或者第三方共同与用人单位协商，达成和解协议。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条 发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解;不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服的，除本法另有规章的外，可以向人民法院提起诉讼。
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