发展文化创意产业要高度重视知识产权保护

■■■Ｉ市场经纬・ＭＡＲＫＥＴ　发展文化创意产业　要高度重视知识产　我国已经明确提出，要把增强自主创新能力作为一项国家　战略。随着知识经济发展和经济全球化趋势加快，自主创新成果　越来越多地表现为知识产权形态，于是以科技实力为核心的国　际间的竞争也更多地表现为知识产权的竞争。为此，我国要实施　自主创新战略，必须大力发展自主知识产权，制定和实施国家知　识产权战略，建设知识产权强国。　文化创意产业作为凝结一定程度的知识产权的创造性产品　成为各国增强国家经济、科技实力和国际竞争力，维护本国利益　和经济安全的战略资源。知识产权保护日益受到各国和各地区　的高度重视，发达国家例如美国和日本已经相继颁布了面向２ｌ　世纪的知识产权战略，对知识产权的保护已成为一个企业乃至　国家在竞争中取得优势的关键因素。　跨国公司作为世界经济运行的重要载体，是国家竞争力的　重要体现者。目前，国际上有６万多家跨国企业，控制了世界技　术转移的９０％、投资的８０％。知识产权已经成为跨国公司争夺国　和服务的生产、扩散、聚合体系，正在成为全球经济和现代产业　发展中的一个新亮点。文化创意产业的核心内容是创新活动，其　本质特征体现在对创新产权的收益上。因此，加强知识产权保　护，是营造文化创意产业发展环境的关键，要通过不断增强人们　的知识产权保护意识，加强知识产权制度建设，来促进我国文化　创意产业的发展。　一际市场、获取利润的有效战略工具，而专利战略作为跨国公司知　识产权战略的核心和获取竞争优势的策略，更日益受到跨国公　司的重视。如ＩＢＭ公司一年的总利润是８ｌ亿美元，仅专利转让　收入就有ｌ７亿美元。总部设在美国圣地亚哥的高通公司，在它　大门口的墙上镶嵌着他们所拥有的移动通讯ＣＤＭＡ的１４００多　项专利，凭借这些专利，高通公司已经从生产企业变成一个知识　产权专卖店。年销售额高达１２０亿美元的耐克公司在全球没有　、知识产权：提升我国自主创新能力的重要战略资源　知识产权是指创造性智力成果的完成人或商业标志的所有　人依法所享有的占有、使用、处分和收益等权利的统称，具有独　占性、时间性、地域性、无形性、可复制性等特点。其中，正是通过　家工厂，它在美国的总部只专注于研究、设计及营销，而将全　部生产以生产许可的方式，交由散布在世界各地的７００多家专　业制鞋厂完成。其中在中国就有１２４家合约工厂，而一双在中国　加工的耐克鞋出厂价一般在ｌ０欧元以下，其市场售价则是　１００～１２０欧元，自主知识产权成了耐克实现全球控制并获得高　赋予知识产权人一定的独占性权利来确保其获得垄断利润，而　知识产权的法定保护期限，则是鼓励知识产权创新，促使技术和　智力成果不断提高的重要激励。当今世界，知识产权已经成为国　家或地区间竞争的重要战略资源。特别是进入２ｌ世纪以来，随　着经济全球化进程加快和科学技术的快速发展，知识产权正在　６２经济论坛２００６・１３　额利润的砝码。　围绕知识产权展开的竞争将成为全球化背景下企业竞争的　维普资讯 http://www.cqvip.com

最高级形式，同时也是对我国国家竞争力提升的重要考验。我国　作为一个后起的发展中国家，发展初期为充分利用后发优势实　现经济的快速发展，曾以模仿创新和技术跟踪为主，发挥我国丰　富、廉价的劳动力资源和土地资源等比较优势，逐步发展成为一　个举世瞩目的制造业大国，目前已有１７０多种制造业产品产量　位居世界首位。但是，生产规模的扩大却并未带来同等比例的利　润，实际上，在国际新的价值分工体系中，我国明显处在了低端　环节位置。以我国的ＤＶＤ产业为例，虽然占据了世界６５％的市　场份额，但国内ＤＹＤ厂商每年要向掌握ＤＹＤ专利的６ｃ（由日　立、松下、三菱电机、时代华纳、东芝、ＪＶＣ组成）、３Ｃ（由飞利浦、索　尼和先锋组成）和ｌｃ联盟交纳３０多亿专利费，超过了我国前ｌ０　家ＤＶＤ厂商的年利润之和。　为尽快改变我国在国际分工体系中处于低端增值环节的劣　势，我国已经充分意识到自主创新的重要战略意义，提出要致力　于建设创新型国家。我国经济发展将逐步由技术跟踪、模仿创新　阶段转到自主创新阶段，开始大力倡导走自主研发之路，这就从　客观上产生了加强知识产权保护的需求，知识产权战略将成为　我国提升自主创新能力的重要战略。