*******河道治理工程
安全生产应急预案
为加强水利工程安全生产的管理工作,保证******河道治理工程安全生产应急抢险工作及时、高效、有序地进行,妥善处置事故、排除隐患,有效地防范各种安全生产事故的发生,最大限度减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响,维护社会稳定。
依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及《水利工程建设安全生产管理规定》等国家有关法律、法规制定,结合水利工程建设实际,制定本预案。
一、工作原则
坚持“以人为本,预防为主”的原则,一旦发生重大事故,需启动《预案》时能够做到通讯联络及时畅通,指挥调动灵活,运转高效,救援有力。统一领导、分级负责。由项目部安全生产领导组统一领导和指挥安全生产事故应急处理工作,按照\"谁主管谁负责,谁收益谁负责\"的原则在各自的职责范围内做好重大安全生产事故应急处理工作,对突发重大安全生产事故实行分级管理。科学预防,注重实效。贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预备和预报工作,做好常态下的危险目标的确定及危险性评估、物资储备、预案演练等工作。
二、组织领导
*******河道治理工程项目部成立安全生产领导组,负责***治理工程安全生产工作的领导,组织协调安全突发事故应急处理工作。组长由***局长、项目法人代表***担任,项目部技术负责任****和项目部副经理***担任副组长,成员由工程科、计划安全科、办公室等科室负责任人组成。
领导组下设办公室,主要负责制定安全生产工作计划,收集汇总上报安全生产工作进展情况,依法组织协调突发安全生产事故应急处理工作;组建与完善突发安全生产事故监测和预警系统;制订突发安全生产事故应急预案,组织预案演练;组织对相关人员进行有关突发安全生产事故应急知识和处理技术的
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培训,指导各部门制定突发安全生产事故应急预案。办公室设在计划安全科,办公室主任由***同志兼任。
三、应急准备
应急救援队伍应该有一定的社会责任感和人道主义精神,各施工标段必须对现场施工人员要定期对应急救援队伍进行安全救援知识的培训和教育,实时进行应急救援队伍的应急演练。
要求救援队伍中骨干人员懂得基本的医学常识、熟悉基本的消防火灾知识、施工现场安全事故一般处理流程,对基本的气象知识有所熟悉,了解气象台发布的预警措施。
应急救援队伍的管理和保障措施要到位,救援人员在常态下接受施工标段的领导和管理;在非常态下,要接受监理部和项目部安全领导组的统一指挥、调度和使用。
各标段的应急救援物质要准备充分,救援物质种类要齐全、规格和数量要充裕。监理部和项目部安全应急领导组要经常检查救援物质的准备情况,一定要满足应急救援的要求。
四、应急报告
各标段突发安全生产事故后,应及时主动保护现场,防治事故进一步扩大,采取必要的临时防护措施,同时上报项目部项目部安全生产领导组,领导组接到安全事故信息后,要密切关注事态进展,并按照预案做好应急准备和预防工作,事态严重时及时上报项目部安全主管部门——水务局和安全生产监督管理机构。事故发生后,各标段或现场负责人应立即向监理部和项目部编报书面事故报告,事故报告包括下列内容:
①事故发生的时间、地点; ②遇险人数; ③事故的原因、性质; ④事故周围环境;
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⑤已经采取的救助措施和救助要求; ⑥事故报告单位、人员、通信联系方式。
项目部安全生产领导组接到事故报告后,立即向水行政主管部门报告,同时报告安全生产监督管理机构。
五、应急处置
突发安全事故时,各施工标段启动应急响应。做到快速反应、快速报告、快速处置。
⑴应急处置原则
应急处置原则:一旦发生事故,应立即启动先期处置应急预案,迅速采取有效措施,尽可能的控制事态发展,以减少人员伤亡和财产损失。
统一指挥原则:发生重、特大事故后,由项目部安全生产领导组全面负责工程项目范围内的统一指挥、统以调度,并配合、服从上级有关部门的对重、特大事故的统一指挥,保证处置工作的统一高效。
协调作战原则:各标段各应急抢险队在项目部安全生产领导组的统一领导指挥下,按照各自职责,密切协作,相互配合,共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。
优先救人原则:
在领导组到达事故现场之前,事故单位应按照救人优先的原则,同时在保障人身安全的情况下尽可能地抢救重要资料和财产,在此基础上,注意保护好事故现场。
统一指挥原则:
项目部安全生产领导组领导和成员到达事故现场后,应立即了解事故情况,研究部署抢救方案,上级有关部门到达現场后,听从上级的统一指挥,坚决执行上级的决定,并配合有关部门对事故的调查。
⑵伤员处置措施
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1)组织挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。 2)对伤者进行简易包扎、止血或简易骨折固定。 3)对有呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。 4)事故发生后应立即报告应急抢险指军部。
5)消除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等,将昏迷伤员舌头拉出,以防室息。
