毕升湖水利风景区旅游总体规划

毕升湖水利风景区旅游总体规划

毕升湖水利风景区管理处

二Ｏ一Ｏ年元月

目 录

第一章 毕升湖水利风景区概况 一、规划背景 （一）区位背景 （二） 气候水文

（三） 机遇背景——武汉城市圈的机遇延伸 （四） 市场背景 二、规划范围

三、 景区资源评价

（一）生态旅游资源评价 （二） 人文旅游资源评价 四、环境质量评价 （一）地质地貌 （二） 水体与植被

第二章 毕升湖水利风景区规划思想及原则 一、景区规划依据

（一）法律依据 （二） 行业标准

（三） 地方规划文件 （四） 政策依据

二、景区性质及发展方向 三、 规划指导思想 四、 规划期限 第三章 总体规划 一、景观构筑设想 二、 景点规划

第四章 环境保护等专项规划 一、风景资源保护规划 二、 绿化规划 三、 环卫规划

四、 环境保护规划

第一章 毕升湖水利风景区概况

一、

规划背景

大别山奇峰秀谷，风光如画。其主峰天堂寨及二峰大同尖均坐落于英山境内，再加上独特的自然气候赋予英山一派人间美景。毕升湖水利风景区就处于湖北省英山县陶河乡境内，被誉为“绿色生态之游、红色革命之旅、峡谷漂流之行，文化寻源之趣”的旅游观光之胜地。

（一）区位背景

毕升湖水利风景区，地理区位合理，交通线路畅通，旅游景点密集。位于武汉、合肥、南京、上海等大中城市之间。

距长江黄州码头120公里、京九铁路浠水站100公里、武英高速公路出口30公里、318国道2０公里。

（二）

气候水文

毕升湖水利风景区同其它风景区相比，有其山间平地温差较小,比较温暖独到特点。平均气温14℃，年平均最高气温18℃，最低气温8℃，极端最高气温34℃，极端最低气温零下8℃，7月最热平均26℃，夏季平均气温23℃，冬季平均气温9℃；景区多年平均降雨量1415mm；空气相对湿度年平均78%。年平均日照时数1400—1600小时，无霜期190—250天，年平均气温比附近的城镇分别低7—10℃，温湿相宜，气候温和，雨量充沛，具有明显的山地与水域气候兼备的特征，具有开发避暑休闲度假、体育健身、探险漂流等综合旅游的气候特征。

（三）机遇背景——武汉城市圈的机遇延伸

经国务院同意，国家发改委正式下文《关于正式批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区的通知》。大武汉城市圈包括武汉以及黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、潜江、天门等8个中小城市，随着城市一体化步伐的加快，武汉城市圈将成为全省旅游业的领跑者。

黄冈与武汉山水相连，是武汉城市圈承东启西，贯通南北的纽带和桥梁，而英山旅游资源的开发相对于大别山其它地区较滞后，但凭借自身丰富而具有特色的旅游资源，在武

汉城市圈获得批准和武英高速开通这两大机遇刺激下，英山旅游业具有腾飞式发展的后发优势。

（四）市场背景

随着中国经济的强劲崛起和小康建设步伐的加快，居民可支配收入不断增加，闲暇时间增多，消费结构不断升级，节假日旅游将成为大众消费的热点。毕升湖水利风景区集生态观光、水上游乐、漂流探险、名人风情、红色之旅于一身，符合旅游者的各项需求和“绿色”主题，有更广阔的市场。

二、规划范围

毕升湖水利风景区地理坐标为东径115°55′,北纬30°40′,总面积50平方公里。

三、景区资源评价 （一）生态旅游资源评价 1、山水配置相得益彰

本景区内拥有大量的奇峰、异石、怪洞；水域风光类型丰富，这里有毕升湖（詹河水库）、毕升大峡谷（神仙谷）等数处景观。站在詹河水库大坝前，呼吸着清新不绝的空气，顿觉心旷神怡。水库下游就是神仙谷，河谷落差大，目前漂流探险活动开展得热火朝天。

