行政越权是指管理者在执行职权时超出其职权范围或越过了组织规定的程序和要求。行政越权可能会导致组织内部的冲突和不满情绪，主要体现在以下几个方面：
信任破裂：行政越权会破坏员工对管理者的信任，员工可能会感到管理者不尊重规章制度，不公平对待员工，导致员工产生不满情绪。
阻碍工作效率：行政越权可能导致决策不够科学和有效，影响工作的正常运转。员工可能因为管理者的越权行为而感到困惑和无力，降低工作积极性和效率。
组织内部冲突：行政越权会引发员工之间的矛盾和冲突，一些员工可能会因为管理者的越权行为而产生不满情绪，甚至在组织内部形成派系对立，影响组织的凝聚力和团队合作。
为避免行政越权导致组织内部冲突和不满情绪，管理者可以采取以下措施：
加强规章制度建设：明确规定管理者的职权范围和权限，建立合理、透明的决策程序，规范管理者的行为，避免越权行为的发生。
加强沟通与协商：管理者应与员工保持良好的沟通，倾听员工的意见和建议，尊重员工的权利，避免单方面的决策和行为，提高员工的参与感和归属感。
建立监督机制：建立内部监督机制，对管理者的行为进行监督和评估，确保管理者依法行使权力，不得越权，及时纠正和处理越权行为，维护组织的正常秩序。
通过以上措施，管理者可以有效避免行政越权导致组织内部的冲突和不满情绪，维护组织的稳定和发展。