随着中国ＷＴＯ后过渡期的　结束，制定与国际接轨的知识产权战略以加强知识产权管理工　作，成为我国政府和企业面临的一项现实而又紧迫的课题。　二、文化创意产业发展对知识产权保护提出更高的要求　文化创意产业的本质在于创新。它是源于个人创造力、技能　和才华的活动，并通过知识产权的生成和利用，使这些活动发挥　创造经济效益和就业的成效。当今世界，经济发展进入到知识经　济时代，文化创意产业作为一种推崇创新，崇尚个人创造力，强　调创新对经济的支持与推动的新兴文化理念、思潮与经济实践，　已成为现代经济活动的重要生力军。经济学家罗默在１９８６年曾　撰文指出，新创意会衍生出无穷的新产品、新市场和财富创造的　新机会，它是推动一国经济成长的原动力。据统计，目前全世界　创意产业每天创造的产值高达２２０亿美元，并正以５％左右的速　度递增。在创意产业先发国家，增长速度更快，如美国达到ｌ４％　，英国达到ｌ２％。不仅如此，文化创意产业同时还是其他产业发　展的重要源泉力量。它作为技术创新和研发环节的重要内容，在　产业１介值链中占据高端位置，与其他产业具有较强的关联度，可　为产业体系的整体发展提供强大的推动力。　随着我国经济的快速发展和消费水平的不断提高，文化创　意产业在我国经济发展中的地位逐步凸显，不仅成为我国经济　增长的重要内容，而且其知识密集型、高附加值、高整合性的特　点，对于促进我国产业结构升级，提高我国国家综合竞争力，改　变我国在国际价值体系分工中的低端环节位置，将发挥越来越　重要的作用。文化创意产业发展离不开产业主体的创意活动，惟　有加强知识产权保护，充分保障创意主体的合法权益，不断激励　ＭＡＲＫＥＴ・市场经纬■—■—■　其创意活动，保障文化创意产业的行业收益，才能大力促进我国　文化创意产业的发展，进而带动我国经济的发展。　创意产业本身是聚集脑力劳动者智慧的活动，其产品内涵　是一种设计、一种思维、一种观念，具体的载体则是数字信息产　品。相对于传统产业的产品，数字信息产品更易复制。如在现代　工业生产中，６ｏ％一９０％的工业产品需要使用模具，普通工业产品　的复制也一般都离不开模具、冲压成型、挤压成型、铸造、锻造、　钣金、机械加工、电镀等工艺加工工序，产品复制的整个时间过　程比较长，耗费资源比较多，成本很大。相比之下，数字信息产品　开发难，复制容易，并且复制成本异常低廉，极易造成侵权行为　的发生。如盗版软件，其主要成本在压盘和销售两个环节，压一　张盗版光盘的成本大致是ｌ元钱，出手至少是２．５元，而最终销　售价格每张盘至少是５元至６元，毛利率超过２００％。可以说，对　于文化创意产业，信息内涵的复制成本与制作成本相比接近于　零，如果一个国家、一个地区不能保护信息内涵创造者的经济利　益，文化创意产业就不可能得到高效的发展。另外，很多文化创　意产业的产品消费具有一次性的特点，这使得侵权行为对文化　创意产业的发展更是雪上加霜。如影视录像、表演艺术等文化创　意产品，人｛门常常以欣赏的态度进行消费，就不可能重复很多　次，这与传统产品的不断重复消费，进而不断重复生产，有着不　同的经济含义。因此，从这个意义上来讲，更需要加强文化创意　产业发展中的知识产权保护，严厉打击侵权行为，以保护创意主　体的合法权益，激励其创意活动，保障行业收益，促进行业发展。　总之，文化创意产业的自身发展特点及由于其活动的创新　本质对经济发展的重要贡献，决定了在知识产权成为一国或地　区提高自主创新能力的重要战略资源的时代发展背景下，需要　更加关注文化创意产业的知识产权保护，以大力促进我国文化　创意产业的发展，打造我国新的经济发展亮点，提升我国的综合　竞争力。　三、加强文化创意产业发展中知识产权保护的工作重点　（一）增强文化创意产业知识产权保护意识　目前我国知识产权保护不力和意识不够，已成为地方经济　和企业发展的瓶颈。如我国的服装加工业，是向发达国家出口的　重要产业，世界上几十家名牌服装公司的服装产品有相当比例　是在我国生产的，销往世界各地获得盛誉，为外国公司赚取了不　菲的利润。但是，可生产多种外国品牌服装的中国企业，其所生　产的中国品牌服装在国外市场上却只能遭到。一流的质量，二流　的品牌，三流的价格　的冷遇。增强企业的品牌意识，加强其知识　产权保护，已成为中国企业加入ＷＴＯ后谋求生存和发展的根本　大计。有一组比较数据，当年美国ＩＢＭ公司专利工程师有５００多　人，微软公司全球２５０００名员工近五分之一从事知识产权工作，　索尼和日立公司均有３００多人，而我国仅有华为、中兴等少数企　绷・１１经　∞　维普资讯 http://www.cqvip.com