2、天然绿色氧吧

景区所在的大别山，森林生态旅游和水域生态旅游优势明显，生物资源丰富。从植物资源上看，森林覆盖率达95％，生长着1488种植物，有多种国家珍贵的保护植物，如银杏、

青钱柳、现桐等，特别是本景区独有的红豆杉，被发现后誉为“活化石”，有很高的药用价植，还有待开发。区内野生动物资源也极为丰富，如国家级重点保护的水獭、小灵猫、娃娃鱼等。而处在景区中心的毕升湖区及桂枝山、毕升大峡谷，空气相对湿度与负氧离子含量高，空气清新，环境优美，拥有大量野生动植物，是鄂东北的基因库。在保证游客安全、保护生态的前提下对景区进行合理、适度的开发，能让游人在此真正得到身心的放松。

（二）人文旅游资源评价 1、历史名人盛名远播

英山古为皋陶部落，汉为英布封疆，宋为毕升故里，历史文化底蕴丰富。英山人杰地灵，代代人文辈出，中国古代“四大发明”之一的活字印刷术的发明家毕升故里就在景区内。

英山是革命老区，是一片红色的土地，曾经孕育出一大批功勋卓著的仁人志士。早在1927年就组建了党组织，1931年建立苏维埃政权。红四方面军从这里西征，红二十七军在这里组建，这里是红二十八军的游击根据地，又是红二十五军长征的起点，千里跃进大别山的刘邓大军，将英山作为主要战略通道，在此迂回鏖战。景区陶家河乡陶阳门附近还有红二十五军革命纪念馆和红军墓地。

2、景区特产品质优异

毕升湖水利风景区海拨高，小气候特征明显。景区的特

产由于生长慢，品质优，得到了社会的广泛认可，远方客人慕名而来。

（1）詹河茶叶

人常道“高山云雾出好茶”。景区内的茶叶生长在云雾水气、天然的土质之中，再加上科学的采摘、纯手工的制作，所以茶香悠长、反复耐泡，细品还有高山深谷幽兰的香味呢。

（2）毕升湖鱼

毕升湖鱼肉嫩、汤清、味美，凡吃过的客人，都不喜欢吃其它塘库的鱼了。

（3）陶河药材

景区所在的陶河乡，是湖北乃至全国闻名的“药材之乡”，出产苍术、天麻、茯苓、桔梗、柴胡等中药材。其药材有效成分含量高，每年客商云集。

（3）风俗风情

山里人淳厚呀，你去做客，坐首席，倒酒的能说会唱，一碗菜出什么，二碗三碗都有讲究的。酒足饭饱，临走了，别急！腊肉、猪顺风提一块走。

四、环境质量评价 （一）地质地貌

景区位于秦岭褶皱带东段，淮阳山字型构造中部脊柱部位——大别山中间隆起地带的南西侧，时代属太古界（约25亿年），主要由前震旦纱变质岩组成，构造复杂，属岩浆岩发育。地质基底稳固，无大的地质构造活动和地震灾害影响。

景区山体形态丰富，变化万千，高峡平湖，湖面高程在500米以上。峡谷险幽，奇石罗布。

（二）水体与植被

水库烟波浩淼，碧波千顷，山水相得，水质优良，无污

染。千亩湖面，容水量2590多万方。湖中水质清澈，未受污染，含有多种对人体有益的微量元素，符合饮用标准。景区植物种类多样，植物种群以松、杉、柏、柳等，特色植被主要有野茶、野桃、杜鹃等。

第二章 毕升湖水利风景区规划思想及原则

一、景区规划依据 （一）法律依据

（1）《中华人民共和国土地管理法》 （2）《中华人民共和国森林法》 （3）《中华人民共和国环境保护法》 （4）《中华人民共和国水污染防治法》 （5）《中华人民共和国水法》 （6）《水利风景区管理法》 （7）《水利风景区评价标准》