6)组织人员尽快解除重物压迫,减少伤员挤压综合症发生。并将其转移至安全地方。
7)尽快与120急救中心取得联系,详细说明事故地点、严重程度,并派人到入口接应。
8)在没有人员受伤的情兄下,现场负责人应根据实际情况研究补数措施,在确保人员生命安全的前捏下,组织恢复正常施工秩序。
⑶工程处置措施
1)事故发生后应立即停止施工,关闭机械,以免二次伤害。施工安全监管人员在进入施工现场进行检查时,发现事故隐患,应当责令施工单位立即进行处理、消除隐患;对发现的重大事故隐患应当依法作出停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定。
2)注意观察基坑周边建筑物或设备,及时组织人员撤离危险区。重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。
3)对危险高边坡及时进行有效的支护,防治二次坍塌。
在有较大及以上等级风险的施工现场显著位置、关键部位和有关设施设备上设置明显警示标志、标识,设立包括疏散路线、危险介质、危害表现和应急措施等内容的公示牌。
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4)紧急情况发生后,现场要做好警戒和疏散工作,保护现场,及时抢救伤员和财产,并由在现场的施工队负责人指挥,在3分钟内进行电话通报,主要说明紧急事项,发生地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力到现场实施抢救,如需可直接拨打120、110等求救电活。
5)值班人员在接到紧急情兄报告后,必须在2分钟内将情况报项目部安全生产领导组,组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令,分派人员赶赴现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。
6)遇到紧急情况,项目部全体职工应特事特办、急事急办、主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆,器材、物资等应统一调遣,各类人员必坚决无条件服从项目部安全生产领导组的命令和安排,不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。
六、预防措施
1、强化安全教育,提高全员安全防护意识,提高安全操作技能。 2、正确使用安全防护用品。合理组织交叉作业,采取防护措施。 3、折除作业有监护措施,有施工方案,有交底记录。
4、安金通道口,安全防护棚搭设双层防护,符台安全规范要求。 5、加强安全检查,严禁向下抛物。高处作业应进行安全交底,工具入袋,严禁抛物,做到工完场清。
6、材料堆放控制高度,特别是临边作业。
7、模板作业有专项安全技木措施,有交底,有检查,严禁大面积撬落。 七、事故处理
在事故应急处置过程中,根据工程特点、环境条件、事故类型及特征,提出相应的技术处置和抢险方案,及时投入抢险工作。
在事故应急处置过程中,根据事故状态、事故现场危险区域域范围、设置明显警示标志,及时发布公告。
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在事故应急处置过程中,注意做好事故现场的保护工作,及时抢救人员防止事故扩大,尽可能拍照或者录像,妥善保管现场的重要物证和痕迹。
安全事故现场应急救援活动结束以及调查评估完成后,按照“谁启动、谁结束”的原则,由项目部安全生产领导组决定应急结束,并通知有关部门和公众。
安全事故应急处置结束后,根据事故发生区域、影响范围,应急处置机构要督促、协调、检查事故善后处置工作。
及时调整或撤消预警和响应级别,并做好善后处理工作。
事故发生单位及其他有关单位应积极配合事故的调查、分析、处理和评估等工作。
事故处理结束后,项目部安全生产领导组要按照有关规定,及时组织有关部门进行事故调查,查明原因、损失情况,提出对事故责任者的处理建议等,并写出事故调查报告。并认真吸取教训,总结经验,釆取有效整改措施,确保后续生产安全。目录
一、工作原则................................................................................1 二、组织领导................................................................................2 三、应急准备................................................................................2 四、应急报告................................................................................3 五、应急处置................................................................................4 六、预防措施................................................................................7 七、事故处理................................................................................8
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