■■■ｌ市场经纬・ＭＡＲＫＥＴ　业有知识产权部门。再如，我国超导高新技术领域的研究发展水　平与美国相当，但是申请专利仅占美国在该领域的２０％左右。这　些数据都从一定程度上反映了我国知识产权保护意识的薄弱。　科技领域日新月异，市场竞争残酷无情，企业要发展，必须　重视知识产权保护。通过知识产权工作培训、　４・２６世界知识产　权日　主题活动等多种形式加强宣传和教育，增强全社会的知识　产权保护意识，促使文化创意主体自觉地将知识产权保护工作　纳入到企业发展战略中去，对知识产权进行有效的保护，及时制　止、制裁侵权行为，从而不断激励人们的创意活动，促进我国文　化创意产业的发展和我国自主创新战略的实施，提升我国的国　际竞争力。　（二）确定文化创意产业中需要重点进行知识产权保护的　行业　目前世界大多数国家和地区都沿用了英国关于创意产业的　分类，主要包括电影与影像、互动休闲软件游戏、出版、软件与计　算机服务、电视广播等ｌ３个行业，每个行业根据核心活动的不　同又划分了很多细类。结合我国的国家科技创新战略及产业发　展规划，对文化创意产业中的以下行业尤其要加强知识产权保　护。　１．工业设计。工业设计在国民经济建设中占有十分重要的地　位，它是塑造新品牌，提高产品附加值的重要手段。２０世纪初，经　济远远落后于英、法的德国依靠　设计　走到世界工业的前沿。　二战后的日本也是依靠　设计　一跃而成为经济大国。如今，我　国要建设创新型国家，要通过改变经济增长方式来实现经济的　持续增长，工业设计在产业发展过程中的作用愈加突出。工业设　计是创新的体现，包含了大量的知识产权，需要高度重视知识产　权的保护，对设计产品应及时申请专利，以保障企业获得充分的　利润，激励工业领域的自主创新活动，提升我国工业技术竞争力　和市场竞争力。　２．出版产权。近年来，我国出版业市场需求强劲，出版业的发　展呈现出活跃增长的势头，据《中国出版业发展报告》显示，　２００４年，全国图书品种增长了９－４％。随着计算机、互联网和通信　技术的飞速发展，数字出版业更是蓬勃发展，２００４年底，我国互　联网出版总销售收入达３５亿，年均增幅达５０％，截止到２００５年　４月，我国电子书销售总册数达到８０５万册，出版总量达到ｌ４．８　万种，超过美国成为全球第一。侵权盗版是出版业的毒瘤，严重　影响出版业的健康发展，因此，要进一步加强知识产权保护，加　大打击盗版和非法出版的力度，保护网络时代的内容传播，保护　著作权人的合法权益，为出版产业发展提供良好的市场环境。　３．网络游戏、动漫。随着信息技术的发展和人们生活工作方　式、休闲娱乐观念的不断改变，游戏、动漫产品的需求市场越来　越广阔，并逐渐发展成为新的产业方向，韩版、日版游戏软件和　动漫产品的迅速推广、流行充分预演了这一现象。２００３年韩国网　络游戏市场达到了７５００亿韩元的规模，比２００２年增长了　６６．８％，成为黄金产业，而在其游戏出口的国家中，我国占了　５２．４％。素有　动漫王国　之称的日本，其广义动漫产业已经占据　日本ＧＤＰ十几个百分点。随着我国社会经济的快速发展，信息　技术的逐步普及，人们的休闲消费习惯逐渐改变，我国网络游　戏、动漫产品的市场需求已经显现出来，２００４年中国网络游戏市　场规模为３６．５亿，而且呈现出高速增长态势，但进口产品在网络　游戏市场中占据相当大的比重，国产网络游戏产业还处于起步　阶段。为此，需要加强知识产权保护，规范行业发展秩序，激励我　国网络游戏、动漫产品的自主开发，提高国产游戏、动漫产品的　市场占有率。　４．软件设计。在知识经济时代，信息化水平是衡量一个国家　综合国力和社会进步的重要指标之一。随着我国计算机应用水　平的提高和信息化的普及，软件产品的需求种类越来越多，如工　具软件、管理软件、财务软件、学习软件等，需求量也越来越大。　