（8）《中华人民共和国野生动物保护法》 （二）行业标准

（1）《旅游规划通则》，GB/T18971-2003

（2）《旅游区（点）质量等级的划分和评定》，

GB/T17775-1999

（3）《旅游资源分类、调查与评价》，GB/T18972-2003 （4）《中国优秀旅游城市检查标准（修订本）》，国家旅游局，1999

（5）《旅游发展规划管理暂行办法》，国家旅游局，

2000

（6）《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（修订），

GB/T17775-2003

（三）地方规划文件

（1）《湖北省国民经济和社会发展“十五”计划和2015年远景目标规划纲要》

（2）《湖北省旅游业发展“十五”计划和2015、2020年远景目标规划纲要》

（3）《湖北省旅游发展总体规划》（2002—2020） （4）《黄冈大别山区旅游发展总体规划》（2003） （四）政策依据

（1）国家旅游业“十一五”规划征求意见稿 （2）《国务院关于进一步加快旅游业发展的通知》 （3）《关于开展旅游业“十五”计划和到2015年长远规划的编制工作通知》

（4）《关于印发<水利旅游项目管理办法>的通知》 （5）《关于加强水利风景区建设与管理工作的通知》

二、景区性质及发展方向

综合景区的风景资源和所处的区位及地理现状，将其性质确定为：以自然风光为主，兼具历史文化底蕴的红色革命氛围，同时可进行游乐探险、科普教育的特色水利风景区。

根据性质确定发展方向为：以毕升文化、红色文化和“毕升大峡谷漂流探险”龙头产品吸引游客，逐步开发水上游乐项目、高山茶园体验、红色之旅、桂枝山生态游、药材科普等多元化旅游系列产品，以满足游客多元化消费需求。

三、规划指导思想

以保护自然生态和弘扬毕升红色文化为基础，以黄冈旅游发展规划和英山县经济发展远景规划为依据，立足地区资源优势，融合开发，打造旅游品牌，协调旅游、水利、农业，林业的发展关系，统一规划，立足当前，着眼未来，充分发挥景区的环境效益、社会效益和经济效益。

1、遵守国家颁布的有关法令，在有利于保护生态环境的基础上进行开发建设。

2、充分发挥景区内气候、交通、资源，将景区建设成为一个包括自然、科学、历史、文化等内容，集游乐、度假、休闲、文教等功能为一体的综合性旅游风景区。

3、远近结合，分期建设，统筹安排、保护资源，促进人与自然的和谐。

4、开发以安全、便捷、环保、舒适为原则。 四、规划期限

近期：2010—2011年 中期：2012—2015年 远期：2016—2020年

第三章 总体规划

一、景观构筑设想

充分利用毕升湖水利风景区丰富的旅游资源，景区规划和景观建筑总体本着突出资源特色，人工构筑与自然环境相融合，建筑风格可以参考景区附近的古村落建筑形式，但各区根据需求有所改变，不强求一致。

景区五大区域明显对照，但规划上要以人为本，原有地貌尽力保持，交通连贯，让游客很好更快的能融入环境氛围中，在细节上要精致，为大景观作好点缀。

二、景点规划

1．综合接待与服务中心区

规划范围：东部从陶家河到毕升湖的入口，沿毕升湖大坝，西部一直到毕升湖管理处的游客接待中心，另有毕升大峡谷的三个分服务区1[1]。

主题创意：利用毕升故里中心区域较便利的交通条件、较好的餐饮和住宿条件以及其他配套设施条件，作为游

客进出毕升故里风景旅游区的综合接待服务区。利用毕升湖大坝入口的麒麟岛、万寿亭及月亮湾的地形，营造与“寿”相关的良好氛围。

项目设置：利用湖边小岛和山水资源为依托，建三星级以上的麒麟宾馆，结合湖边优越的地理环境和森林小气候条件，修建钓鱼台、亭阁、回廊、配设石桌、石凳等，使小岛锦上添花，宾馆和接待中心还提供游客接待、停车场、公共厕所等相关配套设施服务。 2．陶家河红色革命旅游区

