我国优质教育资源共享面临的问题及对策

·３４·　袭学乌管理２０１８年１０月２０日　Ｅ—ｍａｉｌ：ｊｘｙｇｌｌｌｂ＠１６３．ｔｏｍ　我国优质教育资源共享面临的问题及对策　苏珂　（黄河科技学院党委宣传部，郑州，４５００６３）　摘要教育资源决定着一所学校的发展活力，也是不同学校教学水平差异的主要原因。优质教育资源的共享也就是　把比较优秀的教育资源与其他利益主体进行分享，这样可以解决不同地方教育水平差异的问题，促进国家整　体教育的公平、和谐发展。但是，在优质教育资源共享的具体实践中存在着很多问题，对此，我们可以从资源的　提供者、资源的共享者、共享的内容及共享的平台等方面提出相应的解决办法。　关键词教育资源优质教育资源资源共享平衡发展　目前，我国的优质教育资源共享已成为教育界　的一个重大问题。教育资源是一所学校活动和发展　资源可以被“公平”的对待。四是网络共享平台，网　络平台是实现教育资源共享必不可少的媒介，网络　共享平台的建立打破了原有的时间、空间壁垒，提　的基础，而优质的教育资源就决定了学校与学校之　间的水平差异。共享是指教育资源在所有教育相关　主体间分享和利用。优质教育资源的共享可以带动　一高了信息交流的速度，加快了教育资源价值的实　现。但是由于网络的开放性，为了更好地保护资源　提供者及共享者的合法权益，要对网络共享平台建　立完善的管理、监督机制。　些教育水平相对较低的学校，使他们的教育水平　得到提升，以此来缩小不同地区间教育水平的差　异，逐步实现教育公平，推动教育的和谐发展。由于　当前我国教育多元参与的特性，使得教育资源的共　享涉及到很多利益主体，这也就使分享过程变得比　较复杂。因为优质资源共享复杂的社会性，它的实　二、教育资源共享的运行结构　通过对现有的运行结构模型进行分解，我们可　以把共享系统的运行结构拆分为四个部分。一是建　现就不仅需要各种资源的支撑，还需要政策、制度　的规范和保护ｌｌ１。而优质教育资源共享可以实现的　设系统，即对数字化的教育资源进行建设ｌ　３】，其主要　有开发和整合两种功能，在整合的过程中，不仅要　关键在于资源的协调、合理分配和有效利用。在２１　世纪的今天，信息技术的高速发展也为教育资源的　共享提供了重要助力，相对于传统的物质资源，数　字化的教育资源可以打破地域壁垒，使优质的教育　资源更快速地传播、更有效地整合。　一对线上的教育资源进行汇集，还要将非数字化的线　下教育资源转换为线上资源进行统一整合。二是传　送系统，对于资源共享来说，传送系统就像是桥梁，　是教育资源共享得以实现的必要条件¨４Ｊ。传送系统　的构建不仅要对现有网络进行再开发，还要实现偏　远地区网络的全面普及，便于教育资源的全面共　、教育资源共享的构成要素　享。三是使用系统，使用系统是教育资源传送的终　端，面向的是所有教育资源的共享者。对此，不仅需　教育资源共享的整体由四部分构成：一是资源　的提供者，当教育资源的持有者愿意变成资源的提　供者，才能使教育资源进入共享平台，通过传播来　实现它的最大价值。二是资源的共享者，教育资源　的共享者包括学生、教师及所有参与教育共享的主　体。共享者为获取教育资源付出一定的费用，是对　资源提供者所共享资源价值的肯定，这不仅可以给　资源提供者带来动力，还能使其坚持所提供资源的　品质。三是资源共享的内容。对优质教育资源来说，　要支持使用的硬件设备，还需要对共享者进行使用　培训和指导，这样可以使教育资源被有效接收。四　是评估系统，由于缺乏统一的管理，被分享的教育　资源质量参差不齐，且重复现象严重，这使共享者　的选择变得盲目，一些优质的教育资源可能因此被　埋没。对此，评估系统的建设是必不可少。　三、优质教育资源共享面临的问题　优质教育资源共享的前提，是将所有教育资源　其教育价值是肯定的，但其被需求程度却不是统一　的口１。对此，我们应该形成统一的评估标准，使优质　进行整合、筛选，然后再向外传播。教育资源种类繁　苏珂：我国优质教育资源共享面临的问题及对策　多，传播方式多样化，相关利益主体较多等，这都使　教育资源共享过程面临各种问题ｆ５１。　１．信息化基础设施差异阻碍了教育资源共享　优质教育资源要想实现共享，就必须打破时间　和空间的壁垒，信息技术可以很好地解决这个问　题，而信息技术给予优质教育资源共享支持的前提　是良好、完善的设备。但是，笔者在实际调查中发　现，目前我国不同区域之间的信息化设备存在很大　差异。在农村地区或者经济不发达地区，教育中信　息化的渗入是有限的、水平较低的。