但软件的产品特点决定了其容易被复制、改编、盗版，而且整个　过程迅速、隐蔽，极易造成侵权行为的发生。软件设计作为软件　工程中关键的创造性活动，需要有相应的知识产权制度对其加　以保护，防止侵权行为的发生，以便为软件市场的良好运行提供　制度保障。　５．影视制作。随着我国经济社会的快速发展和人１门生活水平　的不断提高，人们对文化的需求日益增长，影视创作活动也因此　呈现活跃发展之势，加之信息网络技术的发展，影视业知识产权　保护问题也越来越严重。据ＭＰＡＡ统计，由于盗版，美国电影业　每年损失约３０亿美元。美国唱片工业协会ＲＩＡＡ也表示，在　１９９９年至２００２年期间，Ｐ２Ｐ对唱片业造成的直接经济损失达到　了２０亿美元。另外，国际唱片业协会ＩＦＰＩ中国区的一份资料显　示，网上传播盗版音像制品给音像行业带来了每年至少５０亿美　元的损失。影视业的知识产权保护也逐渐面临更多、更复杂的问　题。如２００６年走红的网络影视作品《一个馒头引发的血案》，涉　嫌侵犯影片《无极》的著作权，但很多人认为其只是一种网络娱　乐，并不存在侵权的问题。对影视创作中诸如此类的问题，需要　针对新的发展环境，制定更完善的影视相关知识产权保护法（如　国务院最近要出台一个《信息网络传播权保护条例》，对网络侵　权行为进行更详细地分解），加强打击侵权行为的执行力度，鼓　励我国影视制作业的发展。　（三）完善知识产权制度建设，优化文化创意产业发展环境　１．进一步理顺知识产权管理体制。知识产权工作涉及众多行　业，参与管理的部门比较多。目前，我国设有国家知识产权局、国　家工商总局商标局、国家版权局，分别负责专利、商标、版权等方　面的管理事务。这种各职能部门条块分割的管理体制，难以形成　维普资讯 http://www.cqvip.com

ＭＡＲＫＥＴ・市场经纬■■■＿　发展需解决的问题晰　文／何展业包括展览业和会议业，通过　开会为办展城市积聚人气，带动旅　饮、交通、广告、娱乐、通信、贸易、　房产等相关产业的发展，会展业利润率　鹏陈永红　改革开放以来，我国的经济发展迅猛，引　起了全世界的瞩目，这些都为我国会展　业的发展奠定了基础。尤其近几年，由于　处于５％至３０％之间，是一个高利润的产　业，因此很多大城市将其作为发展重点。　勺沟通和协调，随着知识产权保护工作国际化趋势的发展，　Ｆ知识产权工作的开展。为此，应当有效整合现有知识产权　在财税、金融、政府采购、人员培训Ｉ等方面，陆续出台一系列政策　措施，【　口强知识产权保护，激励自主创新。　３．严格执法，加大执法监督力度。在立法的基础上，加大执法　力度，做到有法可依、违法必究；严厉打击假冒伪劣产品等侵犯　知识产权的违法犯罪活动，对侵权者尤其是故意侵权者除加重　民事赔偿责任外，还要追究其刑事责任；要消除地方保护主义，　对跨地区、跨部门的侵权案件应及时、公正地审理，切实保护知　识产权所有者的利益。同时，加强对执法人员的培训Ｉ与考核，提　高执法人员的综合素质，实行严格的持证上岗制，以确保执法的　雪理部门的管理职能，尽快实行知识产权工作的归口管理，　刈、商标、版权等知识产权工作合为一体，提高我国知识产　里工作的效能，同时也利于与国外知识产权工作机构的对　和合作，更有效地处理涉外知识产权事宜。　：．建立健全符合国际通行规则，门类齐全的法律法规和政策　脯着我国加入ＷＴＯ后的过渡期届满，对实现知识产权保　乍的国际化、规范化、法制化提出了更为紧迫的要求。文化　业更多地依托商标权、著作权、专利权等知识产权要素，　言息技术日新月异的今天，知识产权保护工作圃临着更多　合法有效；建立各项执法制度，健全各项执法监督机制，规范执　法行为，提高办案效率；对典型案件进行曝光，充分发挥舆论监　督作用；采取集中整治与分散治理相结合的形式，增加对侵犯知　识产权活动查处的频率。　（作者单位：北京市社会科学院中国总部经济研究中心）　司题。针对新形势下我国法律中的不明晰地带，按照ＷＴＯ　ｊ之尽快制定和修订有关法律法规和规章，并在具有优势的　参与有关国际规则的制定，为我国文化创意产业的国际化　奠定良好基础。同时，对文化创意产业加大政策扶持力度，　２００６・１３经济论坛０５