➢规划范围：以陶河乡政府附近的陶家河红二十五军革

命根据地纪念馆为核心，包括周边的烈士陵园、红军碑、根据地旧址等。

➢主题创意：树立红色革命教育的主题。该区域是通往

毕升湖文化体验旅游区的必经之地，这里山清水秀，民风纯朴，更是红色革命的胜地。

➢项目设置：组织学校的师生和各团体会员到这里参观

学习，并举办红色革命知识竞赛、革命事迹演讲比赛等，还可组织“重走红军路”的爬山活动。建设革命英雄蜡像馆，定期举办祭奠英雄的纪念活动。 3．毕升湖文化体验旅游区

（1）毕升湖水上乐园

➢规划范围：包括毕升湖大坝和大坝西南湖面及附近的

山体、沙滩等。

➢主题创意：以“山水休闲，毕升湖水”为主题开门点

题。作为毕升故里风景旅游区的端口，在整个景区具有极其重要的地位。从观赏性而言，该处景点设计务必要极具吸引力，达到视觉冲击效果。从功能性而言，该处具有体验水上运动的重要功能。

➢项目设置：举办大别山赛龙舟活动，连通毕升湖两岸

建设索道，开发水上飞索，在浅水区设置碰碰船、脚踏船、木船供游客轻舟荡漾于湖面，大型的汽艇船则用于载客环湖巡游，还有步行荡桥、水上踩球、水上滑梯、水上自行车，沿岸地段开辟钓鱼台等。在毕升湖周边选取合适地段举办野外烧烤、篝火晚会、沙雕比赛、水上枪战等。在浅水地段开辟铁索桥、借绳跳、缅甸桥、独木桥等活动。

（2）“毕升大峡谷丛林漂流”体验区

➢规划范围：上起毕升湖大坝东端神仙谷的泄洪闸，下

至黄沙河，全程约9.9公里左右。

➢主题创意：上游主题定位是“一路心跳，一路欢笑”；

下游主题定位是“丛林漂流”，突出“船在林中行，人在水中游”的逍遥休闲体验。。

➢项目设置：毕升大峡谷中现存一私钱洞，并有个神奇

的传说，筹划设计私钱洞寻宝活动，另外一个水帘洞可作为游客探险寻觅的一个目的地，激发游客的好奇心。丛林漂流中可安排对歌比赛，让游客深刻体验大

别山民歌的韵味。

（3）“大别山民俗风情园”观赏区

➢规划范围：毕升湖对面两公里的丘陵地带，顺地形向

东北方向沿环湖公路依此是毕家寨、毕升词、泥像馆、民俗风情博览馆、名人碑林等。

➢主题创意：纯朴民风出大别，赫赫名人创功勋。重点

突出湖北英山——毕升故里纯朴而有特色的民俗风情，再现历代名人创造的卓著功勋，激励后人不断奋进谋求发展，尤其是学习毕升勇于创新的精神内涵。 项目设置：游历毕家寨，祭拜毕升祠，参观活字印刷作坊和泥像馆，购买祝福的活字，万寿亭上遥望麒麟石，博览馆中体验大别山的风俗民情。另有独具特色的乡野生产习俗，毕升故里目前还保护了部分原汁原味的生产习惯。例如保存完好的古老劳动工具：古老的织布机、木造的榨糖机、水磨、石磨等。独有特色的生产劳作方式构成为了民俗旅游中的别具特色的风景。婚礼习俗方面：当地人结婚程序经过编排，章法有序，高潮迭起，极具观赏性、娱乐性和参与性。毕升故里的民歌如海，近年来经过系统整理和开发，已收集创造了大量的大别山民歌，据统计，毕升故里的民歌可分为十六大类，现有一千八百多首。不同类民歌又分许多小类，涉及多个劳动行业，真可谓行行业业都是歌、男女老少都会唱，这些歌声将为本地旅游活动的开展增添多姿多彩的韵味。每年农历三月在第一道新茶上市之时，定期举办大别山

民歌节，鼓励推陈出新，将名歌节打造为毕升故里旅游及民俗风情的一大亮点！ 4．桂枝山生态旅游区

➢规划范围：桂枝山自然生态村。

➢主题创意：大别山的生态型森林风光，游历和体验南

北大别风情。

➢项目设置：建设桂枝山生态旅游区，春夏季节，开辟

踏青观光型旅游活动，并利用海拔高、气温低的特征，开发夏季避暑度假区。秋季安排游客进行体验性的山区收获采摘活动，并组织游客的野外烧烤、爬山和其他秋游项目。 5．毕升故里历史遗迹游览区