而在城市的一　些学校中，虽然实现了信息化基础设施的普及，但　有５０％的被调查人员表示其软件和硬件都存在问　题，并不能有效使用。随着信息时代的发展、网络的　普及，数字化的教育资源可以传播到每一所学校、　每一问教室、每一个资源共享者的终端设备里闻。信　息技术能够充分发挥作用、教育资源得到有效传　播，这些都依赖于良好的信息化设备，否则一切都　将是空中楼阁，无法实现。　２．建设与使用缺乏有效机制　为实现教育资源的建设，我国建立了“国家基　础教育资源网”，其在一段时间内为教育资源的共　享做出了巨大贡献，但是，相对于我国整体教育而　言，类似的资源网站还是很少，相对于国家建设的　网站，一些民间网站资源质量参差不齐，且更新速　度缓陧，并不能很好地促进资源共享。另外，通过观　察现有的教育资源，我们可以发现，其中大部分都　是对教师的辅助，对学生学习进行支持的很少。就　资源的使用情况来看，其应用方式相对单一，由于　目前我国对教育资源的使用更偏向免费，所以资源　使用的服务体系就不好构建。以上这些问题出现的　一个重要原因，就是优质教育资源的缺失，或者说，　优质教育资源没有与其他教育资源有效地区别出　来。如果把优质的教育资源进行筛选、整合，可以更　好地满足资源需求者的需求。在为资源共享者提供　优质教育资源的同时，也要建立相应的激励机制，　这样可以提升资源提供者资源共享的意愿。由此可　以看出，优质的教育资源不仅能提升使用频率，还　能促进资源建设。　３．优质资源共享参与主体之间的矛盾　优质资源共享参与主体之间的矛盾主要集中　在资源共享的主体、客体及中介的关系上。首先，目　前我国优质资源共享的很多主体与客体的地位是　不对等的。一些共享主体认为自己的优质教育资源　只有与同样持有优质教育资源的人共享才是有价　·３５·　值的，把一些水平不够的客体排除在外。另一方面，　优质教育资源的价值是绝对的，但是其需求程度却　是相对的，所以要尽可能地拓展种类丰富、多元化　的优质教育资源，以便资源接受者可以根据实际情　况各取所需　。其次，优质教育资源共享过程中的中　介失衡，也使资源共享得不到有效实施。而对于我　国来说，教育资源共享最重要的中介就是国家政　策。优质教育资源的建设和共享离不开国家政策和　经济上的支持，对此，政府有必要对教育投资作出　调整，尽可能平衡经济差异地区的教育差异。　４．忽视薄弱学校自身的特色与基础　在优质教育资源共享的初期，普遍的共享方法　是优质教育资源的整体复制，这在短期内取得了明　显效果，但就薄弱学校的长期发展来说这是不健康　的。优质教育资源共享是我国教育史上的又一次变　革，在变革中，变革形式是其次的，最主要的是新理　念的消化吸收，如果不能建立明确的变革理念，一　切变革形式都将是“治表不治本”的嘲。对于教育水　平相对较低的学校来说，优质教育资源的注入像是　一次强劲的助推，虽然能一时长高，但如果只是对　薄弱学校进行资源注入，而忽略其整体教学能力的　提升，这样学校自身的“生根能力”跟不上，这就可　能变成揠苗助长，不利于学校的长久发展。另外，优　质教育资源共享的一个误区就是对薄弱学校的全　盘否定。部分学校虽然相对来说教育水平较低，但　这并不能忽视其自身特色。注入优质教育资源时排　除对学校历史、特色的考量，是一种只注重效率、急　功近利的做法，这样做不仅会使学校丧失办学特　色，还会使学校办学呈现批量化生产，不利于校园　精神文化建设。　四、优质教育资源共享的建议　通过优质教育资源共享的实现，不仅可以全面　提升我国的教育水平，实现教育资源价值的最大　化，还可以解决我国教育失衡问题，促进全面和谐　社会的建设。　１．构建县区相对均衡的教育教学资源共享平台　要想实现全国范围的优质教育资源的共享，首　先要完成区域内优质教育资源的共享，以局部发展　带动全面进步。在一定的区域内，学校之间的教育　差异不是很大，有利于优质教育资源的传播与吸　收　。优质教育资源共享的前提，是要求区域内学校　之间要建立有效的信息交流，通过信息融合，把已　有的教育资源进行统一整合，形成完整的教育资源　·３６·　苏珂：我国优质教育资源共享面临的问题及对策　数据库，构建完善的共享平台。共享平台上的资源　要经过筛选整理，突出优质教育资源，这样可以更　校的利益，也解决资源共享中抄袭、剽窃等不当使　用的问题。　好地为学校和教师提供借鉴。但是这种方式缺乏针　对性，对此，可以开设同步讲堂，把优质课程通过网　络传送给相对薄弱的学校。