第2种观点： 拘传，是指侦查机关对未被羁押的犯罪嫌疑人强制其到案接受讯问的一种刑事强制措施。它通常是对合法传唤拒不到案的犯罪嫌疑人采用，在特殊情况下，不经传唤也可以直接进行拘传。如果犯罪嫌疑人抗拒拘传，侦查官员可以使用戒具。公安机关、人民检察院和人民法院对未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人，依法强制其到案接受讯问的一种强制措施。拘传是我国刑事诉讼强制措施体系中强制力最轻的一种，公安机关、人民检察院和人民法院在刑事诉讼过程中，均有权决定适用。拘传的适用条件如下：1、拘传的对象是必须到人民法院接受询问的作为被执行人的自然人、法人的法定代表人、其他组织的负责人；2、被执行人主张无履行能力，但没有举证又没有说明理由，而执行法院查明其真实情况的；3、执行人员发现被执行人有履行能力，但无确切证据，被执行人又不提供证据和情况的；4、必须是无正当理由拒不到场，如果出现不能抗拒的事由等特殊情况，则不能适用拘传。法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十九条对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。对在现场发现的犯罪嫌疑人，经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在讯问笔录中注明。传唤、拘传持续的时间不得超过十二小时；案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。传唤、拘传犯罪嫌疑人，应当保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间。
第3种观点： 法律分析：公安拘传适用的条件：拘传适用对象是必须到庭的被告，已经两次传票传唤，无正当理由拒不到庭。拘传，是指侦查机关对未被羁押的犯罪嫌疑人强制其到案接受讯问的一种刑事强制措施。它通常是对经合法传唤拒不到案的犯罪嫌疑人采用，在特殊情况下，不经传唤也可以直接进行拘传。如果犯罪嫌疑人抗拒拘传，侦查官员可以使用戒具。法律依据：《民事诉讼法》第一百零九条 人民法院对必须到庭的被告，经两次传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以拘传。《刑事诉讼法解释》第一百一十四条 对经依法传唤拒不到庭的被告人，或者根据案件情况有必要拘传的被告人，可以拘传。拘传被告人，应当由院长签发拘传票，由司法警察执行，执行人员不得少于二人。拘传被告人，应当出示拘传票。对抗拒拘传的被告人，可以使用戒具。《刑事诉讼法解释》第一百一十五条 拘传被告人，持续的时间不得超过十二小时;案情特别重大、复杂，需要采取逮捕措施的，持续的时间不得超过二十四小时。不得以连续拘传的形式变相拘禁被告人。应当保证被拘传人的饮食和必要的休息时间。