➢规划范围：毕升陵园的所在地——草盘镇睡狮山附近

等区域。

➢主题创意：名山（大别山）、名人（毕升）、名活字

（活字印刷术）。睡狮山附近经过绿化后，整体上毕升陵园将更为庄严肃穆。

➢项目设置： 筹建毕升纪念馆。祭拜毕升墓地，瞻仰

毕升塑像，实地探寻毕升故里。倾听发现毕升故里的传奇故事，观看仿毕升工艺的卡通式泥活字，购买毕升故里明信片，瞻仰文化名人的历史遗迹，欣赏当地的特色节庆舞蹈花车舞、采莲船和狮子舞等。

第四章 环境保护等专项规划

一、风景资源保护规划 （一）规划原则

1、调查分析破坏因素的根源和生产背景，有针对性的制定保护规划；

2、保护应有等级，有层次，有范围； 3、保护应立法； （二）规划设想 1|、保护区的等级和范围 （1）一级保护区及范围

有独特价值的自然景观，要悉心保护，不得破坏，慎重设计，认真建设。不建与旅游观赏无关或关系不大的建筑，旅游服务设施在类型与布局上也要与环境协调一致，并有景观效果。

（2）二级保护区及范围

二级保护区应保持和建设良好的视觉环境，严防环境污染，其土地权仍属原单位，由景区管理部门统一规划，监督使用。严禁建设任何有损风景的工厂、企业及其它有损风景的活动。如，开山采石、毁林开荒、填塞河溪、乱砍乱伐等行为。保护区的一切交通、服务设施都必须遵守规划，主要

建筑物的造型均应得到区管理部门认可。

（3）三级保护区及范围

三级保护区即外围保护带，要求严格按照《环境保护法》、《风景名胜区暂行管理条例》进行环境和生态保护，其内不得建设破坏旅游区环境和景观的工厂设施，切实做好水土保持工作。

二、绿化规划

（一）加强保护现在植被，保护水体，防止水土流失是绿化的重要任务，积极封山育林调整林区种植结构，丰富观赏林相。

（二）多植松、杉等树，使景区环境尽快美化起来。 （三）绿化与传统茶叶生产相接合，即绿化与经济效益相接合，建立观光植物园，对园内植物种类进行丰富。同时结合经济林的种植，在绿化、美化环境的同时，还可观赏、品尝果实，带来一定的经济收入。

（四）景区绿化可通过划归各有关部门负责。如各投资部门、客商，均有责任绿化环境，由管理处统一管理。

（五）积极筹建种苗基地。为景区培育丰富的绿化、美化、香化的植株，也可为城市提供树木花草等。

（六）多渠道筹集资金，景区面积大，任务重，资金紧张，必须多渠道筹集。早上绿化，加强绿化。

三、环卫规划

规划区内设立1个环卫站，6个收集站。环卫站设于入

口服务区，收集站散布于各区。每个收集站配有相应的管理用地，环卫职工按服务人口的百分之二配备，环卫车按2台

/万人配备，规划环卫停车场一个。在景区附近的草盘镇设

一垃圾堆放场，并根据游客分布情况，按规划建筑标准每服务半径500—1000米设冲水式旅游公厕一处。

四、环境保护规划 规划设想

要想保护区内洁净的水体，满目的青翠，清新的空气，幽雅的环境，在规划建设中，必须严格贯彻环境保护法，搞好环境管理，建立环保监测系统加以监督。

（一）大搞植树造林，绿化景区，保护和改善生态环境，封山育林，减少水土流失。

（二）在景区内及外围保护带，不得建造污染严重的工厂。

（三）过境公路的噪声污染，除严格控制高音喇叭的鸣放，还采取在公路两边各设50米宽的绿化带来隔绝。

（四）生活污水的排放应定点，定区，向下游排放，不得违反排污规划。