同步课堂分为两种，一　是同步进行的直播课堂，二是代表优质教育资源的　教师针对薄弱学校的学生专门设计课程。　２．资源共享的适应性效率是关键　４．尊重薄弱学校的办学地位　相对于拥有优质教育资源的学校，薄弱学校虽　然在教育资源上与其有一定的差距，但并不能被全　盘否定。薄弱学校如果自身就有“自我薄弱”的意　识，那它的改革和发展就会很被动，各种资源的投　入也不会被有效吸收。对此，要建立薄弱学校自尊、　自强意识，要树立其主动寻求发展的理念，通过主　目前，网络上覆盖着大量的教育资源，但在实　际教学中资源共享者却觉得可用资源较少，其主要　原因是优质教育资源的缺乏。优质教育资源不足，　降低了资源需求者对共享平台的使用热情，同时也　阻碍了激励机制的构建与资源提供者共享资源的　积极性。所以，在资源建设时一定要与相关专业人　士合作，对上传的资源进行筛选整合，突出优质教　育资源，并保持教育资源的实时更新，这样可以很　大程度上提升资源需求者对共享资源的使用热　情ｃ１（　１。在资源共享的过程中，我们应该意识到，参与　主体间的作用是相互的，资源的共享者同时也可以　是资源的提供者。教师和学生是共享资源的直接受　体，其对教育资源的积极实践和反馈同样是教育资　源中的一部分。对此，学校要鼓励师生将自己的资　源共享到网络上，以此来拓展、更新教育资源的数　据库，使教育资源能长久地保持活力。由此可以看　出，在教育资源共享过程中，提高资源共享效率的　关键是建立有效的结构，使相关政策机制更好地适　应资源共享方式。　３．平衡、满足各利益主体的诉求　由于学校历史、地理、经济状况等情况各不相　同，使得各学校的利益诉求也各不相同，一些学校　觉得对方不能满足自己的需求，就会对自身教育资　源有所保留，这样不利于教育资源共享的实现。此　外，学校作为市场经济中的一个环节，校际间存在　着一定的竞争关系，虽然良性的竞争关系可以提高　学校的发展积极性，但在竞争中很容易形成优质教　育资源封锁现象，这就给资源共享造成了阻碍。对　于学校来说，资源共享要想长久发展下去，一定要　综合考量我方需求与彼方需求，只有共享双方的需　求得到对等的满足，才能保持资源共享行为的积极　性和长久性。综上所述，为了增进彼此的需求、降低　竞争，政府放宽了社会办学政策，拓展了更丰富的　教育资源，也解决了校际问资源需求不对等的问　题。此外，在优质教育资源共享中应适当引入有偿　共享机制，通过建立知识产权保护机制，来确保学　动、积极地了解自身资源与需求，自主选择教育资　源、确定发展方向。对于外界来说，要共同建立薄弱　学校的办学信心。对一些薄弱学校，不仅要关注其　外在发展，还要关注其内涵建设，通过共享资源的　注入来支持薄弱学校自主办学，激发其办学激情ｉ“Ｊ。　另外，还要加强薄弱学校信息化教育建设，在这个　建设过程中要综合考虑三个因素：一是资源使用的　目的，要明确利用注入资源实现学校和师生的共同　发展这一目标。二是资源使用的条件，学校要综合　考虑师生水平、设备条件、办学理念等问题，选择必　要、适用的资源。三是资源使用的技术，针对薄弱学　校，要设计可有效利用的使用技术，还要确保其必　要信息设备的完善及维护。　参考文献　…１黄荣怀，胡永斌，刘晓琳数＃－￣－ｇ资源的开放成熟度模型研究——　信息化促进优质教育资源共享研究卟电化教育研究，２０１５（０３）　［２］陶佳，王清．区域优质教育资源共享的策略　高等农业教育，　２０１５（０２）．　【３１李智晔，邓承敏，刘世清．数字化教育资源共享的传播一消费模式　及其特ｇ￣Ｌ１］．教育研究，２０１６（１１）．　【４】孙立会．信息化促进优质教育资源共享的挑战及对策Ｕ　Ｊｌ中国教育　信息化，２０１４（０７）　［５】朱丽优质教育资源共享：道、势、术的融合卟基础教育，２０１４（０３）　　Ｉ６Ｉ毋丝雨．“互联网＋”时代县区教育资源共享平台的构建［Ｕ　Ｊｌ教学与　管理．２０１７（０６）　［７］任友群，徐光涛，王美．信息化促进优质教育资源共享——系统科　学的视角　开放教育研究，２０１３（０５）　［８］冯楠．学校教育资源共享的现实拷问及解决路径卟教育理论与实　践，２０１６（３５）　［９］姚永强，范先佐．内生发展：薄弱学校改造路径选择卟中国教育学　刊，２０１３（０４）　ｆ１ｌ】】鲍传友农村薄弱学校的信心缺失与信任重建ＬＩ］．ｑ－国教育学刊，　２０１７（０３）　［１１］唐智松论薄弱学校教育资源的多渠道供给【『ｌ＿中国教育学刊，　２００９（０５）　『作者：苏珂（１９８２一），女，河南邓０，１’１人，黄河科技学院　讲师。］　【责任编辑王颖】