加快湖北经济发展的对策

Ｉ　Ｉ　睦Ｉ雕　藩蘸嚣莲　爹粪　维普资讯 http://www.cqvip.com －经ｒ；齐纵ｌＵ　近几年来，湖北面对复杂多变的国际国内经济　新技术、新品种、新规模在经合组织更容易推广。　环境变化，不断深化改革，加快结构调整，使国民经Ｊ　２．瞄准特色之路发展县域经济。一方面大力发　济保持了较快发展态势。与全国及各省市比较，经Ｊ　展民营经济。不断提高民营经济在县域经济中的比　济总量水平位次稳定。但在发展进程中，由于受多　重。在我国，凡民营经济发展较快的地区，其工业化　种因素影响，仍存在诸多问题，部分指标与全国和　水平就较高，经济发展就快。湖北省要借鉴发达地　先进省市差距扩大，位次不断后移。对此，必须采取　区的成功经验，结合湖北实际，以发展民营经济作　种种得力措施，做好应对，以促进经济持续健康发　为县域经济发展重点。另一方面要发展特色经济。　展。　　｝县域经济不求大而全和统而全，应侧重在新、奇、特　一、优化环境。实现跨越式发展　色和高效。以此不断提高其在整个经济发展中的竞　１．适应“入世”新形势，为企业营造良好的发展ｌ　争力，力争较短时间内形成规模优势和产业链、缩　环境。坚决清除和废止与国际惯例及规则相悖的有ｌ　短工业化时间，加速工业化进程。　关政策、法规。尽快制定实施优化环境硬措施，如改ｌ　３．第三产业发展的步子要更快些。湖北第三产　革行政审批制度，坚决制止“三乱”行为，对重点企Ｉ　业发展的步伐缓慢，不同地区发展也很不平衡，固　业挂牌保护，“一个漏斗向下”统一收费等。把感性ｊ　然有经济基础条件等因素，但更有认识到位之后，　认识升华为理性认识，尽快为企业发展提供一个良１　怎样投入的问题。全社会的财力投入虽然重要，但　好的法制环境、人文环境，使优化环境成为湖北经　政府部门的组织引导、政策扶持却是关键，必须上　济发展的第一亮点。　下全力投入，发挥劳动力市场在人才资源配置中的　２．切实抓转变政府职能。抓环境首先要抓政府Ｉ　作用。根据湖北区位优势和资源，应优先发展物流　职能的转变，从“越位”到“归位”，变“指令”为“服ｉ　产业、通讯信息技术、金融业、教育业和旅游业等　务”，变管理型政府为管理服务型政府。突出抓服务ｊ　等。　环境建设，政府各部门特别是执法执纪部门本着　三、拓宽增收途径。促进居民收入全面增长　‘‘不在多而在硬”的原则，制定优化环境的硬措施，　１．建立城镇居民增资机制。要建立正常的地方　并付诸实施。　增资机制，采取渐进式的增资策略，出台一定力度　３．构筑新的竞争平台。２ｌ世纪的经济是城市经ｌ　的增资政策，提高城镇居民的收入，来改变湖北省　济。可以说今日之竞争就是以城市为竞争的区域竞ｊ　工资在全国位次落后的局面。２００１年湖北城镇单　争，要提高湖北竞争力，一个重要前提之一就是必ｊ　位在岗职工平均工资为８６１９元，比全国平均水平　须构建有竞争力的城市平台。湖北要以武汉为中　低２２５１元，在全国的位次排第２５位。因此，要适当　心，以沿江、沿铁路中心城市为骨干，构筑各具特色　提高机关事业单位职工工资，调整收入机制。可利　的流通体系，不断扩展其辐射范围，使之成为中国　用工资这一经济杠杆，来促进经济效益的提高，从　内陆地区最大的综合性的国际经济中心，交通信息　而为收入的增长提供经济基础。　中心，商品金融中心，教育文化中心、高新技术中　！２．拓展农民增收空间。一是依靠科技来增收。传　心。只有通过城市这个平台才能建立城乡一体的，　统农业已很难推动农民收入大幅度增长，要充分运　能够动员全部资源进行全方位的竞争能力。　用现代化科学技术，提高农副产品的科技含量和农　二、调整结构。实现经济增长方式的根本性转变　｝　产品的竞争力，在优化种植业内部结构过程中，发　１．以发展高新技术产业为重，占、。必须紧紧咬住　ｊ挥科技进步作用，以改善农产品品质，降低生产成　经济结构调整这一主线，坚持以市场为导向，依据ｌ　本，增加效益提高收入。二是大力发展养殖业。养殖　国内外市场空间，结合资源优势，打好“高新技术”１　业是劳动密集型行业，受耕地资源的约束较小，劳　这一“品牌”，壮大发展规模，组建龙头企业，选择和　动力较强，是满足居民食物消费结构变化的一个重　培育名牌产品、拳头产品，形成第一、二、三产业相　要方面，可以有效地增加农民收入。发达国家畜牧　互促进，合理发展的经济发展格局。从目前来看，湖！　业占农业比重达５０％以上，而湖北只占２８．２％。三　北工业从总量上还不能满足区域内投资与消费的　是推进农产品加工业。农民增收必须用工业化的理　需要，发展没有达到应有规模，新兴工业的发展更　念经营农业，通过深度加工，拉长农产品的产业链　为滞后。在全国列出的３０种主要工业产品产量中，　条，提高附加值，增加农民收入。发达国家经过深加　湖北没有一种产品名列其中。要加强新兴工业的发　工的肉类产量比重达３０％，而我国远不到５％。可　展．加快建立和扩大科技风险投资基金的规模，利　见．农产品加工业存在广阔的发展空间。四是广开　用激励机制吸引高新技术领域的技术人才投资创　就业渠道，转移剩余劳动力。通过推进城市化、发展　业，提高整体经济技术水平。第一产业要大力发展　小城镇和乡镇企业，使一部分农民转向二、三产业。　精品农业、生态农业、示范农业、创汇农业、观赏农　重视农村第三产业发展，健全农村社会化服务体　业等现代农业。加速农村经合组织发展，加入世贸　系，发展多种形式的农产品流通组织。制定切实可　组织后农产品竞争日趋加剧，农民一家一户难有作　行的劳务输出政策，鼓励农民外出打工，增加收入。　为，只有组织起来才能抢市场，亮品牌，依靠龙头企　（作者单位／湖北省广播电视局、湖北省统计局）　业网罗农户，快速形成产、加、销利益共同体。而且，　（责任编辑／易永生）